(蔡定劍：中國政法大學(xué)教授，曾任全國人大常委會(huì)秘書組副組長，兼任北京大學(xué)法學(xué)院人民代表大會(huì)與議會(huì)研究中心執(zhí)行主任、北京市政治管理干部學(xué)院特聘教授，曾在哥倫比亞大學(xué)、哈佛大學(xué)和耶魯大學(xué)講學(xué)。著有：《國家監(jiān)督制度》、《中國人民代表大會(huì)制度》、《歷史與變革--新中國法制建設(shè)的歷程》等，主編《中國憲法精解》、《人民代表大會(huì)20年發(fā)展與改革》等。)

　　主持人：大家好，歡迎收看《觀察家》。民主是一個(gè)好東西，但是我們最近也注意到呢，就是出現(xiàn)了一股反民主的思潮，那么民主遭到了一個(gè)怎樣的誤讀，在這誤讀的背后又是什么呢，我們今天請到的是中國政法大學(xué)的教授，蔡定劍先生，您好。

　　蔡定劍：你好。

　　反民主思潮出現(xiàn)的兩個(gè)原因

　　主持人：最近呢，我注意到就是，有一些文章，關(guān)于這個(gè)民主的一些探討，其中呢，好像有一個(gè)方向呢，就是否定，比如說民主和目前中國的關(guān)系等等，那么在您看來，為什么會(huì)在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候，會(huì)出現(xiàn)這個(gè)反民主的這樣一種思潮？

　　蔡定劍：這個(gè)說起民主，應(yīng)該說是一個(gè)常識(shí)，但是呢，這個(gè)為什么這個(gè)，特別是近幾年來，包括最近我也注意到了，有一些媒體發(fā)表一些文章，要摒棄對民主的這種迷失。我認(rèn)為是有這么一個(gè)背景，我們知道民主，從中國近代發(fā)展史上，從五四運(yùn)動(dòng)就已經(jīng)確立了，民主科學(xué)是中國救國之路。

　　主持人：對。

　　蔡定劍：這是一個(gè)應(yīng)該說是，共同的一個(gè)理念，中國社會(huì)形成的一個(gè)共同理念，也是中國這個(gè)從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出來的一種真理。那么反而在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個(gè)高速發(fā)展以后，出現(xiàn)的這個(gè)反民主的思潮，令人是費(fèi)解。

　　主持人：那么您，您剛才也特別提到了一個(gè)背景，就是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之后出現(xiàn)了這樣一個(gè)反思潮，那么這里面，是不是也和這個(gè)特定的背景有關(guān)系？

　　蔡定劍：我想，有這么一些原因，當(dāng)然這個(gè)原因是很多的。那么中國的發(fā)展，是在一個(gè)沒有這個(gè)，完善的民主制度下，就是我們說的是一種威權(quán)政治的情況下，高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，那么有一些人認(rèn)為，中國是不是創(chuàng)造一種新的模式，我們不需要這個(gè)，這個(gè)比較充分的民主制度，我們就可以高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，或者我們可以在一個(gè)威權(quán)政治下發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　主持人：這是一種。

　　蔡定劍：這是一種，另外有一種，就是我們知道，中國高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展以后，帶來了這個(gè)社會(huì)的這個(gè)分化，其中，有一些人確實(shí)富裕起來了，富裕起來以后呢，他們覺得，我們生活挺好的，我為什么還要民主啊？他就覺得這個(gè)不需要民主，我想這是一個(gè)，有一些既得利益的考慮。我覺得這是，兩個(gè)非常重要的原因。當(dāng)然了，也不排除有一些人，在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以后，中國社會(huì)分化了，分化以后，這個(gè)窮人和富人的這種界限出來了，有一些學(xué)者，也是站在保護(hù)這個(gè)既得利益，保護(hù)富人的角度，來考慮問題。

　　反民主論者是在誤讀和歪曲民主

　　主持人：那么我注意到，現(xiàn)在大家在比如說，在質(zhì)疑這個(gè)民主的時(shí)候，那么有的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)拿中國在1966年到1976年的那個(gè)十年，文革的狀態(tài)，比如說“大鳴大放”這樣的一些事情，來作為民主的一個(gè)實(shí)例。那么認(rèn)為，你看在當(dāng)時(shí)，正是因?yàn)橛羞@樣的民主，結(jié)果導(dǎo)致了一個(gè)社會(huì)的一個(gè)大的一個(gè)亂局。

　　蔡定劍：這是在中國，這個(gè)經(jīng)常用來批判民主，說民主不好的，不是個(gè)好東西的這個(gè)例證，經(jīng)常是拿中國文化大革命來說事，說好，你說民主，這個(gè)好，你看文化大革命，大民主，帶來了什么樣的結(jié)果。當(dāng)然有的人還會(huì)拿這個(gè)，德國希特勒來說事，你看見沒有，這個(gè)希特勒上臺(tái)，也不是，也證明民主并不都是一個(gè)好東西。

　　主持人：就是民主可能會(huì)選出一個(gè)專制的一個(gè)政權(quán)。

　　蔡定劍：對，因?yàn)橄Ｌ乩丈吓_(tái)，他也是通過民主選舉上來的，德國這個(gè)希特勒這個(gè)是社會(huì)民主黨，他是通過這個(gè)選舉上臺(tái)的，而且，在希特勒提前的有一些，包括比如說《反猶太人法》，它是議會(huì)通過的，他不是希特勒頒布的一道命令，所以說民主，它舉了一些反證，來說明民主的壞處。我覺得這樣是對于民主，相當(dāng)大的一個(gè)誤解和片面的理解。當(dāng)然我們在說這個(gè)話的時(shí)候，就是呢，我們怎么能夠全面、正確地理解民主，是我們批判民主論者，經(jīng)常犯的一個(gè)錯(cuò)誤，就是他對于民主有很多片面的，錯(cuò)誤的理解，另外一方面就是，民主也并不是一個(gè)，十全十美的制度，我們必須說清楚，這兩點(diǎn)。民主不是一個(gè)十全十美的制度，他不是解決所有問題的，民主也是有弊端的，其中一個(gè)弊端，就是呢，就是我們說的民主可能會(huì)帶來多數(shù)人的暴政，會(huì)帶來多數(shù)人的暴政。就是我剛才說了，這個(gè)比如說，希特勒，是不是，上臺(tái)的這種，這個(gè)也可能，因?yàn)橄Ｌ乩丈吓_(tái)是得到了很多工人的支持，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下解決工人就業(yè)的問題，得到多數(shù)人的，這個(gè)工人的支持。

