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邢賁思:改變當(dāng)代中國命運(yùn)的30年

發(fā)布時(shí)間:2020-06-13 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  

  今年是改革開放30周年。30年的歲月在歷史長河中只是短暫的瞬間,但對(duì)于當(dāng)代中國來說,卻具有劃時(shí)代的意義。正是在這30年中,中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在中國特色社會(huì)主義旗幟指引下,創(chuàng)造出了一個(gè)又一個(gè)人間奇跡。今天,一個(gè)欣欣向榮、快速發(fā)展的社會(huì)主義中國,成為全世界矚目的中心。中國的命運(yùn)正在改變,而改變中國命運(yùn)的決定性因素正是改革開放。改革開放造就了中國輝煌的今天,改革開放也必將造就中國輝煌的明天。

  

  中國實(shí)行改革開放是歷史的選擇,人民的選擇

  

  胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出,改革開放是黨在新的時(shí)代條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命。和歷史上曾發(fā)生過的以推翻某種社會(huì)制度為目的的革命不同,改革開放是社會(huì)主義制度的自我完善,它是要通過破除高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,通過對(duì)外開放,結(jié)束我國的封閉、半封閉狀態(tài)。這雖不是傳統(tǒng)意義上的革命,但就其深刻程度和深遠(yuǎn)影響而言,又相當(dāng)于一次革命。

  我國走上改革開放道路,經(jīng)歷了一段歷史曲折。新中國成立后,在以毛澤東同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們克服各種困難,很快恢復(fù)了生產(chǎn),并在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域取得了巨大成績(jī),為新生的共和國、為后來建立社會(huì)主義制度,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但社會(huì)主義改造完成后,面對(duì)突變的形勢(shì),我們黨缺乏思想準(zhǔn)備,對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)基本問題的認(rèn)識(shí),出現(xiàn)了重大偏差,導(dǎo)致了對(duì)影響國家發(fā)展全局的若干重大關(guān)系的處理失當(dāng)。

  這些重大關(guān)系是:

  第一,階級(jí)斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。新中國成立初期,階級(jí)斗爭(zhēng)相當(dāng)尖銳,政治情況十分復(fù)雜。為了鞏固剛建立的人民政權(quán),我們黨提高階級(jí)斗爭(zhēng)警覺,防止階級(jí)敵人復(fù)辟,并采取有力措施,是完全必要的。但是,在社會(huì)主義改造完成后,大規(guī)模的群眾階級(jí)斗爭(zhēng)已基本結(jié)束,應(yīng)當(dāng)集中主要精力發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步之際,我們黨首先是毛澤東同志本人,對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了嚴(yán)重誤判,錯(cuò)誤地認(rèn)為階級(jí)矛盾仍是國內(nèi)主要矛盾。這種認(rèn)識(shí)逐漸發(fā)展成為“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的全局性錯(cuò)誤,最終導(dǎo)致了“文化大革命”這場(chǎng)大災(zāi)難的發(fā)生。

  第二,生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的關(guān)系。社會(huì)主義改造前,適應(yīng)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力狀況,我國存在多種經(jīng)濟(jì)成分。社會(huì)主義改造對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行了調(diào)整,但這種調(diào)整沒有依據(jù)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的實(shí)際情況,我們黨過早過急地推動(dòng)了多種經(jīng)濟(jì)成分向單一的公有制過渡,造成了不小的后遺癥。1958年,毛澤東同志又提出要搞“一大二公”的人民公社,把公有化提高到了前所未有的程度,大大超出了生產(chǎn)力的承受能力,使生產(chǎn)力遭到嚴(yán)重破壞。由于違反了歷史規(guī)律,人民公社最終不得不宣告失敗,但所造成的巨大損失已無法挽回。

