黃益平:全球金融危機(jī)與中國應(yīng)對(duì)策略
發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
2009年2月18日下午,前花旗集團(tuán)亞太地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃益平博士在國家發(fā)展研究院做了題為“全球金融危機(jī)與中國應(yīng)對(duì)策略”講座。主要討論了三個(gè)問題:第一、什么因素使得本次金融危機(jī)演變成為上個(gè)世紀(jì)“大蕭條”以來的最為嚴(yán)重的金融危機(jī)?第二、全球金融危機(jī)通過哪些渠道影響中國經(jīng)濟(jì)?影響的深度和廣度有多大?第三、中國政府應(yīng)該采取什么樣的應(yīng)對(duì)措施,既在短期內(nèi)減輕全球金融危機(jī)對(duì)中國的影響,又在長期內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,建立起經(jīng)濟(jì)增長的長效機(jī)制?
2007年8月,美國的幾家次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)相繼倒閉,投資信貸市場的基金被迫關(guān)閉,整個(gè)債市陰云密布,幾大股指也相繼跳水,“次貸危機(jī)”開始躍入人們的視野。當(dāng)初人們并沒有意識(shí)到,本次金融危機(jī)的影響范圍將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“次貸”的范疇,對(duì)損失的估計(jì)也嚴(yán)重不足。08年初國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計(jì)損失在4千億美元左右;
兩三個(gè)月之后,七國集團(tuán)(G7)估計(jì)損失在1萬億美元左右;
最近,IMF重估損失,認(rèn)為本次金融危機(jī)的損失額在2萬4千億美元左右。如此驚人的規(guī)模和令人咋舌的發(fā)展速度,讓人始料未及。
用信貸違約互換的價(jià)格波動(dòng)更能看出本次金融危機(jī)的驚心動(dòng)魄。信貸違約互換(Credit Default Swap, CDS)類似于一種貸款保險(xiǎn),提供信貸違約互換的一方將承擔(dān)貸款違約后的償付責(zé)任,因此它的價(jià)格越高代表市場認(rèn)為貸款的違約風(fēng)險(xiǎn)越大。可以發(fā)現(xiàn),無論是美國的金融企業(yè)還是非金融企業(yè),其信貸違約互換的價(jià)格在07年8月之前基本上是穩(wěn)定的,從07年8月開始出現(xiàn)明顯的上升,且金融企業(yè)的上升速度快于非金融企業(yè);
在2008年3月美聯(lián)儲(chǔ)協(xié)助摩根大通收購貝爾斯登、9月雷曼兄弟破產(chǎn)和10月美林等大型金融機(jī)構(gòu)瀕臨破產(chǎn)的幾個(gè)時(shí)點(diǎn),信貸違約互換的價(jià)格達(dá)到了幾個(gè)峰值,投資者眼中的金融風(fēng)險(xiǎn)也達(dá)到高點(diǎn)。
除了以上提到的幾個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn),可能有兩件事更值得關(guān)注——美國“兩房”出現(xiàn)問題和投資銀行經(jīng)營困難。首先,兩房(房利美(Fannie Mae)與房地美(Freddie Mac))是受政府隱形擔(dān)保的企業(yè),而且基本不參與次貸業(yè)務(wù),它們經(jīng)營遇到困難說明了兩個(gè)問題:第一、即使有政府支持,也不足以支持投資者對(duì)它們的信心;
第二、金融危機(jī)已經(jīng)不再局限于次貸范疇,而已波及到正常房貸。其次,大投行紛紛倒閉和改制,說明金融市場上交易對(duì)手的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)到了非常高地步。由于不知道對(duì)方的問題會(huì)有多嚴(yán)重,很多金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)不愿意和原來的交易對(duì)手交易,這反而導(dǎo)致很多金融機(jī)構(gòu)遭遇流動(dòng)性困難,業(yè)務(wù)量縮水,瀕臨倒閉。經(jīng)過這兩次轉(zhuǎn)折,狹義的次貸危機(jī)逐步發(fā)展成為全球的、全面的金融危機(jī)。