　　民主怎樣避免“多數(shù)人的暴政”

　　主持人：那么其實(shí)像您剛才說的這個(gè)，多數(shù)人的這個(gè)暴政，好像在最早我們現(xiàn)在一般說民主，可能都會(huì)回到這個(gè)古希臘時(shí)期，那么當(dāng)時(shí)我知道就有一個(gè)叫《貝殼驅(qū)逐法》，那這是不是就是這個(gè)有點(diǎn)類似于這個(gè)多數(shù)人的暴政。

　　蔡定劍：在，也是在我們討論民主問題的時(shí)候，會(huì)經(jīng)常拿來說的一個(gè)例子，就是古希臘的蘇格拉底，他是一個(gè)先哲，哲學(xué)家，因?yàn)樗�提倡一些新的思想，遭到了這個(gè)當(dāng)時(shí)城邦的一些人的少數(shù)頑固勢力的反對，那么他就通過一種民主的方法，當(dāng)時(shí)古希臘是用直接民主的方法，來判處他死刑，所以這是一個(gè)很典型的例子，有的時(shí)候民主他也會(huì)做蠢事，做壞事，這個(gè)呢，從這個(gè)歷史上，我們可能找到一些這樣的例子，來說明民主可能會(huì)帶來多數(shù)人的暴政，我剛才舉的這些例子，都是一些批判民主論者的一些觀點(diǎn)。但是呢，我說的是，兩個(gè)方面，第一，民主確實(shí)，在過去確實(shí)有多數(shù)人的暴政問題，一個(gè)在沒有法制保障，沒有人權(quán)保障的社會(huì)，民主可能會(huì)帶來多數(shù)人的暴政，這就是我們說的民主的缺陷。但是呢，在民主發(fā)展的歷史上，人類知道了民主制度，他的優(yōu)越性是大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他的弊端的，所以人民也要追求民主，那么在追求的過程中，它就不斷地來解決民主的弊端，其中是有一些制度上的設(shè)置，不斷地來解決多數(shù)人的暴政問題。

　　主持人：比如說什么樣的設(shè)計(jì)？

　　蔡定劍：那我舉，可以舉一些歷史的事實(shí)來說明。那么多數(shù)人的暴政呢，就是我剛才說了，比如說希特勒，德國希特勒上臺(tái)，人民感覺到，警惕到了民主，可能會(huì)出現(xiàn)多數(shù)人的暴政，那么戰(zhàn)后，希特勒在德國，戰(zhàn)勝希特勒以后的德國，一個(gè)很重要的民主，一個(gè)法制，法律的制度，就是建立了違憲審查制度，在德國，那么這個(gè)設(shè)立了德國憲政的憲法法院，這個(gè)憲法法院的一個(gè)很重要的作用，就是呢，由專門的少數(shù)的法官，來裁決議會(huì)通過的法律，是不是違反憲法。

　　主持人：就即便是多數(shù)人通過的。

　　蔡定劍：對，即便是多數(shù)人通過的法律，就是我剛才說了，比如說在希特勒時(shí)代，他可以通過《反猶太人法》是吧，那么這樣的法律，那么他會(huì)，交到一些專業(yè)法律人士面前的審查，交到專業(yè)法律人士面前的審查。用一個(gè)冷靜的，理性的，比較中立的這樣一些專業(yè)人員來對法院進(jìn)行審查，這樣的話，在理論上，就是法制來制約民主，來限制民主的暴政，用它來審查這個(gè)法律，是不是符合憲法的那些，保護(hù)人權(quán)哪，限制國家權(quán)力的基本原則，這就是一個(gè)重要的制度設(shè)置，用來對抗多數(shù)人的暴政，這是一種制度。

　　還有一種制度呢，比如說這個(gè)我們知道，戰(zhàn)后，聯(lián)合國的建立，聯(lián)合國的建立，它有兩個(gè)目標(biāo)，一個(gè)是維護(hù)世界和平，另外一個(gè)重要的目標(biāo)，就是保障人權(quán)。這個(gè)保障人權(quán)的一套制度的建立，我們知道聯(lián)合國有，有《世界人權(quán)宣言》，有兩個(gè)聯(lián)合國憲章，這些聯(lián)合國這個(gè)憲章核心的問題，就是要保障人權(quán)，保障人權(quán)是什么意思呢？就是人的權(quán)利是超越國界的，那么一個(gè)國家，一個(gè)主權(quán)國家，要在過去的那個(gè)理論上，他可以處治他的人民，一個(gè)政府可以處治他的人民，那么聯(lián)合國憲章，他就需要超越國界，國際社會(huì)可以干預(yù)，一個(gè)主權(quán)國家，你如果是不尊重基本的人權(quán)，那么我們也可以干預(yù)。

　　這樣的話就是呢，你如果是一個(gè)國家出現(xiàn)多數(shù)人的暴政，就是通過哪怕是民主的形式來干預(yù)這個(gè)少數(shù)人的一些基本的權(quán)利，也是不可以的。這就是這樣就推行了一系列的這個(gè)人權(quán)保障的制度，要求國家，主權(quán)國家也建立相應(yīng)的人權(quán)保障制度，來抗衡一些這個(gè)粗暴的，野蠻的法律，那就是這個(gè)不符合憲法的法律，和一些政府的這種這個(gè)，過大的權(quán)利。所以你看這些制度，還有一些其他的這個(gè)很重要的制度，這個(gè)我就不一一來舉了。

　　民主不是單純的“少數(shù)服從多數(shù)”

　　蔡定劍：就是人類社會(huì)發(fā)現(xiàn)，發(fā)明了比如說憲政的一些制度，違憲審查制度，法律制度，來抗衡多數(shù)人的暴政，那么呢，這個(gè)法制在某種程度上，法制的完備，在某種程度上，也是要抗衡多數(shù)人的暴政。我舉一個(gè)例子，比如在我們的過去，如果上升到民主的原則，我們中國往往理解，民主就是少數(shù)服從多數(shù)，這是，也是一個(gè)錯(cuò)誤片面的理解，民主就是少數(shù)服從多數(shù)，好，那么我們過去，中國歷史上，經(jīng)常出現(xiàn)少數(shù)人的權(quán)利受到多數(shù)人的粗暴的干涉，多數(shù)人一同意，掀起文化大革命，是吧，多數(shù)人說，我們一起抄家，就可以把一個(gè)人的家抄了，我們要斗他，就可以把人拉到街上去斗了。

