顧肅:日本“變天”的啟示和意義
發(fā)布時間:2020-06-18 來源: 散文精選 點擊:
日本此次大選終于迎來了“變天”的效應(yīng),自民黨戰(zhàn)后壟斷日本政治50余年的局面終被打破。此前雖然只有一次社會黨非常短暫的執(zhí)政,但沒有像今次這樣讓自民黨敗得如此慘。民主黨以300對100來席的勝利把自民黨逼成了名副其實的少數(shù)黨。
此事非同尋常,把亞洲民主政治中的所謂日本模式的定勢給顛覆了。過去以為,日本的民主政治是戰(zhàn)敗國由外來勢力設(shè)計的,因而曾經(jīng)存在相當(dāng)?shù)摹八敛环。?zhàn)后50多年,雖然多有競選,但自民黨幾乎清一色地一黨執(zhí)政,其他政黨幾乎一直都是議會中的少數(shù)派,無法撼動自民黨的壟斷地位。這種狀況顯然不利于日本政治的的競爭,容易滋生系統(tǒng)的政治僵局和官僚腐敗。
但是,雖為一黨獨大,自民黨自身卻有著所謂派系競爭,即黨內(nèi)的派系是公開化的(不像有些壟斷政黨不允許派系公開,因而黨內(nèi)競爭總是暗中進行),所以可以在黨內(nèi)乃至讓選民提供部分的選擇。但也恰恰是因為只在黨內(nèi)進行,畢竟不是多黨公開競爭,因而基本政治取向和政策理念仍然容易受局限,甚至僵化。日本在十多年的經(jīng)濟停滯以后,經(jīng)濟還沒有什么明顯改觀的跡象,而自民黨自身的干部老化、世襲化,缺少真正有執(zhí)政力、勇于改革的新人,致使其政策了無新意。于是民主黨以革新的口號和政策計劃吸引了大量的選民,加上其骨干分子相對年輕,并且還有相當(dāng)一些能干的女將,這都給日本政壇吹來了清新的改革之風(fēng)。
自民黨此次大敗后,估計不會像前次一樣在極短期內(nèi)再度翻身執(zhí)政。
這本是好事,將促使自民黨自身反省和內(nèi)部變革,推出新人執(zhí)政。多黨競爭的好處就在于,當(dāng)一個黨包括執(zhí)政黨內(nèi)部局限性日深,政治出現(xiàn)僵局時,自身變革的動力有限,而促使其變的最大動力來自廣大選民。在廣大人民中通過“數(shù)人頭”來決定誰執(zhí)政,而不需要“砍人頭”來更迭政權(quán),其社會成本顯然要低得多。這是民主政治的最大優(yōu)點。當(dāng)然,在實際操作時,由于政治文化的傳統(tǒng)做法,民主政治經(jīng)常出現(xiàn)一些不如人意的事情。在東亞社會,就經(jīng)常會出現(xiàn)選舉上的欺騙,因而執(zhí)政者是竊得權(quán)力;蛘呤巧贁(shù)派并不和平地服從多數(shù)意志,而是訴諸暴力,制造恐怖,使選人頭的程序無法理性地和平地進行。
日本民主政治基本上沒有出現(xiàn)這些狀況,雖是一黨獨大,但畢竟是定期按照程序進行大選,讓選民表態(tài)。過去主要的問題是地方派系、政商勾結(jié),政治腐敗也時有發(fā)生。但與東亞一些后起的民主政治相比,日本的問題沒有那么嚴(yán)重。只是自民黨的長期壟斷不能形成多黨輪流執(zhí)政的良性競爭。如今這種僵局終于打破了,自民黨自身的分裂也許會自然而然地發(fā)生,于是日本政黨格局就可能再分化、改組或重組,如此形成良性的多黨競爭,倒也是日本政治的新局。只是日本政治文化根深蒂固的宗法傳統(tǒng),再如果民主黨執(zhí)政力也不如人們的預(yù)期時,或許過一段時間再度回到自民黨獨大,就像今天臺灣發(fā)生的國民黨再度獨大的狀況一樣。到那時,黨內(nèi)改革力量再度受到壓制,新人新思想無法吹進新風(fēng),那又可能是艱難的政治困局。
民主是個大課堂,但學(xué)好它實在不容易。東亞人在艱難地學(xué)習(xí),我相信假以時日,會慢慢地進步。日本選民此次至少做了一件大好事,值得嘉許。這讓關(guān)于東亞特別是日本社會只適合一黨執(zhí)政(至多是黨內(nèi)分派)的所謂“儒家共和國”的幻覺破滅了。我始終認為,長期由一批人把持權(quán)力,私相授受,在一個家族或貴族世襲制破滅以后,在一個集團內(nèi)部搞變相的世襲制,從長遠看肯定會使政治僵化,而且連象樣的執(zhí)政者都產(chǎn)生不了,最終必然政治危機甚至崩潰。日本的自民黨終于接受了這個活生生的教訓(xùn),這豈不是大好事一樁?
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