何種原因使得本次金融危機(jī)演變?yōu)榇笫挆l以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)?表面看一個(gè)很簡單的解釋是流動(dòng)性過剩,流動(dòng)性過剩導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格泡沫,泡沫破滅引發(fā)一系列問題。過去金融危機(jī)都可以用這樣思路來解釋,這種解釋不足以說明為何此次金融危機(jī)格外嚴(yán)重。
不過仔細(xì)觀察就不難發(fā)現(xiàn),本次金融危機(jī)有三個(gè)不同于前幾次金融危機(jī)的因素:一是過去十幾年來,全球的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越穩(wěn)定,投資者承受風(fēng)險(xiǎn)的能力越來越強(qiáng),在這樣的環(huán)境下資產(chǎn)價(jià)格泡沫達(dá)到了登峰造極的地步;
二是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品的形成和發(fā)展,尤其是資產(chǎn)證券化,很大程度上放大了金融風(fēng)險(xiǎn);
三是市場上的順周期機(jī)制,它加劇了金融市場的震蕩。
首先分析第一個(gè)因素。在過去十幾年,全世界范圍內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)越來越穩(wěn)定,宏觀指標(biāo)的波動(dòng)越來越小,經(jīng)濟(jì)增長加快,通脹率走低。這表明投資環(huán)境好,但由于流動(dòng)性過剩利率也低,名義投資回報(bào)率低,投資者急于尋求投資回報(bào)率高的投資機(jī)會(huì);貓(bào)率高本應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)也高,但過去十幾年內(nèi)回報(bào)率高的產(chǎn)品的投資風(fēng)險(xiǎn)并沒有顯現(xiàn)出來,這使投資者忽視了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。如果看新興市場的債券與投資級(jí)企業(yè)債券利差就會(huì)發(fā)現(xiàn),該利差本身非常不穩(wěn)定,但從本世紀(jì)初以來利差不斷地縮小,最后幾乎重合。過去五六年,我們一直認(rèn)為這樣低的風(fēng)險(xiǎn)水平和這么高溢價(jià)水平是難以維持的。但客觀地說,誰也沒有意識(shí)到調(diào)整會(huì)以這樣痛苦的形式出現(xiàn)。穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境掩蓋了風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性,刺激了人們追逐高回報(bào)投資機(jī)會(huì)的愿望,成為資產(chǎn)價(jià)格泡沫的溫床。
如果我們進(jìn)一步追問,為何過去十幾年宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)這么穩(wěn)定?可能有這樣兩點(diǎn)原因。首先,政策的靈敏度不斷增加。當(dāng)初格林斯潘貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)變化反應(yīng)非常靈敏。其次,技術(shù)的應(yīng)用,比如計(jì)算機(jī)的運(yùn)用,可能會(huì)縮小經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)范圍。舉個(gè)存貨例子。過去存貨的調(diào)整大,零售商快賣光時(shí)發(fā)信息給生產(chǎn)廠商,生產(chǎn)廠商開始加速生產(chǎn),這個(gè)過程有個(gè)滯后;
零售商賣不動(dòng)的時(shí)候,生產(chǎn)商已經(jīng)生產(chǎn)了。現(xiàn)在邊生產(chǎn)就可以邊看零售商還有多少存貨,從而可以避免調(diào)整滯后的問題。結(jié)果就是使得經(jīng)濟(jì)變得越來越穩(wěn)定。
分析第二個(gè)因素。資產(chǎn)證券化尤其是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品的發(fā)展這可能是本次危機(jī)最重要的獨(dú)特因素。為何叫次貸?說明貸款人的資質(zhì)比較差,違約風(fēng)險(xiǎn)比較高。傳統(tǒng)銀行不可能貸款給信用資質(zhì)不佳的人,但金融工具的發(fā)展卻解決了這一難題。以按揭為抵押的證券的發(fā)展使得銀行既能加速按揭業(yè)務(wù)的發(fā)展,又能最終與低質(zhì)量按揭的風(fēng)險(xiǎn)分離。