  第三,計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系。馬克思、恩格斯曾預(yù)言,社會(huì)主義取得勝利的國家,是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的資本主義國家,這樣的國家可以實(shí)行生產(chǎn)資料的社會(huì)直接占有,社會(huì)產(chǎn)品不需要通過市場(chǎng)直接在勞動(dòng)者中間進(jìn)行分配。但后來的事實(shí)是,社會(huì)主義首先在經(jīng)濟(jì)比較落后的國家如俄國、中國取得勝利,在這樣的國家中,小生產(chǎn)猶如汪洋大海,社會(huì)直接占有生產(chǎn)資料將經(jīng)歷漫長過程,在這個(gè)過程中不應(yīng)排斥市場(chǎng)的作用。蘇聯(lián)迫于當(dāng)時(shí)形勢(shì),為盡早擺脫經(jīng)濟(jì)落后狀況,推行一種排斥市場(chǎng)的、高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在它之后,我國也把這種體制作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)體制。這種體制雖曾發(fā)揮過一定積極作用,但隨著實(shí)踐的發(fā)展,其弊病日益明顯。為了改變照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的情況,毛澤東同志曾帶領(lǐng)全黨進(jìn)行了艱辛的探索,可惜由于形勢(shì)變化和主觀方面的原因,這種探索隨即中斷,高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制依然被保留下來,直到改革開放后,情況才有了根本改變。

  社會(huì)主義改造后我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?jī),但由于對(duì)以上這些重大關(guān)系處理失當(dāng),導(dǎo)致了嚴(yán)重后果,特別是因階級(jí)斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系處理失當(dāng)而引發(fā)的“文化大革命”,更是對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活造成了極大的破壞。

  當(dāng)我們正在錯(cuò)誤的道路上徘徊時(shí),西方發(fā)達(dá)國家,包括我國的近鄰日本,卻利用上世紀(jì)六十、七十年代世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命,迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代,生產(chǎn)力得到了長足進(jìn)步,使我國在經(jīng)濟(jì)、科技和綜合國力方面拉大了同它們的差距。面對(duì)這樣的國內(nèi)外形勢(shì),如果我們?cè)靥げ剑凰歼M(jìn)取,就會(huì)被歷史的大潮所吞沒。中國已到了“不改革死路一條”的生死抉擇關(guān)頭。

  歷史使中國作出了改革開放的抉擇,而改革開放之所以能在我國取得成功,是中國共產(chǎn)黨正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是我國各族人民長期艱苦奮斗的結(jié)果。我們黨是在戰(zhàn)勝自己、克服以往錯(cuò)誤的過程中,領(lǐng)導(dǎo)中國人民走向改革開放的。黨的十一屆三中全會(huì)后,鄧小平同志走上了黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,他通過思想路線的撥亂反正,使黨從思想僵化、迷信盛行的狀態(tài)下擺脫出來,恢復(fù)了實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),并重新煥發(fā)了生機(jī)和活力。正是由于黨的狀況發(fā)生了根本變化,由于有以鄧小平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),我們黨才結(jié)束“文革”混亂局面,作出工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移和實(shí)行改革開放這兩大決定當(dāng)代中國命運(yùn)的戰(zhàn)略決策,帶領(lǐng)全國各族人民走上中國特色社會(huì)主義道路。鄧小平是改革開放的總設(shè)計(jì)師,正是他吹響了走自己的路,建設(shè)中國特色社會(huì)主義的時(shí)代號(hào)角,這一首創(chuàng)之功,永遠(yuǎn)值得中國人民銘記。但改革開放能夠一直堅(jiān)持到今天,并且有了很大發(fā)展,則是在黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的率領(lǐng)下全黨共同努力的結(jié)果,也是中國人民自覺選擇的結(jié)果。黨的正確主張,得到人民的真心擁護(hù),并變?yōu)殚L期堅(jiān)持的行動(dòng),這就是一種選擇。過去中國人民選擇社會(huì)主義是這樣,今天中國人民選擇改革開放,選擇中國特色社會(huì)主義也是這樣。在當(dāng)代中國,改革開放已是大勢(shì)所趨,人心所向,不可逆轉(zhuǎn),世界上沒有任何力量能夠阻擋中國人民把改革開放事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的決心。

  

