北宋熙寧元年(公元1068年)，年僅二十歲的神宗皇帝趙頊承嗣大統(tǒng)，英氣勃勃，志向非凡。他自幼痛心于皇祖皇宗們對(duì)遼和西夏的屈服退讓，不滿于朝廷、州縣的萎靡不振，焦心于國(guó)家稅收減少、財(cái)政緊蹙，有著富國(guó)安民、強(qiáng)兵雪恥的強(qiáng)烈愿望。親政以后，他急于物色能安邦治國(guó)的英才，最終將目光鎖定在已頗具盛名的王安石身上。此時(shí)的王安石年富力強(qiáng)，曾任多年地方官員，在朝中也幾經(jīng)沉浮，了解國(guó)政民情，雖未受大用，但在士大夫中享有極高聲譽(yù)，獨(dú)負(fù)天下大名三十余年。人們稱贊他質(zhì)樸節(jié)儉，不嗜酒色財(cái)利；
贊美他視富貴如浮云，不以自身榮辱進(jìn)退為意；
欽佩他好學(xué)深思，深通經(jīng)術(shù)，成一家之學(xué)。尤為重要的是，王安石幾年前曾上書(shū)宋仁宗，力陳“理財(cái)為先”的改革建言，與神宗勵(lì)精圖治的雄心壯志，不謀而合。熙寧二年，神宗排除朝中大臣的反對(duì)和阻撓，果斷地任命王安石為參知政事(副宰相)，籌備變法事宜。就這樣，一場(chǎng)關(guān)乎國(guó)運(yùn)興衰、關(guān)乎民生順逆的重大改革運(yùn)動(dòng)正式開(kāi)始了。

　　然而，事不遂人愿，從熙寧六年秋開(kāi)始，天下大旱，十個(gè)月滴雨未下，麥苗焦枯。農(nóng)歷四月，一個(gè)叫鄭俠的小官、繪了一幅《流民圖》以密件進(jìn)呈皇帝，還附了一道奏疏，大意是說(shuō)他負(fù)責(zé)看守安上門，每天在城門上看到為變法所苦的貧民扶攜塞道，質(zhì)妻鬻子，斬桑拆屋，于是將這些圖景繪下來(lái)請(qǐng)皇帝圣覽。請(qǐng)神宗觀其圖，罷廢害民之法，“延萬(wàn)姓垂死之命。十日不雨，乞斬臣宣德門外，以正欺君之罪”。

　　神宗打開(kāi)一看，不由得倒吸一口涼氣，圖上無(wú)數(shù)流民攜兒牽女，身無(wú)完衣，四處啼饑號(hào)寒，口嚼草根野果。許多“身被鎖械”而負(fù)瓦揭木，賣錢償官，奄斃溝壑，累累不絕�？崂敉�逼恫嚇，怒目追索……神宗不禁為之潸然：以王安石如此能臣，一場(chǎng)富國(guó)強(qiáng)兵的大變法怎么會(huì)搞得百姓如此凄慘，民不聊生呢？

　　《續(xù)資治通鑒》記載：神宗接下了這份鄭俠不惜以被治死罪的方式而密呈上來(lái)的《流民圖》，放在衣袖內(nèi)，反復(fù)觀看，面色凝重。四月初六，神宗在度過(guò)一個(gè)不眠之夜后，下詔暫停青苗、免役、方田、保甲等八項(xiàng)新法。詔下，天降大雨，旱情解除。

　　傳統(tǒng)王朝史書(shū)上多的是讖緯之說(shuō)，并不怎么可信，鄭俠的一番舉動(dòng)巧合因素很大。而且，后來(lái)經(jīng)過(guò)呂惠卿等人一番政治動(dòng)作，將鄭俠送進(jìn)了大牢，變法還是照常進(jìn)行。但事實(shí)是無(wú)可動(dòng)搖的，王安石大變法確實(shí)搞到了一種民怨沸騰的程度。然而，連首都汴京城的水果、芝麻，官府都能想辦法刮出錢來(lái)，甚至連挑水、提茶都要到衙門去交費(fèi)，“食土之毛，莫得免焉”。這種于封建王朝體制內(nèi)的變法成色可想而知。