以次債市場為例,銀行首先向大量信用資質(zhì)不佳的住戶提供利率較高的按揭。在房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)定上升的時(shí)候,這樣的按揭不存在太大風(fēng)險(xiǎn)。但銀行明白這些債務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)非常大,為了分離風(fēng)險(xiǎn),銀行就設(shè)立特殊目的機(jī)構(gòu)(Special Purpose Vehicle,SPV)來收購銀行的次貸債權(quán)。這些特殊目的機(jī)構(gòu)一般不直接反映在銀行的資產(chǎn)負(fù)債表上,但其最終的財(cái)務(wù)責(zé)任仍然要由銀行來負(fù)。特殊目的機(jī)構(gòu)再將次貸債權(quán)分級(jí)打包成股權(quán)或債券出售,如果次貸出現(xiàn)違約,首先注銷股權(quán)證券,然后由低到高評(píng)級(jí)注銷債券。一般評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)估,可能認(rèn)為次貸債券存在一定的風(fēng)險(xiǎn),但不太可能認(rèn)為次貸債券會(huì)出現(xiàn)全部注銷的現(xiàn)象。這是為什么以次貸作抵押的債券居然還有“AAA”評(píng)級(jí)的證券。金融危機(jī)以前幾年,次貸回報(bào)率很高,但出問題的不多,因此次債市場受到投資者的追捧,甚至帶動(dòng)了其他資產(chǎn)抵押證券市場的快速發(fā)展。
最后以市值估價(jià)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(Mark-to-market accounting)為例分析市場上的順周期機(jī)制。該會(huì)計(jì)方法使得投資者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)更加靈敏,但也意味著投資行為順周期化。價(jià)格往上走,資產(chǎn)回報(bào)增加,投資的愿望就越強(qiáng),金融機(jī)構(gòu)看到投資者的資產(chǎn)負(fù)債表好看也更愿意借錢給他們,價(jià)格往上走就越走越快;
價(jià)格往下跌,自己要拋售風(fēng)險(xiǎn)型的資產(chǎn),資產(chǎn)負(fù)債表不那么好看而銀行也來逼債,加速拋售,價(jià)格往下走也越走越快。由此,該機(jī)制加速了金融危機(jī)的蔓延和深化。
綜合考慮三個(gè)因素,金融危機(jī)的觸發(fā)點(diǎn)是2006年開始的房地產(chǎn)價(jià)格回落。房地產(chǎn)價(jià)格回落啟動(dòng)了金融市場的一個(gè)惡性循環(huán):房價(jià)下跌——資產(chǎn)價(jià)格下跌——金融機(jī)構(gòu)虧損——去杠桿化——資產(chǎn)價(jià)格進(jìn)一步下跌。本次金融危機(jī)之前,大型金融機(jī)構(gòu)的借債比重已經(jīng)非常高,房價(jià)下跌引起金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)大幅縮水,資產(chǎn)負(fù)債表變的不好看,那么就被迫去杠桿化,拋售風(fēng)險(xiǎn)型資產(chǎn),提高貸款的門檻,收回之前的一些貸出的資產(chǎn)。如此一來,資本市場上就形成了買的少賣的多的局面,進(jìn)一步推動(dòng)價(jià)格繼續(xù)往下走。這個(gè)由房地產(chǎn)價(jià)格下跌引發(fā)的惡性循環(huán),逐步將經(jīng)濟(jì)拉向金融危機(jī)的深淵。
金融危機(jī)還能走多遠(yuǎn)?這恐怕是最難回答的問題。如果問什么樣條件下金融危機(jī)能夠緩解,可能還比較好回答。當(dāng)前各國政府和央行都開始出臺(tái)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策,這些政策可以歸結(jié)為四個(gè)方面:減息、增加流動(dòng)性、給金融機(jī)構(gòu)注資和購買所謂“毒性”資產(chǎn)。這些措施會(huì)不會(huì)有效,就看能不能打破惡性循環(huán)。今后幾個(gè)月可能會(huì)看到金融形勢穩(wěn)定下來,但危機(jī)本身還會(huì)有很多后續(xù)的發(fā)展。