  中國特色社會(huì)主義理論體系是指引改革開放勝利的光輝旗幟

  

  改革開放這場(chǎng)新的偉大革命,從根本上改變了中國的面貌,使我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折,F(xiàn)在,我們這樣一個(gè)有著十幾億人口的發(fā)展中大國,正在逐步擺脫貧困,加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。改革開放之所以取得如此巨大的成就,根本原因就在于,我們開辟了中國特色社會(huì)主義道路,形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。

  中國特色社會(huì)主義理論體系,包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,它是在新的歷史條件和時(shí)代背景下馬克思主義和中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨進(jìn)行艱苦探索的智慧結(jié)晶,是馬克思主義中國化的最新理論成果。在當(dāng)代中國,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系,就是真正堅(jiān)持馬克思主義。中國特色社會(huì)主義理論體系,回答了改革開放不同發(fā)展階段所面臨的若干重大歷史課題,包括:什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義;
建設(shè)一個(gè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨;
實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,怎樣發(fā)展。正是對(duì)這些重大歷史課題的創(chuàng)造性的回答,既推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展,又推動(dòng)了馬克思主義理論的創(chuàng)新。

  什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義,是改革開放初期所面臨的歷史課題,對(duì)這個(gè)問題的回答,是鄧小平理論的基本內(nèi)容。鄧小平以這個(gè)問題為切入點(diǎn),提出了關(guān)于社會(huì)主義的一系列新論斷,并對(duì)全黨進(jìn)行了一次重新認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的教育。鄧小平關(guān)于社會(huì)主義的新論斷,圍繞兩大主題,一是發(fā)展,二是改革。鄧小平同志指出,社會(huì)主義改造完成后,我國進(jìn)入了社會(huì)主義社會(huì),但這是初級(jí)階段的社會(huì)主義,在這個(gè)階段,社會(huì)的主要矛盾已不是階級(jí)矛盾,而是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)不能滿足這種需要的矛盾,解決的根本辦法就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展是硬道理,是整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨必須長期堅(jiān)持的中心工作。在1992年的南方談話中,鄧小平在對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)作概括時(shí),把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,指出:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕!卑寻l(fā)展問題提到了這樣的高度,在馬克思主義發(fā)展史上是一個(gè)創(chuàng)舉。鄧小平的發(fā)展理論,從根本上糾正了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤方針,為黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移奠定了理論基礎(chǔ)。發(fā)展是社會(huì)主義初級(jí)階段的必然要求,但怎樣才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展?鄧小平同志指出,必須通過改革,改革是生產(chǎn)力發(fā)展的必由之路。提出社會(huì)主義需要改革,是鄧小平在理論上的又一重大貢獻(xiàn)。按照馬克思主義經(jīng)典作家的觀點(diǎn),社會(huì)主義制度建立后,生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)基本相適應(yīng),無需進(jìn)行根本性變革,但也存在不相適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié),也需要進(jìn)行不斷地改革。鄧小平同志從我國實(shí)際情況出發(fā)指出,由于存在著體制障礙,在我國仍有一個(gè)解放生產(chǎn)力的問題,改革就是把生產(chǎn)力從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下解放出來的根本途徑。中國需要改革,改革的目標(biāo)模式又是什么,按照鄧小平的思路,就是引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,把社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,他強(qiáng)調(diào),計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段,社會(huì)主義也可以有市場(chǎng)。這一重要論斷,為我國的改革開放,為在我國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,指明了方向。通過對(duì)發(fā)展和改革兩大主題的闡明,鄧小平同志解開了我們以往對(duì)什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)模糊的一個(gè)“死結(jié)”,引導(dǎo)我國走上了中國特色社會(huì)主義道路。鄧小平理論博大精深,涉及許多領(lǐng)域,它的不少論斷,包括科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷,加強(qiáng)民主和法制建設(shè)的論斷,物質(zhì)文明和精神文明要兩手抓、兩手都要硬的論斷,等等,至今仍有重大指導(dǎo)意義。但鄧小平理論的核心內(nèi)容始終是,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,這也是我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。