　　應(yīng)該說(shuō)，王安石的變法政策無(wú)一不從良好愿望出發(fā)，比如“青苗法”，本意上就是充分考慮到農(nóng)民的利益的，而且，他在鄞縣做知縣時(shí)試驗(yàn)過(guò)，“貸谷于民，立息以償”，效果不錯(cuò)。然而當(dāng)他將此法推向全國(guó)，同比例放大，卻南轅而北轍了。不識(shí)字的鄉(xiāng)農(nóng)們?nèi)ド暾?qǐng)青苗法的貸款，要經(jīng)過(guò)以下程序：為了填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)，就要花錢請(qǐng)書(shū)吏；
再拿到衙門去申請(qǐng)，碰到貪官污吏，中間不知要花多少打點(diǎn)費(fèi)，而且貸款多少完全由官吏寫(xiě)。據(jù)史書(shū)記載，雖然變法規(guī)定的利息是二分，但經(jīng)過(guò)中間貪官污吏的層層盤剝，最后貸款農(nóng)民要返還的實(shí)際利息，竟達(dá)到原先設(shè)定的三十五倍，比高利貸還要高許多。于是逼得農(nóng)民寧肯“哀求于富家大族，增息而取之”，去借高利貸，也不敢向政府貸款。“利民之政”變成了“擾民之舉”。

　　更糟糕的是，王安石過(guò)于自信，急于求成，在推行新法過(guò)程中采取“一刀切”的做法，下令各地必須貸出多少錢，給下面下指標(biāo)。這樣一來(lái)地方官員就硬性攤派了，除了一般的農(nóng)民要其貸款，連中農(nóng)、富農(nóng)、地主都必須接受貸款。其實(shí)中農(nóng)、富農(nóng)和地主不存在春荒的問(wèn)題，根本用不著貸款，但地方官員就是硬逼著他們貸款，因?yàn)橐�完成指�?biāo)。這樣一來(lái)，到了還錢的時(shí)候不要說(shuō)一般農(nóng)民吃不消，就是中農(nóng)、富農(nóng)也吃不消。自然，這項(xiàng)措施變成了官員的贏利手段，他們的權(quán)力尋租，也有了改革這一至高無(wú)上的借口。再有像“市易法”，本來(lái)是規(guī)定收購(gòu)滯銷貨，后來(lái)就變成了專門收購(gòu)緊俏物，這時(shí)的衙門已經(jīng)變成了一個(gè)賺錢的機(jī)構(gòu)，結(jié)果成了全官經(jīng)商，官商作風(fēng)愈演愈烈，官府幾乎瘋狂地與民間爭(zhēng)利。

　　許多史書(shū)，都把王安石變法作為正面典型來(lái)歌頌，現(xiàn)在回溯探究，問(wèn)題并不如此簡(jiǎn)單。怎么富國(guó)強(qiáng)兵，一向立意高遠(yuǎn)的王安石竟將變法定位于“理財(cái)”二字，最后就是一個(gè)錢字。在一個(gè)自然經(jīng)濟(jì)的農(nóng)耕社會(huì)，一定時(shí)期財(cái)富總額是一定的，不在民間就在官家。一個(gè)“理”字，便把老百姓的錢“理”進(jìn)了“官家”的口袋。當(dāng)時(shí)幾乎每次朝會(huì)，司馬光、蘇軾等人都要詰難王安石這個(gè)問(wèn)題，王沒(méi)法正面回答。但他有一套為變法立言的原則：天變不足畏，人言不足恤，祖宗之法不可守。

　　平心而論，王安石的“三不”原則確實(shí)是非常值得一書(shū)的，這是改革家大無(wú)畏的斗爭(zhēng)精神。但反過(guò)來(lái)看，改革家非理性的過(guò)頭的激情也于此暴露無(wú)遺。說(shuō)句唐突古人的話，就是光顧自己一逞政治抱負(fù)，變法變得快活，而置百姓的生存于不顧。對(duì)于弱勢(shì)群體的血和淚，王安石企圖抱定“當(dāng)世人不知我，后世人當(dāng)謝我”的思想去硬生生地克服它，可這又哪里克服得了呢？