本次危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響主要體現(xiàn)在三方面:信心下降、出口疲軟與資本外流。其中一個(gè)重要的機(jī)制是,中國的出口增長率和美國的消費(fèi)有著密切的聯(lián)系。中美的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不是一個(gè)簡單的脫鉤、同步的問題,而是趨勢脫鉤、周期同步的過程。如果看最新的數(shù)據(jù),看發(fā)電量、看出口等,可以發(fā)現(xiàn)我們國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都已經(jīng)明顯地受到影響。
金融危機(jī)是否對(duì)金融部門就沒有影響?恐怕也不盡然。拿上海A股指數(shù)和美國道瓊斯指數(shù)的走勢來看,圖形上看不出什么明顯關(guān)系,但是相關(guān)系數(shù)在過去幾年不斷地增大。當(dāng)然相關(guān)不代表因果,但可以考慮兩者互相影響的一些機(jī)制。美國經(jīng)濟(jì)的衰退,首先會(huì)影響投資者的預(yù)期。其次會(huì)影響我國出口企業(yè)的盈利前景,并體現(xiàn)在這些企業(yè)的股價(jià)上。再次全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的時(shí)候資本開始流動(dòng),可能會(huì)導(dǎo)致部分投資者預(yù)期資本流出中國。
這樣假設(shè)還需要更多分析來驗(yàn)證,但我自己感覺,雖然有資本賬戶管制,大陸資本市場與美國資本市場的互動(dòng)仍然存在,比如熱錢。熱錢的一個(gè)粗略的衡量指標(biāo)是看外匯儲(chǔ)備流量和貿(mào)易順差+外國資本直接投資流量的差值,如果前者大于后者,表明有資本流入;
如果后者大于前者表明有資本流出。以2008年數(shù)據(jù)看,去年第一個(gè)季度前者比后者超出850億美元,看第四個(gè)季度正好和第一個(gè)季度相反,后者比前者多950億美元,這反映了金融危機(jī)后投資者的預(yù)期發(fā)生了變化,熱錢的流動(dòng)方向發(fā)生了變化。這只是一個(gè)假設(shè),但反映了即使有資本賬戶管制,兩個(gè)資本市場走勢仍然有同步化可能。不過,把中國放入亞洲大背景,中國總體金融風(fēng)險(xiǎn)比較低。以外部融資需求/外匯儲(chǔ)備(%)、可流動(dòng)外資/外匯儲(chǔ)備(%)這兩個(gè)指標(biāo)來看,中國是亞洲外匯金融風(fēng)險(xiǎn)最低的國家。
下一個(gè)是銀行的問題。大家現(xiàn)在很擔(dān)心如果下一步投資回報(bào)出現(xiàn)問題、經(jīng)濟(jì)增長減速,銀行的資產(chǎn)質(zhì)量必定受影響。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)分析,如果GDP增長速度下降1個(gè)百分點(diǎn),銀行的壞賬比例會(huì)上升1.7個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長減速時(shí)壞賬會(huì)上升,具體上升多少是今后要密切關(guān)注。壞賬上升是否會(huì)引發(fā)擠兌?我認(rèn)為基本不大可能。4萬億投資中,很多投資回報(bào)今后是有問題的,但很多回報(bào)本來就沒希望體現(xiàn)在銀行的資產(chǎn)負(fù)債表上,而是政府的資產(chǎn)負(fù)債表上。而且主要的銀行基本上由政府擁有,金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)上升,但出現(xiàn)銀行危機(jī)和貨幣危機(jī)可能性很低。總之,在全球金融危機(jī)的背景下,我國金融部門的風(fēng)險(xiǎn)還是相對(duì)較低的,處于可控的范圍內(nèi),但長期內(nèi)仍有很多重要問題要解決。
應(yīng)對(duì)政策最重要的有兩點(diǎn):一是要幫助我們渡過目前的難關(guān),二是要幫助我們完成結(jié)構(gòu)調(diào)整,維持長期持續(xù)增長。考慮這兩點(diǎn)前,首先要前瞻性地觀察,此次危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生怎樣變化。五個(gè)方面變化尤其值得特別關(guān)注。