  建設(shè)一個(gè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨,是改革開放在新的階段所面臨的歷史課題,對(duì)這個(gè)問題的回答,是“三個(gè)代表”重要思想的根本內(nèi)容。我們黨是執(zhí)政黨,而且處在長期執(zhí)政地位,面對(duì)中國特色社會(huì)主義的新發(fā)展,國際形勢(shì)的新變化,怎樣才能保持黨的先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政地位,確保黨始終走在時(shí)代前列,這是黨在新時(shí)期所要解決的一項(xiàng)根本任務(wù)。解決這項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵就是要解放思想,更新觀念,賦予黨的建設(shè)以新的內(nèi)容,就是要在加強(qiáng)黨自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),把黨的執(zhí)政興國任務(wù)提到一個(gè)突出位置,使我們黨既能治黨,又能治國,在引領(lǐng)當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中,真正發(fā)揮一個(gè)執(zhí)政黨強(qiáng)有力的核心領(lǐng)導(dǎo)作用!叭齻(gè)代表”重要思想就是在這樣的背景下形成的。提出“三個(gè)代表”重要思想,并加以系統(tǒng)闡發(fā)的是江澤民同志。根據(jù)當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對(duì)黨和國家工作的新要求,江澤民同志提出,要把“三個(gè)代表”重要思想作為黨在新時(shí)期的指導(dǎo)方針!叭齻(gè)代表”重要思想言簡(jiǎn)意賅,但含義深刻,根據(jù)江澤民同志的論述,其主要內(nèi)容可概括如下:第一,中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益,因?yàn)橄冗M(jìn)生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展最終的決定力量,先進(jìn)文化是歷史進(jìn)步的強(qiáng)大精神動(dòng)力,人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體!叭齻(gè)代表”重要思想和人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的方向完全一致,和黨的宗旨、黨的最終目標(biāo)完全一致,和黨在現(xiàn)階段執(zhí)政興國的任務(wù)完全一致,是作為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的中國共產(chǎn)黨必然的、根本的要求。第二,“三個(gè)代表”重要思想是統(tǒng)一的不可分割的整體。發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,是發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益的基礎(chǔ)條件;
人民群眾是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造主體,也是實(shí)現(xiàn)自身利益的根本力量;
不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化,歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。第三,始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作,必須努力符合生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律,通過發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步;
始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作,必須適應(yīng)先進(jìn)文化發(fā)展的需要,促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的提高,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持;
始終代表中國最廣大人民的根本利益,就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作,必須尊重人民群眾的歷史主體地位,始終把人民的利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn),在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

  使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。第四,貫徹“三個(gè)代表”重要思想,必須進(jìn)一步改革開放,在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí),推動(dòng)社會(huì)主義政治體制和文化體制的改革,促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面發(fā)展。第五,“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)現(xiàn)過程,是黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)相互促進(jìn)的進(jìn)程,對(duì)于黨保持自身的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政水平、治國能力,都具有重大而深遠(yuǎn)的意義!叭齻(gè)代表”重要思想是一個(gè)完整的理論體系,它的最顯著的特點(diǎn)就是,把黨的建設(shè)和黨執(zhí)政的歷史地位和根本任務(wù)結(jié)合了起來,賦予黨的性質(zhì)和宗旨、黨的指導(dǎo)思想以鮮明的時(shí)代內(nèi)容和時(shí)代特征,標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。始終做到“三個(gè)代表”,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