　　這個(gè)呢，是不符合真正的民主原則的。民主的原則，他并不是簡單的少數(shù)服從多數(shù)，就是我剛才說了，這里有一個(gè)很重要的原則，就是要保護(hù)人權(quán)。人的權(quán)利，基本權(quán)利，他不是符合少數(shù)服從多數(shù)原則來表決的，你如果按照這樣的邏輯，按照這樣的簡單的片面的理解民主的原則，少數(shù)服從多數(shù)，那這個(gè)民主的暴政，就是會(huì)時(shí)時(shí)發(fā)生。你可以很簡單的，我們過去說，我可以舉個(gè)例子說，我們一個(gè)村里面，比如說我們過去說，這個(gè)人家很富，那我們拆大戶。

　　主持人：大家表決一下。

　　蔡定劍：大家表決一下，我們把它財(cái)產(chǎn)分了，那不可以這樣的。是不是，我們也不可以說，比如說呢，我們很討厭那個(gè)小偷，我們就是要把這個(gè)小偷抓起來，游街，掛一個(gè)牌子，或者我們說，這個(gè)小偷，中國人過去對小偷很那個(gè)，說把他手砍了，你可以這么做嗎？不可以，為什么呢？這個(gè)，把他手砍了，這是他的生命權(quán)，這個(gè)生命權(quán)呢，是高于這個(gè)多數(shù)人的這種，好惡和喜怒的，所以基本的權(quán)利，是要抗衡民主的。這是一個(gè)很重要的原則，可是我們很多對民主的這種理論，學(xué)者，他們不理解民主，片面地理解民主，簡單地把民主，解釋成少數(shù)服從多數(shù)，我說這是非常大的對民主的一個(gè)誤解。

　　民主在長遠(yuǎn)上有利于效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　主持人：我還注意到，還有一種講法，就是中國過去的這個(gè)三十年發(fā)展非常迅速，其中尤其是像中國的這個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)，比如說像高速公路，可能是我們在短短的比如說十幾年內(nèi)，中國的高速公路已經(jīng)成為世界第一。與此同時(shí)，和我們發(fā)展的最初的階段差不多的印度，那么高速公路的基礎(chǔ)，包括基礎(chǔ)建設(shè)，是一個(gè)相對的緩慢的這樣一個(gè)，一個(gè)狀態(tài)。所以我也聽到很多人就是說，毛病就是出在，那個(gè)印度太民主。

　　主持人：所以經(jīng)常是，你要想修一條路，你要是要開會(huì)表決，要有很長很長的一個(gè)漫長的一個(gè)過程，結(jié)果到最后可能就是，沒有了效率。

　　蔡定劍：您說的這個(gè)問題，我理解應(yīng)該是所謂民主與這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系問題，是不是��？我覺得是民主與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，這個(gè)也是對民主問題爭論，也是國際性的一個(gè)話題，長期爭論一個(gè)話題，但是，我覺得是有一些基本的共識(shí)，國際社會(huì)，就是民主應(yīng)該是有利經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而不是不利經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，那么現(xiàn)在有一些批判民主的所謂的學(xué)者也好，所謂有一些這個(gè)，政治家也好，他們往往會(huì)把一些特殊的個(gè)別的例子，來批民主，我認(rèn)為這個(gè)在對待民主的問題上，也是一種片面的，或者是說呢，他有一點(diǎn)，以偏概全，或者是呢，更深層的意思是，他沒有深刻地理解，民主對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，他就是很表面的來理解，覺得在有一些國家，你看見沒有，這個(gè)民主啊，比如你剛才講到印度的例子，他就很簡單的呢，看表面現(xiàn)象，也會(huì)舉一些比如泰國，你看見沒有，泰國這個(gè)，他這個(gè)搞得那么亂呢，怎么搞經(jīng)濟(jì)啊，我認(rèn)為這是，缺乏對于民主制度，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用，一個(gè)深層理解的一種片面觀點(diǎn)。為什么這么說？

　　主持人：那您的理解是？

　　蔡定劍：首先民主對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，它不是一種直接的，不是像我發(fā)布一個(gè)命令，這個(gè)我政府采取一個(gè)什么措施，經(jīng)濟(jì)就上去了，他不是，民主對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，是一種潛在的，是一種介入性的作用。

　　主持人：潛在的是，表現(xiàn)在什么地方？

　　蔡定劍：潛在就是，他是構(gòu)架一個(gè)社會(huì)環(huán)境，就是很多人都認(rèn)同這一點(diǎn)，就是呢，國際上的投資，那大的資本的投資，人家要選擇這個(gè)投資環(huán)境，不會(huì)選擇一個(gè)沒有制度保障的國家去投資，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　這點(diǎn)呢，就是呢，民主法制就是一種制度資本，如果是這個(gè)制度環(huán)境好，民主法制好的國家，肯定投資會(huì)好，因?yàn)樵谶@里投資，會(huì)受到保障，不會(huì)有危險(xiǎn)。如果是一個(gè)非民主的國家，如果是投資，人家會(huì)非常的擔(dān)心，是不是？因?yàn)樗�看不到這個(gè)制度是不是穩(wěn)定。

　　主持人：對，他的預(yù)期。

　　蔡定劍：他的預(yù)期是不可側(cè)的，他不知道什么時(shí)候，現(xiàn)在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人在，那么可能是安全的，下面換了領(lǐng)導(dǎo)，他就不知道了，這個(gè)這種，這種預(yù)期，這個(gè)投資人要選擇長期的環(huán)境，這是一種基礎(chǔ)性的作用。我們可以看到，國際社會(huì)里面，你剛才這個(gè)，真正的投資環(huán)境的好壞，人家是以這個(gè)來評(píng)估，是不是啊？所以這一點(diǎn)呢，他們沒有看到。再一個(gè)呢，民主社會(huì)，他很重要的一個(gè)作用，他是更有利于保護(hù)產(chǎn)權(quán)，因?yàn)橐粋�(gè)經(jīng)濟(jì)，一個(gè)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)權(quán)制度的保障，是非常重要的。那么呢，一個(gè)沒有民主制度保障的社會(huì)，他的產(chǎn)權(quán)制度，也不可能是有充分保障的。