第一、美國的百姓要開始存錢了。這意味著美國經(jīng)常賬戶的逆差要縮小,儲(chǔ)蓄增加消費(fèi)減少,對(duì)我們的出口會(huì)有抑制。第二、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)最近在大幅度地反彈,今后會(huì)進(jìn)一步恢復(fù)到均衡水平,但不會(huì)回到2005、06年的水平。這意味著未來的資金成本要提高,這對(duì)新興市場國家是一個(gè)重要情況。第三、危機(jī)之后全球經(jīng)濟(jì)會(huì)反彈,但由于金融風(fēng)險(xiǎn)增加、資金成本增加、美國進(jìn)口減少,全球經(jīng)濟(jì)不會(huì)回到原來的水平。不大可能保持過去三五年的水平。第四、美元的國際地位可能發(fā)生變化。美國經(jīng)濟(jì)不斷地下滑,相對(duì)的衰落可能是難以避免的趨勢,但美國在很長時(shí)間內(nèi)仍是全球最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體,短期內(nèi)也很難有幣種代替美元充當(dāng)世界貨幣,但區(qū)域性的貨幣今后可能挑戰(zhàn)美元的地位。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)體系、投資決策,包括美元外匯儲(chǔ)備,都是很重要的課題。包括有人說,一戰(zhàn)終結(jié)了英鎊世界貨幣的地位,這次的金融危機(jī)是否加速了美元退出世界貨幣的進(jìn)程。這個(gè)值得觀察。第五、本次金融危機(jī)使得中國在世界經(jīng)濟(jì)中的重要性一下變得很突出了。今天很多人把支持全球經(jīng)濟(jì)增長希望寄托在中國身上,能不能支持這樣要求是值得商榷的。但重要性提升了是肯定的。
短期對(duì)策是怎么幫助中國經(jīng)濟(jì)走出目前困境。美國老百姓開始存錢了對(duì)我們有很重要意義。如果看中美兩國經(jīng)常賬戶圖像,會(huì)發(fā)現(xiàn)幾乎就是沿水平線的投影,對(duì)方逆差幾乎就等于我們的順差。如果今后美國經(jīng)常賬戶的逆差下降,我們的順差有可能也會(huì)下降。我們的出口市場不可能長期保持接近30%的增長速度。那未來通過什么渠道來獲得增長?我想大家已經(jīng)知道,中央政府4萬億、中央加地方政府25萬億的投資規(guī)模來刺激經(jīng)濟(jì),絕大多數(shù)投資于建設(shè),這讓今年8%經(jīng)濟(jì)增長率沒有問題。但這是不是最好的刺激經(jīng)濟(jì)辦法,值得商榷。我們現(xiàn)在把所有的錢投下去支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),兩年內(nèi)保8沒有問題,但兩年之后怎么辦?一來短期內(nèi)投這么多錢下去,有一個(gè)效率的問題。二來這樣的投資有可能使得原來的結(jié)構(gòu)性問題更加嚴(yán)重。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
原來我們的決策者很擔(dān)心過度出口和過度投資的問題,金融危機(jī)下,過度出口的問題沒有了——人家不買了,但過度投資的問題可能更加突出。短期內(nèi)這是個(gè)問題,但更嚴(yán)重的是兩年之后怎么辦?一個(gè)最樂觀的情況是,兩年后如果出口市場開始恢復(fù),那么投資減少?zèng)]有問題。但出口市場會(huì)恢復(fù)到以前嗎?可能不會(huì)。那這樣的情形下,是不是意味著到2011年的時(shí)候我們又要考慮拉動(dòng)內(nèi)需的問題?這個(gè)問題是現(xiàn)在該思考的問題,放在兩年后可能更難處理。因?yàn)榻裉靽鴤糋DP的比例只有20%左右,銀行壞賬的比例只有7%左右,我們所有的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)現(xiàn)在都很健康,但兩年后可能會(huì)惡化。
回過頭來就要問,我們?yōu)槭裁匆S持8%的增長?我自己認(rèn)為保8似乎是我們的一個(gè)迷信。認(rèn)為8%重要,其中一個(gè)解釋就是說8%才能創(chuàng)造就業(yè)、維持社會(huì)穩(wěn)定,但我們現(xiàn)在的8%增長能否創(chuàng)造出足夠的就業(yè)?是否和廣東關(guān)掉的企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)的情況是一樣的?這是一個(gè)問題。另外,大手筆基礎(chǔ)建設(shè)投資推動(dòng)的增長是不可持續(xù)的,下一步的增長可能有問題。目的是社會(huì)穩(wěn)定,那么不如投資建立社保體系。即使經(jīng)濟(jì)增長率降到3%-5%,日子可能難過,但不會(huì)亂;