  實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,怎樣發(fā)展,是新世紀(jì)新階段改革開放所面臨的歷史課題,對(duì)這個(gè)問題的回答,是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。改革開放取得了巨大成就,但又面臨許多挑戰(zhàn),這種成就和挑戰(zhàn)并存的局面,構(gòu)成了新世紀(jì)新階段的階段性特征,其中比較突出的是:我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖明顯增強(qiáng),但生產(chǎn)力水平總體上還不高,自主創(chuàng)新能力還較薄弱,長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變,資源、能源緊缺和環(huán)境污染的問題仍相當(dāng)嚴(yán)重;
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制雖初步建立,但影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,改革攻堅(jiān),正面臨深層次的矛盾和問題;
人民生活水平雖有很大提高,但收入分配不合理的狀況還未根本扭轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量,改善民生還有大量工作要做;
協(xié)調(diào)發(fā)展雖取得顯著成績(jī),但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距和促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;
對(duì)外開放雖日益擴(kuò)大,但面臨的國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,國外科技迅猛發(fā)展對(duì)我國造成的壓力將長期存在,可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)增多。以胡錦濤同志為總書記的黨中央,科學(xué)分析我國參與經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn),深刻把握新世紀(jì)新階段我國面臨的矛盾和問題,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一重大歷史課題,有針對(duì)性地提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。在黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤同志在以往論述的基礎(chǔ)上,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出了新的概括,他指出:“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這一概括十分精辟。第一要義是發(fā)展,就是要確認(rèn)發(fā)展的重要性,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,把發(fā)展始終當(dāng)作黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。核心是以人為本,就是要明確發(fā)展為了什么,把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,推動(dòng)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的目的,在發(fā)展中尊重人民的主體地位,發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神,做到發(fā)展成果為人民共享;疽笫侨鎱f(xié)調(diào)可持續(xù),就是要按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的相互協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的相互協(xié)調(diào),堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。根本方法是統(tǒng)籌兼顧,就是要改變以往比較粗放、比較單一的發(fā)展方式,統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)改革和對(duì)外開放,統(tǒng)籌兼顧中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益,統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個(gè)大局。這是迄今為止我們黨提出的最為全面、最為系統(tǒng)、最為科學(xué)的發(fā)展觀,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面。在確立科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),以胡錦濤同志為總書記的黨中央,還提出了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),實(shí)行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,是我們?cè)谛率兰o(jì)新階段應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的有力思想武器,是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力,是我們黨必須長期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略方針。

  馬克思主義理論源于實(shí)踐,又指導(dǎo)實(shí)踐。中國特色社會(huì)主義理論體系,就是源于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐,又對(duì)這種實(shí)踐發(fā)揮重要指導(dǎo)作用的科學(xué)理論體系。馬克思主義誕生以來一百多年的歷史證明,馬克思主義只有與本國國情相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾共命運(yùn),才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。中國特色社會(huì)主義理論體系就是這樣的理論體系,因而成為引領(lǐng)改革開放不斷勝利的光輝旗幟。

  

  高舉中國特色社會(huì)主義旗幟,把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)

  

  30年的改革開放,推動(dòng)了當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步,使我國的綜合國力明顯增強(qiáng),人民生活顯著改善,對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)十分珍惜。但是,時(shí)代在前進(jìn),實(shí)踐在發(fā)展,形勢(shì)在變化,已經(jīng)取得的成績(jī)只能代表過去,不能代表現(xiàn)在,更不能代表將來。我們決不能有絲毫的懈怠和自滿,而是要繼承和發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏的精神,再接再厲,在迎接新的挑戰(zhàn)中,把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

  繼續(xù)推進(jìn)改革開放,必須進(jìn)一步解放思想。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出:“解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶!爆F(xiàn)在,一個(gè)建設(shè)中國特色社會(huì)主義新的征程已經(jīng)開始,我們?nèi)匀灰枷胂刃,通過解放思想,為進(jìn)一步改革開放開辟道路。解放思想,就是要使我們從不利于改革開放的舊觀念、舊體制、舊機(jī)制的障礙中解放出來,從不符合實(shí)際的教條主義、本本主義的束縛下解脫出來。解放思想當(dāng)然要破,因?yàn)橹挥型ㄟ^破,才能達(dá)到立。但又不能把解放思想歸結(jié)為破,它是要通過破除舊觀念、舊體制、舊機(jī)制,確立新觀念、新體制、新機(jī)制,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。解放思想的實(shí)質(zhì)和核心在于改革創(chuàng)新。當(dāng)前,解放思想的根本任務(wù),就是高舉中國特色社會(huì)主義旗幟,認(rèn)真總結(jié)改革開放30年的經(jīng)驗(yàn),鞏固和發(fā)展改革開放已取得的成果,通過調(diào)查研究,在觀念、體制、機(jī)制等方面尋求新的突破,推動(dòng)改革開放向縱深發(fā)展。