　　蔡定劍：這個(gè)我們，我們也可以看到很多歷史上的例子，是不是？產(chǎn)權(quán)對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)證明的問題，我不想再多說。再一個(gè)就是，民主制度的話，我剛才說了，你說到的這個(gè)例子，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們具體看一個(gè)城市，城市里面，比如說，我再說具體一點(diǎn)，就比如說，我們是不是要有公眾參與，還是呢，我們就是靠行政命令，來決定我們這個(gè)城市里面，我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和專家來決定，我可以這樣的話，我可以建設(shè)得很快。

　　我可以建設(shè)得很快，我們過去的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我認(rèn)為恰恰也就在這個(gè)地方，我們過去老說民主與效率，說我這個(gè)決策的效率高，但是你知道，在沒有一個(gè)民主的這種制度下面，你決策的效率是高的，你可以很快地做一件事情，你可以很快地決定一個(gè)工程，但是一旦是一個(gè)錯(cuò)誤的決策，造成的危害和影響，那就不是說呢，你如果是大的政策，那么他的影響就不是幾年了。是不是��？比如說我們大躍進(jìn)，我們一個(gè)錯(cuò)誤的決策，給我們中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的這種影響，那就不是幾年可以恢復(fù)過來。因?yàn)檫@是一個(gè)決策，是不是��？這種的這個(gè)，如果是有一個(gè)民主的制度的決策機(jī)制，他的決策過程，可能是比較慢的，可能是慢的，因?yàn)樗�要反�?fù)地討論，但是一旦決策了，他比較少的有那種錯(cuò)誤的決策。

　　主持人：他是大家的一個(gè)共識(shí)。

　　蔡定劍：對啊，還要經(jīng)過各方面的討論，各種利益的這種博弈，是吧，形成一個(gè)共識(shí)，你想啊，我們中國說三個(gè)臭皮匠，頂個(gè)諸葛亮，就是這個(gè)道理。是不是�。磕闵鐣�(huì)各方面參與了這個(gè)討論，肯定會(huì)比較少的出現(xiàn)了決策的失誤。那么他一旦決策正確了，我雖然決策慢了，但是他幾十年的發(fā)展在一個(gè)正確的決策下面，他會(huì)取得的進(jìn)步。當(dāng)然了，比一個(gè)錯(cuò)誤的決策，會(huì)要發(fā)展得快。

　　主持人：那么剛才我注意到，您提到兩個(gè)國家，那個(gè)印度和泰國，提到印度的時(shí)候，我理解可能很多人，他質(zhì)疑民主就是民主會(huì)慢，那么提到泰國的時(shí)候，大家擔(dān)心可能是，民主會(huì)亂，那么包括去年，其實(shí)是非常明顯的那個(gè)泰國的政局，是非常非�；靵y的，由此可能也帶來了一系列的問題，包括我們現(xiàn)在也看到中國臺(tái)灣，也，大家也發(fā)現(xiàn)，第一個(gè)是，首先是這種選舉會(huì)造成一個(gè)社會(huì)的一個(gè)割裂，同時(shí)，那個(gè)還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那么像這個(gè)擔(dān)憂，您覺得有沒有道理？

　　印度沒有民主會(huì)更糟

　　蔡定劍：在解釋民主會(huì)亂的問題，我還要再補(bǔ)充一下，民主會(huì)慢的問題，剛才因?yàn)橛《冗@個(gè)例子，印度這個(gè)例子，我還沒有充分地給你說明，這個(gè)剛才我們講了，這個(gè)民主跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，跟決策的關(guān)系，從長遠(yuǎn)，從大的環(huán)境上來分析，我們也不能在國際的比較中，我們也不能非常簡單的，我前面講了，我們不能簡單地來比，一個(gè)國家的發(fā)展速度快慢，發(fā)展速度的快慢，一定要跟這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史文化的條件結(jié)合起來，如果忽視這一點(diǎn)，簡單地比是沒有意義的。我們中國人老講國情嘛，我們在講到印度的時(shí)候，我們也應(yīng)該講，印度的國情。我們很多人很簡單地比如說了，你看印度，因?yàn)楦忝裰髁耍�你看沒有，他發(fā)展就沒有我們快，他發(fā)展沒有我們快，這是一個(gè)例子，我認(rèn)為這個(gè)例子不能成立的。我們一定要把印度的發(fā)展，放到印度的那個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中來比較，不能簡單地說跟中國比較。印度是個(gè)什么樣的國家，印度我們知道，這個(gè)國家它的資源，跟中國來比，它的資源是非常的這個(gè)，差的，中國說實(shí)話，這個(gè)地大物博，中國的。印度的自然環(huán)境，條件也很差。原來印度人的生命，壽命很短的，都四十多歲，是不是。

　　蔡定劍：印度人也受到了這個(gè)熱帶啊，這個(gè)，正好他這個(gè)印度洋的這種，各種自然環(huán)境的影響，所以印度的這個(gè)各種條件和環(huán)境，自然環(huán)境，都是很差的。特別是印度的，它是一個(gè)民族非常復(fù)雜，宗教非常復(fù)雜，歷史上給它遺留的社會(huì)的等級(jí)制度，非常的深，非常的，影響這個(gè)社會(huì)發(fā)展的這種不平等的這種制度。所以呢，加上他國內(nèi)的這種民族矛盾，還經(jīng)常會(huì)有一些動(dòng)亂，是不是啊，克什米爾地區(qū)，是不是啊。所以呢印度這樣一個(gè)國家，能夠從他獨(dú)立以后，發(fā)展到今天這個(gè)程度，我覺得這是非常不容易的。所以呢印度也要跟他自己比，我們可以把跟印度非常類似的一個(gè)國家，巴基斯坦比。你們就可以看到，印度的民主制度，對他們發(fā)展的優(yōu)勢。你看巴基斯坦，你看那個(gè)各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，現(xiàn)在是把印度跟中國比了，這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，到底誰好誰壞，可能有的人有不同的觀點(diǎn)，但是你跟巴基斯坦比，是不是��？