更重要的是這個(gè)體系建立之后,長期內(nèi)可能會(huì)幫助我們刺激消費(fèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利,F(xiàn)在很多專家把政府大手筆和羅斯福新政相提并論。我認(rèn)為這二者之間有很多可比性,但要認(rèn)識(shí)到羅斯福新政的特點(diǎn)不是修橋修路,而是建立了一整套的社會(huì)保障體系。各階層的人都納入了保障體系,保障的層次也很豐富。這套體系基本都是大蕭條10年后建立起來的。這可能和羅斯福的執(zhí)政理念相關(guān),他認(rèn)為對(duì)于老百姓其中一個(gè)最重要的自由是“免于恐懼的自由”(Freedom from fear)。經(jīng)濟(jì)總是有起伏,關(guān)鍵是在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),我們可以有保障體系幫助老百姓渡過難關(guān)。現(xiàn)在對(duì)于羅斯福新政是拖延了還是加快了走出危機(jī)的腳步,是有爭議的,但沒有爭議的是提高了老百姓對(duì)抗危機(jī)的能力。
最后,對(duì)于金融政策來說有哪些值得思考的問題呢?首先,資產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)定與產(chǎn)品與貿(mào)易價(jià)格穩(wěn)定是同樣重要的。過去十幾年的一個(gè)教訓(xùn)是,中央銀行基本只關(guān)心產(chǎn)品與貿(mào)易品價(jià)格,忽視了資產(chǎn)價(jià)格的泡沫,導(dǎo)致本次金融的風(fēng)險(xiǎn)沒有得到有效控制。
第二、外匯儲(chǔ)備到底多少合理?這個(gè)問題在中國不明顯,但在印尼和韓國等很明顯。2年前大家認(rèn)為韓國的外匯儲(chǔ)備太多了,所以政府建了一個(gè)韓國投資公社KIC(類似中國投資有限公司)做外匯投資。但去年美元對(duì)韓元的比價(jià)從1:900跌到1:1300,這說明大家認(rèn)為在金融不穩(wěn)定的時(shí)候韓國的外匯儲(chǔ)備根本不夠支撐這個(gè)匯率水平。以前格林斯潘說多少外匯儲(chǔ)備是合理,就看一國的短期外債。這在資本賬戶開放的前提下是不恰當(dāng)?shù)。像印尼并沒有多少短期外債,但有很多外國人在印尼的資本市場投資。這是值得重新思考的問題。
第三個(gè)問題是所有制的問題。現(xiàn)在很多金融機(jī)構(gòu)的工作人員一夜之間成了國有企業(yè)的員工。國有制的效率一直受到詬病,但金融體系不完善的時(shí)候,國有制可以提供重要的信心支持。
第四個(gè)問題,就是金融創(chuàng)新的問題。資產(chǎn)證券化到底好還是不好?是不是放大風(fēng)險(xiǎn)以后就不要搞?我認(rèn)為不應(yīng)阻止金融創(chuàng)新,但要嚴(yán)密監(jiān)控新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。要讓所有的機(jī)構(gòu)、所有的個(gè)人可以從事金融創(chuàng)新,但一旦成了規(guī)模,要有嚴(yán)密的體系來監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)。并不是次貸不好,而是次貸發(fā)展到一定的程度,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控沒有跟上,導(dǎo)致次貸危機(jī)的爆發(fā)。
最后一點(diǎn),應(yīng)對(duì)危機(jī)重要的步驟是人民幣國際化的問題。我自己感覺,人民幣國際化的腳步在加快而沒有放慢。與國際市場的融合,最終對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、投資效率的提高是非常有利的。但也涉及到外匯風(fēng)險(xiǎn)的管理,我們未來是不是還有那么多的外匯儲(chǔ)備,而沒有地方可投,當(dāng)然也涉及到人民幣的歷史責(zé)任。貨幣主權(quán)也在不斷地更替,美國和美元開始走向衰落趨勢明顯,下一個(gè)是什么貨幣發(fā)揮這樣的作用,現(xiàn)在還很難說,但我自己認(rèn)為人民幣今后會(huì)扮演很重要的角色。能不能做儲(chǔ)備貨幣、世界貨幣,現(xiàn)在還不能確定,但今后可以集中精力來研究。
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