  繼續(xù)推進(jìn)改革開放,必須努力克服體制機(jī)制方面的一些深層次矛盾,把改革開放提高到一個(gè)新水平。目前,改革開放已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,進(jìn)一步改革開放要解決的比較突出的體制機(jī)制問題,概括起來主要有以下幾方面:第一,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革,真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,把我們的政府建設(shè)成為服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府。第二,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。建立健全資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)機(jī)制,節(jié)能減排,建設(shè)生態(tài)文明。第三,繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,加快股份制改造和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的步伐,完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,有效防止國有資產(chǎn)流失,保證國有資產(chǎn)保值增值。第四,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)督,在市場(chǎng)準(zhǔn)入和融資等方面給予支持。第五,加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),進(jìn)一步打破行政性壟斷的地區(qū)封鎖,完善商品和要素價(jià)格形成機(jī)制,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,努力營造公平公正的法制環(huán)境、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。第六,提高對(duì)外開放水平,支持企業(yè)擴(kuò)大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品和服務(wù)出口,把引進(jìn)外資同改善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)水平結(jié)合起來,同促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、企業(yè)改革改組改造結(jié)合起來。此外,財(cái)稅、金融、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、涉外等體制的改革也都已提上議事日程。這些體制機(jī)制的改革,必將使我國的改革開放和科學(xué)發(fā)展,提升到一個(gè)新的更高的水平。

  繼續(xù)推進(jìn)改革開放,必須著力解決當(dāng)前社會(huì)生活中的突出矛盾,為改革開放提供一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前突出的社會(huì)矛盾之一,就是不同社會(huì)成員之間在收入分配上差距過大。收入分配存在差距,在現(xiàn)階段是不可避免的,問題是這種差距一定要保持在一個(gè)相對(duì)公平合理的范圍內(nèi),超出這個(gè)范圍,就會(huì)使矛盾激化,導(dǎo)致社會(huì)不安定。緩和、化解收入分配上的矛盾,從根本上講,是要在科學(xué)發(fā)展觀指引下,進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,許多利益上的矛盾就比較容易解決。同時(shí),還必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、政策的等多種手段,調(diào)整不同社會(huì)成員之間的利益關(guān)系。調(diào)整利益關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)是以人為本,基本原則是維護(hù)社會(huì)公平正義,通過調(diào)整,使不同社會(huì)成員在收入分配上的差距比較公平合理,使全體人民都能享受到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。改善低收入群眾和貧困群眾特別是低收入農(nóng)民和貧困農(nóng)民的生存狀態(tài)和生活狀況,是調(diào)整利益關(guān)系的重點(diǎn),這部分群眾的收入分配狀況能否改善,關(guān)系到社會(huì)的公平正義能否實(shí)現(xiàn),社會(huì)的安定和諧能否維護(hù),一定要下大力氣加以解決。此外,關(guān)系群眾切身利益的還有:物價(jià)問題,就業(yè)問題,教育、醫(yī)療問題,社會(huì)保障問題,生產(chǎn)安全和食品安全問題,農(nóng)民工問題,汶川地震災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建問題,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題,等等,這些問題的妥善解決,對(duì)于推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,也都具有重要意義。

  30年的歷史經(jīng)驗(yàn)證明,改革開放不可能一帆風(fēng)順,一蹴而就。在今后的改革開放中,我們必將面臨新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),包括遭遇不可預(yù)測(cè)的突發(fā)事件和巨大的自然災(zāi)害。只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,萬眾一心,頑強(qiáng)奮斗,就一定能夠克服各種艱難險(xiǎn)阻,奪取中國特色社會(huì)主義事業(yè)新的偉大勝利。

  

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