　　主持人：對，很明確的。

　　蔡定劍：明確的，更重要的是，印度在這個(gè)從1947年吧，大概1947年的這個(gè)獨(dú)立以后，印度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一直是非常平穩(wěn)，平穩(wěn)的。印度沒有受過多少的人為的自然災(zāi)害，人為的災(zāi)害。印度這個(gè)國家，從這樣講，是非常了不起的。我們反過來講，如果在印度沒有民主制度，印度一定是一個(gè)災(zāi)難。我們可以看到，很多這樣類似的國家，包括這個(gè)東南亞，南亞，當(dāng)然更不用說西亞。

　　民主是最有利于社會(huì)穩(wěn)定的制度

　　主持人：剛才您講到就是，如果印度不實(shí)行民主的話，會(huì)怎么樣。

　　蔡定劍：那就是災(zāi)難，我可以說，就是比巴基斯坦還要糟糕的一個(gè)國家。所以我們往往忽視這一點(diǎn)，我們一定要把一個(gè)國家，放在一定的社會(huì)歷史條件下來比較，這樣才是科學(xué)的比較。那么我，咱們再說到這個(gè)，你剛才說民主可能會(huì)帶來亂的問題。這個(gè)我覺得這也是在討論民主問題，經(jīng)常會(huì)碰到不可回避的一個(gè)問題，我們一定要回答這個(gè)問題，才這個(gè)有說服力，要不然的話，誰也不高興，動(dòng)亂，動(dòng)亂呢第一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的當(dāng)然會(huì)帶來一個(gè)深刻的破壞力，我們在講民主會(huì)帶來動(dòng)亂的時(shí)候，我覺得也是，用一些片面的，表面的現(xiàn)象，來看，在討論這個(gè)民主與這個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的時(shí)候，我覺得大家忽視了一個(gè)基本的觀點(diǎn)，我認(rèn)為這是，人類社會(huì)歷史充分證明了的，就是民主的國家，是穩(wěn)定的。這個(gè)大家沒有人爭論。

　　是吧，進(jìn)入民主的國家，他的社會(huì)是穩(wěn)定的，我們可以看到這個(gè)，比如說，這個(gè)西方的國家，北歐的國家，那就更不用說了。這個(gè)保持長期的這種穩(wěn)定，那些非民主的國家，是不穩(wěn)定的。當(dāng)然我們從歷史上，更看到那些過去封建專制時(shí)代的一些國家是吧，都是被人類社會(huì)的殺戮史，政變史，陰謀史，貫穿的。正是人類社會(huì)為了擺脫那種沒有這個(gè)穩(wěn)定的，這種沒有可預(yù)見性的那種，特別是給人民帶來災(zāi)難的那種動(dòng)亂，才創(chuàng)造了這種民主的制度。

　　蔡定劍：民主制度從根本上來說，是解決社會(huì)動(dòng)亂的一個(gè)制度性的這種創(chuàng)造。因?yàn)橐粋�(gè)社會(huì)，很多戰(zhàn)爭陰謀，都是因?yàn)閲�家�?quán)力的交接引起的，民主制度是從根本上來解決，國家權(quán)力的和平順利交接的問題，這是民主的一個(gè)基本的價(jià)值，這點(diǎn)我想呢，大家不會(huì)有爭論。

　　現(xiàn)代一些民主國家的動(dòng)亂是專制的遺毒造成的

　　主持人：但是為什么像泰國。

　　蔡定劍：所以呢，我們要分清楚，我們說呢，到底是民主制度帶來混亂，還是說呢，是由一些國家，從非民主的威權(quán)的政府，向民主國家過渡帶來的混亂，而且這種動(dòng)亂是民主本身的，還是由于過去非民主制度下的那種動(dòng)亂，我們往往把這個(gè)事實(shí)混淆了，本來很多國家，在非民主，威權(quán)政治上，他就是動(dòng)亂，不斷地政變，陰謀謀殺是不是，那么現(xiàn)在向民主過渡了，當(dāng)然他本身也帶著這么一種，這個(gè)社會(huì)的這種動(dòng)亂的這種過程。

　　這是難以避免的，所以呢，這個(gè)我們看到的很多，舉出很多的例子，都是說從一個(gè)威權(quán)政治，或者從一個(gè)專制制度，向民主過渡時(shí)期的那種動(dòng)亂，把這種動(dòng)亂說成是民主制度帶來的動(dòng)亂。那么在研究民主制度發(fā)展的過程中，我們一定要區(qū)別這兩個(gè)概念，是民主制度本身的，還是叫民主過渡時(shí)期的動(dòng)亂。我想，您講的這個(gè)例子，還有其他一些這個(gè)反民主論者的觀點(diǎn)講的例子，都是從非民主向民主過渡的這種動(dòng)亂造成的。那么這個(gè)是一個(gè)客觀的情況，就是一個(gè)國家，在由專制，威權(quán)政治，向民主過渡，會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定，這是必然的。你想啊，一個(gè)社會(huì)過去是依靠一個(gè)威權(quán)，一個(gè)專制的統(tǒng)治，專制的統(tǒng)治，他主要是搞暴力來維護(hù)這個(gè)統(tǒng)治。當(dāng)然人民說這樣的統(tǒng)治不好，我們要向民主過渡。那么在這個(gè)時(shí)候呢，就會(huì)要破壞這個(gè)專制的那種暴力的權(quán)威。要建立一個(gè)民主的權(quán)威。

　　蔡定劍：在這個(gè)過渡時(shí)間，就是有一個(gè)時(shí)機(jī)條件的問題，如果這個(gè)時(shí)機(jī)環(huán)境條件不是太好，這個(gè)過渡是容易造成不穩(wěn)定的狀態(tài)。你想啊，一個(gè)舊的權(quán)威破壞了，一個(gè)新的權(quán)威沒有建立起來。

　　主持人：中間肯定是混亂的。

　　蔡定劍：對，中間肯定是混亂的，但是我們可以看到，從人類社會(huì)民主發(fā)展的歷史上來講，早期的民主的過渡，多多少少都經(jīng)過暴力，包括像英國那種幾百年民主改良，最后也還是通過一個(gè)，這個(gè)把國王送上斷頭臺(tái)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�(gè)民主的制度，那更不要說其他很多國家，比如說像法國，經(jīng)過了很多的暴力，最后在向民主過渡轉(zhuǎn)型，所以這個(gè)我們看到了這種民主過渡轉(zhuǎn)型的，在早期，越是這個(gè)過渡轉(zhuǎn)型，越是暴力，伴隨著很多的暴力，但是我們現(xiàn)在可以看到，人類社會(huì)文明，人類社會(huì)進(jìn)步，這種轉(zhuǎn)型的暴力，越來越減少。我們當(dāng)然還可以看到，一些國家像泰國，你看見沒有，這幾十年了，還是在動(dòng)亂，他還是在轉(zhuǎn)型中，不斷地動(dòng)亂。