　　政治家是不會(huì)認(rèn)錯(cuò)的。王安石主持的變法，成了大宋政界圍繞新法是“利民”還是“害民”展開(kāi)爭(zhēng)論而形成的最大的一場(chǎng)政治角力，政見(jiàn)不同的臣僚紛紛發(fā)表看法，難以騎墻。原來(lái)的中書(shū)和臺(tái)諫班子，多數(shù)是變法的反對(duì)派，所以，王安石主持中央政局之后，對(duì)這些部門進(jìn)行了大清洗，僅從熙寧元年至四年就罷免了19位臺(tái)諫，換上了自己的同黨李定、薛昌朝、謝景溫等，基本封殺了反對(duì)的聲音。于是，轟轟烈烈的變法期間，或者是“臺(tái)諫之臣，默默其位而不敢言事，至有規(guī)避百為，不敢居是職者”；
或者是執(zhí)政大臣“專用其親愛(ài)之人”為臺(tái)諫官，“或小有違忤，即加貶逐，以懲后來(lái)，必得佞諛之尤者，然后為之”。在這種功利目的前提下引進(jìn)的臺(tái)諫，往往多是察言觀色、見(jiàn)風(fēng)使舵之輩，有的聲嘶力竭為變法吶喊助威，好也好，不好也好；
有的扛著一個(gè)擁護(hù)變法的大招牌，行滅殺政敵、搜刮民財(cái)之事。如在“烏臺(tái)詩(shī)案”中陷害蘇軾的李定等人。南宋章如愚在《山堂考索續(xù)集》中譴責(zé)說(shuō)：“安石作俑，始于鉗天下之口�！�

　　一方面是上層政壇上的清洗，另一方面就是對(duì)下層百姓的言論封堵。為了防止百姓不滿而訕謗帝國(guó)偉大的新法，熙寧五年春正月，朝廷下令在首都設(shè)置邏卒兵丁，對(duì)百姓實(shí)行“監(jiān)謗”，不許亂講新法如何。就對(duì)歷史進(jìn)程的影響來(lái)看，此舉也書(shū)寫(xiě)了以專制鉗制言論自由的丑陋一頁(yè)，其惡劣后果并不能因變法的“政治上正確”而一筆勾銷。

　　王安石的文學(xué)名篇如《游褒禪山記》、《讀孟嘗君傳》，立意高遠(yuǎn)、險(xiǎn)峭，足以顯現(xiàn)一種特立獨(dú)行的風(fēng)格：立論很高，行別人所不敢之險(xiǎn)。但這或許只對(duì)文學(xué)有意義。放在政治上，老是“站著說(shuō)話不腰疼”就很有問(wèn)題了。政治主張?jiān)俑�，也不能漠視事�?shí)的掣肘。王安石作為大政治家，似乎缺少儒家傳承的“平民關(guān)懷”，只要自己政見(jiàn)得以實(shí)施，百姓苦難便可不以為然。用現(xiàn)在的話說(shuō)，這是必須付出的“改革成本”，弱勢(shì)群體就鐵定要為王先生震古爍今的變法做出犧牲。

