胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話中強調(diào)，各級黨委要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。7月16日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記吳官正在出席省部級領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)檢監(jiān)察專題研討班時強調(diào)指出，胡錦濤同志6月25日的重要講話，深刻闡述了事關(guān)黨和國家工作全局的若干重大問題，對反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我們要按照這些要求，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

　　落實胡錦濤總書記提出的在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)的新要求，教育是基礎(chǔ)。反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，必須建立起思想道德教育的長效機制。高質(zhì)量地編寫反腐倡廉教材，是加強反腐倡廉教育的一項基本建設(shè)，是建立思想道德教育長效機制的一項重要措施，是提升和規(guī)范反腐倡廉教育的重要途徑�！缎聲r期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》的編寫出版就是落實中央在注重懲治打擊腐敗的同時更加注重預(yù)防腐敗策略的一個重要的實際行動。

　　回溯中國近現(xiàn)代史，迄今沒有出版過任何一本關(guān)于反腐敗的專門教材，更多的是學(xué)者關(guān)于反腐敗的論著。中國共產(chǎn)黨歷來重視反腐倡廉教育，特別是執(zhí)政以后更把開展反腐敗斗爭作為鞏固執(zhí)政地位的一件大事要事來抓，但也沒有形成專門的系統(tǒng)的反腐倡廉教材，主要是把被懲治的腐敗人員作為反面教材，起到宣傳教育反腐敗的作用。2005年1月，中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》明確要求，“把反腐倡廉教育納入黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)計劃，編寫教材，保證課時”。在中央紀(jì)委的部署指導(dǎo)下，在中央黨校校委的具體領(lǐng)導(dǎo)組織下，中央紀(jì)委與中央黨校的有關(guān)同志，精心研究、通力合作，嚴(yán)肅認真、嚴(yán)謹(jǐn)細致、晝夜伏案、加班加點地工作，歷經(jīng)兩年的努力，完成了《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》的寫作任務(wù)。可以說，這是中國有史以來第一本嚴(yán)格意義上的反腐倡廉教材。

　　《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》具有鮮明的特色：一是，堅定鮮明的政治性、政策性。緊緊圍繞胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話中關(guān)于把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置的精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關(guān)于反腐倡廉的理論，特別是十六大以來以胡錦濤為總書記的黨中央堅持和發(fā)展了這一理論的最新成果為指導(dǎo)，在認真總結(jié)改革開放以來反腐倡廉實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適應(yīng)反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的形勢需要，對進一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則，對繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針等一系列重要問題，作了比較全面、系統(tǒng)的闡述。

　　二是，較高的理論性、學(xué)術(shù)性。理論是對事物本質(zhì)的科學(xué)說明。要正確把握反腐倡廉的規(guī)律和特點，增強反腐倡廉的能力，必須堅持理論武裝。作為教材，又應(yīng)該具有一定的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)、學(xué)術(shù)規(guī)范。據(jù)此，該書對反腐倡廉領(lǐng)域里的一些基本概念、基本觀點、基本原理作了比較規(guī)范明確的說明，布局嚴(yán)密，結(jié)構(gòu)完整，表述嚴(yán)謹(jǐn)。

　　三是，很強的實踐性和指導(dǎo)性。理論聯(lián)系實際，是理論的生命，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。中國特色社會主義是發(fā)展著的偉大事業(yè)，反腐倡廉是這一偉大事業(yè)的重要組成部分，同樣是在不斷發(fā)展著、前進著，不斷會面臨新情況、新問題，需要作出新的回答。該書緊貼發(fā)展著的反腐倡廉工作實際，努力回答和解決反腐倡廉的重大現(xiàn)實問題，力求使廣大的領(lǐng)導(dǎo)干部和實際工作者受到教益。

　　這些特色表明，《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》堪當(dāng)一部全黨進行反腐倡廉教育的基本教材。

　　堅決懲治腐敗是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗更是黨的執(zhí)政能力的重要標(biāo)志，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。落實中央在注重懲治打擊腐敗的同時更加注重預(yù)防腐敗的策略，黨校負有義不容辭的責(zé)任。長期以來，中央黨校高度重視黨風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，重視學(xué)員的黨性鍛煉，通過多種形式在學(xué)員中開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育、黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育、警示教育等，出臺了一系列學(xué)員行為規(guī)范，采取了一系列監(jiān)督管理措施，努力筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線，大家感覺印象深刻，受益匪淺。今后，我們要按照十七大中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新部署、新要求，更加認真地抓好黨校的反腐倡廉建設(shè)，更加卓有成效地開展反腐倡廉教育，帶頭貫徹落實黨的十七大精神和中央關(guān)于反腐倡廉的一系列方針政策，并在教學(xué)安排、課程設(shè)置和教材建設(shè)上進一步突出這方面的內(nèi)容。要將《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》作為領(lǐng)導(dǎo)干部在黨校學(xué)習(xí)期間的必讀教材，充分發(fā)揮它的作用，為建立起思想道德教育的長效機制，為逐步把腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度，作出應(yīng)有的貢獻。

　　蘇榮，中共中央黨校常務(wù)副校長

　�。ㄟ@是作者在《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》學(xué)習(xí)座談會上的講話，本報發(fā)表時略有刪節(jié)，標(biāo)題為編者所加。學(xué)習(xí)時報）

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