　　但是我們就沒有說，很多國家是通過安全轉(zhuǎn)型的國家。包括我們的亞洲很多國家。當(dāng)然了，有的國家比較的早的，日本，我們就不用說了，它一直沒有通過暴力來轉(zhuǎn)型。韓國，韓國，應(yīng)該說呢，這個(gè)轉(zhuǎn)型也算是比較好的。在他們過去的那種專制，軍人專制統(tǒng)治的情況下，那個(gè)暴力沖突是不斷的，我們知道在七十年代。

　　蔡定劍：進(jìn)入八十年代，韓國的這個(gè)暴力沖突，一直不斷，但是在這個(gè)，韓國民主化以后，這個(gè)轉(zhuǎn)型你看見沒有，在它十幾年，你看這，我認(rèn)為也是轉(zhuǎn)型比較成功的。還有這個(gè)在東南亞的國家，包括我們那個(gè)臺(tái)灣的民主轉(zhuǎn)型，也沒有用暴力的方法來轉(zhuǎn)型，盡管我們感覺到有一點(diǎn)亂。但是你知道，這過去的就是，就是靠軍事，暴力斗爭才可以完成的過程，我們今天可以通過和平的轉(zhuǎn)型。

　　我們還可以看到，包括一些菲律賓啊，馬來西亞啊，特別是印度尼西亞，這樣比較復(fù)雜的國家，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件都不好。而且呢，這個(gè)官員腐敗也是非常嚴(yán)重的，在1997年的金融危機(jī)以后，竟能通過和平的轉(zhuǎn)型，走向了這個(gè)可以選舉領(lǐng)導(dǎo)人的這么一個(gè)過渡，盡管這個(gè)過渡有一些沖突，有一些矛盾。你看到?jīng)]有，我們都看到這個(gè)和平的過程。所以這個(gè)，我覺得這個(gè)和平過渡轉(zhuǎn)型，被越來越證明是可行的，而且越來越多了。所以我們不能以少數(shù)的國家，出現(xiàn)一些亂，亂相，來證明。

　　如果我們想，我們?nèi)绻麤]有這種民主制度，我們的過去，不論是中國還是國外、還是西方，都是被暴力所充斥的這樣一個(gè)社會(huì)。我們通過民主轉(zhuǎn)型，有的社會(huì)，需要付出一定的代價(jià)。所以為什么人類社會(huì)，即使是有這種動(dòng)亂，甚至?xí)�有一些暴力的過程，還是要追求民主呢？就是因?yàn)橐坏┻^渡到民主以后，那么這個(gè)社會(huì)就會(huì)比較平穩(wěn)，安全，比較穩(wěn)定。就像我們要坐飛機(jī)，飛機(jī)這個(gè)是一個(gè)快捷的交通工具，可能在飛機(jī)起飛的時(shí)候，是不是啊，有的時(shí)候出事，是在這個(gè)階段，飛機(jī)起飛和降落的時(shí)候。但是因?yàn)槟莻�(gè)價(jià)值，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這種危險(xiǎn)性，所以人們還是要選擇我們要坐飛機(jī)，可能會(huì)有危險(xiǎn)，但是所以我們在研究向民主過渡的時(shí)候，我們不是要爭論，要不要民主。我們不需要爭論，我們要不要坐飛機(jī)的問題；
我們是應(yīng)該爭論，我們怎么減少向民主過渡的這種不穩(wěn)定。

　　蔡定劍：所以要研究，民主過渡的一些時(shí)機(jī)和條件。

　　主持人：這是我們應(yīng)該做的。

　　蔡定劍：對，這是我們應(yīng)該討論的問題，而不是應(yīng)該討論，民主好不好，要不要。我覺得討論這樣的問題，是很常識(shí)，很愚蠢的問題。人類社會(huì)這么大的這個(gè)，這么多的經(jīng)驗(yàn)證明了，民主的價(jià)值，當(dāng)然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非民主的制度、專制的制度，這是不可爭論的問題。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　我們不可以把一些民主過渡中的一些亂相來證明，民主的價(jià)值，這個(gè)來批判民主的價(jià)值。我認(rèn)為這是很愚蠢的，很無知的一種看法。

　　民主參與與國民素質(zhì)高低無關(guān)

　　主持人：我覺得您剛才打了這個(gè)比喻，非常非常的棒。在中國，大家有時(shí)候還經(jīng)常會(huì)說另外一句話，叫這個(gè)真理是在少數(shù)人手里面。那么我后來也看到，有反對民主的人，那么他的一個(gè)態(tài)度就是，目前大多數(shù)人的這個(gè)素質(zhì)是不行的，真理就在少數(shù)人手里面。如果要是實(shí)行民主的話，那最后的結(jié)果會(huì)是一個(gè)什么結(jié)果。那么就是這個(gè)素質(zhì)，是不是對于民主，民主的那個(gè)會(huì)影響非常大的要素？

　　蔡定劍：您這里提了一個(gè)，實(shí)際上是在民主理論上一個(gè)非常深刻的問題，就是呢，這個(gè)公民，一個(gè)國家，一個(gè)社會(huì)，它的公民的素質(zhì)，對于民主是有什么樣的影響，這也是一個(gè)爭論非常大的一個(gè)問題。很多這個(gè)思想家，過去也研究，人的素質(zhì)，這個(gè)政治家也研究，包括孫中山，原來也提出這樣的問題，說的中國老百姓的素質(zhì)不行。所以我們要搞這個(gè)憲政三部曲，要先搞訓(xùn)政，是不是啊。