　　一番變法，讓朝廷的財(cái)富堆積如山，要專門新建五十二座財(cái)庫(kù)來(lái)存放。而老百姓的境況如何呢？讓王安石自豪的“摧兼并，濟(jì)貧乏”的青苗法，本來(lái)是一種充分考慮到農(nóng)民利益的低息貸款，但實(shí)際操作下來(lái)卻演變成了很可怕的官家壟斷的高利貸。陜西農(nóng)民向官家借陳米一石，到還的時(shí)候是新的好小麥一石八斗七升五合，“所取利近一倍”，翻了個(gè)大跟頭�！半m兼并之家乘饑饉取民利息，亦不至如此重”，弄得連“中戶以下大抵乏食”。中等收入的家庭吃飯都成了問(wèn)題，更不用說(shuō)絕大部分的貧民了，于是“婦子皇皇，如在湯火之中，號(hào)泣呼天，無(wú)復(fù)生望”。而原本目的在減輕貧困農(nóng)民負(fù)擔(dān)的免役法，也因問(wèn)題多多導(dǎo)致全面失敗。官員賈蕃在東明縣(屬開(kāi)封府)時(shí)試行免役法，故意把農(nóng)戶的等級(jí)提高，把四等農(nóng)戶提升為三等(按規(guī)定，四、五等農(nóng)戶免納役錢)，意味著把免納役錢戶提到要納役錢戶中，從而激起了民戶的不滿。東明縣鄉(xiāng)農(nóng)了解情況后，有一千多人糾集進(jìn)京“上訪”，跑到王安石住宅前鬧事。這在整個(gè)變法過(guò)程中決非個(gè)案。

　　事實(shí)證明，把理財(cái)、言利、搞錢當(dāng)成變法的內(nèi)核，注定了這場(chǎng)懷著理想主義初衷的變法，勢(shì)必要背著擾民和聚斂的惡名走向失敗。

　　變法有兩種：好的是通過(guò)變法，人民百姓走上富裕之路，由此催生出真正的國(guó)富民強(qiáng)；
而糟糕的，則徒有堂皇高遠(yuǎn)的名義，不僅不能解決社會(huì)問(wèn)題，反而讓平民百姓生活更加困苦。商鞅“廢井田，開(kāi)阡陌”，從而為秦一統(tǒng)天下打下根基。而王安石變法有點(diǎn)相反，盡管數(shù)字飆升，政績(jī)遍地開(kāi)花，但以更嚴(yán)密的措施去管制、搜刮百姓，國(guó)富民窮，如此變法究竟有多大意義？朱熹說(shuō)：“介甫之心固欲救人，然其術(shù)足以殺人。”形象之極。而最大的后果，是趙宋王朝人心的離散。四十多年后，北宋亡國(guó)。

　　再好的變法，也不能以犧牲普通百姓的生存為代價(jià)，于是有了芝麻級(jí)人物鄭俠以生命一搏繪制的《流民圖》。而名臣士子如歐陽(yáng)修、蘇軾、司馬光等也無(wú)不反對(duì)。其實(shí)，在沒(méi)有王安石變法之前，他們也是改革派。見(jiàn)變法如此苛峻，他們只好做“保守派”了。而政治上缺乏雅量的王安石更將這些“保守派”一一逐走，于是“君子都走了，小人就來(lái)了”，變法本來(lái)就有問(wèn)題，小人們?cè)僭谄渲猩舷抡垓v，結(jié)果可想而知。

　　這時(shí)候，一個(gè)政客式的王安石“浮出水面”——神宗也感覺(jué)剝削太重，心中不安，于是將大臣奏議中言及民間不滿新法的內(nèi)容告訴王安石，王卻大不以為然。帝曰：聞民間殊苦新法……安石曰：祈寒暑雨，民猶怨咨，此無(wú)庸恤。

　　在這里，人們幾乎看不到那個(gè)在詩(shī)文詞章中體恤民疾、賑濟(jì)困乏的王安石的影子了。這位中國(guó)歷史上惟一不愿讓人抬、不坐轎的宰相，拒奢華、拒納妾的宰相，也是惟一死后無(wú)任何遺產(chǎn)的宰相，一個(gè)本來(lái)應(yīng)該大寫(xiě)的儒者，對(duì)平民百姓的利益居然如此視如無(wú)睹，真是莫大的悲哀！

　　但是，人格的公論與民心的向背無(wú)關(guān)。一種變法，無(wú)論其“富國(guó)強(qiáng)兵”的主旨如何宏大，如果是建筑在民生凋敝、民心渙散的基礎(chǔ)之上的，它就顯得可疑。而就變法者而言，無(wú)論其操守如何無(wú)瑕，心氣多高，文學(xué)品格如何不俗，如果不在變法中解決一個(gè)“以民為本”的終極問(wèn)題，他只會(huì)走向悲劇性的結(jié)局。

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