　　蔡定劍：這個(gè)我覺得這個(gè)理論，是很值得來探討的。這個(gè)更早一點(diǎn)的西方，也討論這個(gè)問題，亞里士多德也研究自然環(huán)境�，F(xiàn)在幾乎氣候環(huán)境，對于制度、法制、民主的影響，當(dāng)然也包括人，什么人，什么人種對民主的影響，這個(gè)是很多的。那么在中國的這個(gè)現(xiàn)實(shí)對民主問題的討論上，也是爭論一個(gè)很多的問題。就是說呢，我們有一些學(xué)者，包括有一些政治家認(rèn)為，說的這個(gè)中國老百姓的素質(zhì)不行，所以我們現(xiàn)在還不能搞民主。直接點(diǎn)說呢，就不能搞選舉。他的例子是，這么來證明的。說你看到?jīng)]有，現(xiàn)在我們搞選舉啊，你看沒有，很多人都不愿意去投票，是不是啊，你看到?jīng)]有，這個(gè)投票都不積極，很冷淡。所以呢，這個(gè)中國不適合搞民主。我說這種證明是反的。這個(gè)人民愿不愿意參與政治，愿不愿意參與選舉，我曾經(jīng)做過一個(gè)研究。我在2002年，2001年，2002年，2003年做過一個(gè)研究，我主編過一本書，就是中國選舉狀況的報(bào)告，在這本書里面，我覺得是有充分的調(diào)查的事實(shí)來證明，這個(gè)民主其實(shí)跟老百姓的素質(zhì)，我說的這個(gè)素質(zhì)就是說的，他受的教育水平，文化程度，沒有什么關(guān)系的。跟他的政治覺悟沒有關(guān)系。

　　民主參與度取決于與選民利益

　　主持人：和什么有關(guān)系？

　　蔡定劍：民主最重要的，就是你要不要做政治參與。我們不要說民主這么虛的東西，就是他愿不愿意投票，他愿不愿意參與一些公共事務(wù)，是跟他的利益有關(guān)系。他的利益決定他的行為，這是最重要的。如果你要讓老百姓參加一個(gè)選舉，那個(gè)選舉是沒有意義的。就是我選的那個(gè)人，是不能幫我解決什么問題，不能替我去代言，那當(dāng)然大家不會(huì)參加這樣的選舉。

　　蔡定劍：而且呢，還有一個(gè)很重要的問題就是，你那個(gè)選舉的程序是不是公正，就是你在參與這個(gè)選舉，結(jié)果呢，你怎么選，還是那個(gè)預(yù)定那個(gè)結(jié)果，這樣的游戲也是沒有人去玩的。所以呢，是不是參加選舉，有沒有選舉的積極性，你不能簡單地看。我們選舉冷淡，來證明老百姓素質(zhì)不行，這個(gè)是很錯(cuò)誤的一個(gè)證明方法。

　　主持人：可能本身是一些技術(shù)性的問題阻礙了。

　　蔡定劍：對，而且是這樣的，我們沒有看到，沒有問這個(gè)選舉，對老百姓有什么用處，能不能給他帶來利益，你這個(gè)選舉的程序有沒有公正。你不找這個(gè)矛盾，找這個(gè)問題，而來說了，由于這個(gè)老百姓不愿意參與選舉，他就說老百姓素質(zhì)不行，這個(gè)是一個(gè)非常錯(cuò)誤的。那么我們有大量的事實(shí)來證明，那么在現(xiàn)在這些年，我們知道，農(nóng)村里面村委會(huì)的選舉，成為中國的一大亮點(diǎn)。在這個(gè)十多年，農(nóng)村里面的民主搞起來了。

　　誰都說呢，按照過去屬于素質(zhì)論的觀點(diǎn)來講，中國農(nóng)民的素質(zhì)是最差的，可是恰恰在中國，選舉最熱鬧的，是農(nóng)民。你怎么解釋這個(gè)現(xiàn)象？我們過去搞人大代表選舉的時(shí)候，農(nóng)民積極嗎？農(nóng)民參與嗎？我們在八十年代初，中國的這個(gè)，從文化大革命走向這個(gè)改革開放的時(shí)候，我們修改了選舉法，擴(kuò)大了這個(gè)人大代表的選舉，大學(xué)生搞選舉搞得很熱烈，農(nóng)民他關(guān)心嗎？有沒有？所以跟他沒有利害關(guān)系的這種選舉，他不會(huì)關(guān)心的。大學(xué)生搞選舉，他是一種理念性的，他沒有什么利害，利益在里面，他是成為觀念，說這個(gè)選舉制度民主了，我就去搞。然后說呢，這個(gè)碰到挫折了，他就不感興趣。

　　蔡定劍：農(nóng)民，廣大市民不是這個(gè)邏輯，你看見沒有？城市里面也是，城市里面人大代表的選舉，你說在大城市，北京的居民素質(zhì)高不高，上海的市民素質(zhì)高不高，深圳的市民素質(zhì)高不高？對人大代表的選舉同樣不感興趣，冷淡。

　　主持人：為什么？

　　蔡定劍：你怎么解釋呢，因?yàn)檫@個(gè)選舉對他來講，他沒有利益的連接，這個(gè)選舉的制度，沒有聯(lián)系到他的利益。但是在另外一些選舉上，他們很積極，你不讓他參加，他要參加。你像我們在2003年出現(xiàn)的一些地方，在深圳，這個(gè)業(yè)主委員會(huì)的選舉。那種由于業(yè)主委員會(huì)的選舉，出現(xiàn)了一些人，要參與人大代表的選舉，繼承人大代表的選舉。

　　你不讓他做，他都擋不住。同樣的一些人，為什么在有些事情上他很積極，有些事情上他不積極呢？所以這是利益在決定人民的公共行為和政治行為。我覺得這個(gè)是不難證明。但是我們原來的邏輯是錯(cuò)誤的。而且我們在全國有一些搞選舉，搞的好壞的地方，也是跟這個(gè)經(jīng)濟(jì)啊，跟人的素質(zhì)沒有關(guān)系的。我們農(nóng)村里面搞村委會(huì)的選舉，你去問問民政部，最早搞起來的，不是說在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，文化發(fā)達(dá)的地方。

　　最早搞的，比如說在有一些這個(gè)吉林啊，河北啊，山西啊，先搞村民委員會(huì)選舉，他們自己先在做。然后，有一些呢，這個(gè)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的選舉制度的改革，很多是在四川搞起來的。然后，之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的那些地方，是在四川的比較偏遠(yuǎn)的，四川的遂寧那搞起來的。還有云南紅河，那樣一些比較落后的地方反而搞起來了。他們要搞這個(gè)選舉是出于，我問問他們那些干部，我說你們?yōu)槭裁匆�搞這個(gè)選舉，搞這樣的選舉改革，對你們干部，領(lǐng)導(dǎo)干部來講，沒有什么利益呀，是不是啊。

　　蔡定劍：但是呢，人家是逼得沒有辦法，是為了解決基層的矛盾，是不是啊，我才為了解決政府跟老百姓的這種沖突，我讓你來選舉，可以緩解這種沖突。他是出于這種實(shí)際的，政治需要和利益的需要，人民才會(huì)選擇這個(gè)選舉。所以跟老百姓的素質(zhì)是沒有關(guān)系的。那么呢，這個(gè)我說的這個(gè)話，跟老百姓素質(zhì)沒有關(guān)系呢，就是他要不要參與選舉呢，是由經(jīng)濟(jì)的行為，他的利益的行為，還有呢，他的選舉的程序是不是公正，來決定。而不是說呢，空洞的，抽象的那種，所謂的他受教育程度有關(guān)系。

　　我們很多的博士生，研究生，學(xué)法律的，你看他愿不愿意參加一般的那種代表啊，什么樣的選舉呢？關(guān)鍵是，這個(gè)制度跟他的利益有沒有聯(lián)系性，我們可以從國際社會(huì)上來講，西方國家的民主的選舉是什么時(shí)候搞起來的？美國是二百多年前，二百多年前，那些人的素質(zhì)，是什么素質(zhì)呢？我們知道，是那些移民，那些清教徒，還有好多到這個(gè)北美大陸去淘金的那些，那些都是在歐洲大陸，在英國的邊緣人、人群。所以跑到那里去，澳大利亞是吧，都是這個(gè)勞改犯了。你說他有素質(zhì)，他的素質(zhì)比我們今天的中國老百姓的素質(zhì)還高，這不可以這么說嘛。所以這個(gè)，如果是這樣，人家對于我們中國人民是一種，真的，一種這個(gè)很侮辱的這樣的觀點(diǎn)。

　　民主的素質(zhì)需要在實(shí)踐中鍛煉

　　蔡定劍：所以呢，我說這個(gè)觀點(diǎn)是很不值得一駁的，我們可以有很多的事實(shí)來證明。跟老百姓的素質(zhì)，不是直接的關(guān)系。當(dāng)然，如果一個(gè)社會(huì)，我們在搞民主選舉的時(shí)候，如果他整個(gè)社會(huì)的文化條件，受教育條件，經(jīng)濟(jì)狀況好，對他過渡是有好處的。對他能不能順利地過渡，能不能減少這個(gè)過渡期，能夠創(chuàng)建一個(gè)比較文明的選舉制度，這是有影響的。不能說，素質(zhì)是沒有影響的。當(dāng)然這種素質(zhì)呢，也是需要鍛煉的。我們，我們經(jīng)常講，民主的素質(zhì)，是要靠在實(shí)踐中，一步步要來鍛煉的。

　　我們就拿臺(tái)灣來比較，我們原來看到的，臺(tái)灣的這個(gè)民主，就是這個(gè)在這個(gè)立法機(jī)構(gòu)打架，那么街頭就是這個(gè)不斷地抗議，是不是啊。然后，這個(gè)，原來那個(gè)陳水扁，也搞了一些虛假的東西，什么搞了個(gè)假子彈，就可以隨便欺騙。用一些極端的手段，就可以騙得老百姓的投票。這是民主初級(jí)階段難以避免的。還有呢，在民主初級(jí)階段的那種賄選啊，那種不公平的那種競爭啊，亂相啊，都難以避免。

　　但是這是我們在學(xué)習(xí)民主，向民主過渡期間的，要付出的學(xué)費(fèi)和代價(jià)。你看，臺(tái)灣在經(jīng)過幾輪的選舉，我們大家都看到一個(gè)事實(shí)，在最近的這一次選舉中，這個(gè)已經(jīng)理性多了。已經(jīng)文明多了，包括落選的人，也會(huì)向那些發(fā)達(dá)民主國家，發(fā)表一個(gè)很，優(yōu)雅的，是不是啊，很文明的一個(gè)講話。這就是一個(gè)人民也在受教育，政治家也在受教育，人民也在受教育，我選了，然后他就憑他的一些煽動(dòng)人心的口號(hào)就可以騙取人民上臺(tái)，結(jié)果上臺(tái)了，也搞腐敗。搞腐敗呢，人民清醒了，我們不能選這種官員。

　　蔡定劍：我們不能光聽他的，所以這個(gè)，在實(shí)踐中，不斷地教育選民，人民一定要有這樣的機(jī)會(huì)來學(xué)習(xí)，沒有這樣的機(jī)會(huì)，在開始民主化的時(shí)候，這個(gè)票是不值錢的，是很容易被欺騙。我就隨便投誰，或者是，被情緒所左右。這個(gè)是難以避免的，一旦民主慢慢地教育人民以后，包括反面的教育，人民會(huì)更加珍視這個(gè)票，就更加慎重地投票。這就是這個(gè)過程，更加理性化，更加能夠識(shí)別那種政治家的那種欺騙和誘惑。是需要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。

　　解讀民主的實(shí)質(zhì)

　　主持人：那么剛才我們前面討論的就是您一直針對對民主的誤讀，講了民主不是什么，那么如果請您講，民主是什么？

　　蔡定劍：這是我們必須要說明的一點(diǎn)，民主第一個(gè)原則，就是說呢，這個(gè)政府的權(quán)力，要來自于人民，要得到人民的授予，這個(gè)權(quán)力才是合法的，民主的。那么這就得出了民主的第一個(gè)要素，就是民主首先是國家領(lǐng)導(dǎo)人，政府應(yīng)該由人民來選舉，這是第一點(diǎn)，民主是與選舉為基礎(chǔ)的，產(chǎn)生政府權(quán)力的一種制度。第二點(diǎn)，就是說民主呢，在決策，決定問題的時(shí)候，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。第三點(diǎn)，民主也必須充分保護(hù)少數(shù)人的利益和尊重少數(shù)人的意見，就是呢，我們過去說的，少數(shù)服從多數(shù)，我們不可以說，因?yàn)樯贁?shù)服從多數(shù)，多數(shù)人就可以來處分少數(shù)人的基本權(quán)利，所以呢，他也同時(shí)應(yīng)該保護(hù)少數(shù)人的權(quán)利和利益。這是一個(gè)很重要的補(bǔ)充。

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