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汪丁。褐袊(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常與非正常階段

發(fā)布時(shí)間:2020-06-04 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  

  當(dāng)前,中國的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展正處于人口學(xué)家所謂“人口紅利耗竭”的階段,這一階段的特征由附圖最上方的第二條垂直線即“對勞動(dòng)力的需求”顯示出來。因?yàn)椋瑢?yīng)于這一垂直(短期)需求的,是向上彎曲并迅速攀升的勞動(dòng)力供給曲線,并且如附圖所示,第三條需求曲線不再是垂直的而是由開放程度與國際市場決定的向下傾斜的需求。

  在正常的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展階段,這樣迅速的供求關(guān)系變化及其變化方向的轉(zhuǎn)變,被稱為“發(fā)展的轉(zhuǎn)折期”。中國的問題在于:首先,尚未確立與發(fā)展轉(zhuǎn)折點(diǎn)相適應(yīng)的制度;
其次,尚未達(dá)成經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論共識,以適應(yīng)和指導(dǎo)這一轉(zhuǎn)折期的政治經(jīng)濟(jì)政策。

  首先應(yīng)達(dá)成理論的共識。這一共識或許可以下列基本事實(shí)為前提:

 。1)在2003年以前,中國經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展大致表現(xiàn)出教科書經(jīng)濟(jì)學(xué)所謂“正常發(fā)展”的第一階段和第二階段的特征。如附圖最下方的“正常發(fā)展階段”維度所示,第一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略通常被稱為“進(jìn)口替代型”(拉丁美洲模式)以及“出口導(dǎo)向型”(東亞模式);
第二階段的經(jīng)濟(jì)特征則可由“錢納利-仙昆”統(tǒng)計(jì)分析與大國模型中的“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級”表達(dá),內(nèi)含于這一階段的,是伴隨著“外國直接投資”規(guī)模擴(kuò)張的技術(shù)進(jìn)口和國內(nèi)技術(shù)吸收能力的提高。注意,附圖同一維度內(nèi),正常的第三發(fā)展階段以“人口老齡化和知識社會”為特征,伴隨著(人口老化時(shí)期的)總量消費(fèi)水平的攀升及真實(shí)物價(jià)的攀升;

 。2)與正常發(fā)展階段相適應(yīng)或作為其核心驅(qū)動(dòng)因素的,是人力資本的積累過程。如附圖“時(shí)間維度”所示,第一階段的特征是公共財(cái)政支持下的義務(wù)教育制度的確立和基礎(chǔ)教育的普及;
第二階段的特征是人力資本密集型產(chǎn)業(yè)迅速成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在這一轉(zhuǎn)折期內(nèi),由德魯克和加爾布雷斯定義為“知識勞動(dòng)者”或國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所謂的“高級藍(lán)領(lǐng)”的收入水平,迅速攀升。注意,同一維度內(nèi),正常的第三發(fā)展階段以?怂苟x的“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群;

 。3)旨在為中國經(jīng)濟(jì)提供“人力資本”的兩大部門——教育與醫(yī)療(或更廣義的“公共衛(wèi)生”),由于未能及時(shí)實(shí)施“體制轉(zhuǎn)換”,因而無法提供或保養(yǎng)正常發(fā)展第二階段和第三階段所需的大批“知識勞動(dòng)者”。與此同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)的國際貿(mào)易依存度仍在迅速攀升。

  我認(rèn)為,上述第(3)事實(shí)所列兩方面的因素,誘發(fā)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入或即將進(jìn)入一個(gè)可被稱為“知識進(jìn)口”的非正常發(fā)展階段,否則我們將難以維持這一經(jīng)濟(jì)的“快速增長”。又由于政治和社會體制的因素,經(jīng)濟(jì)的增長速度不應(yīng)突然下降。于是,我們將不得不實(shí)行基于商品貿(mào)易順差的“知識進(jìn)口”策略。具體而言,就是進(jìn)口國外知識密集型的勞務(wù)——高級管理服務(wù)、高級研發(fā)服務(wù)、高級醫(yī)療服務(wù)、高級教育服務(wù)、高級社會與其它咨詢服務(wù)等等。根據(jù)我的觀察,大約2003年以來,“知識進(jìn)口”已經(jīng)發(fā)生了。

  另一方面,基于足夠多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的共識,盡管中國人口學(xué)家早就警告過,中國人口的老齡化高峰必定發(fā)生于2010年至2025年期間,但主要由于意識形態(tài)的、經(jīng)濟(jì)學(xué)家群體的、政府職能的、政治體制的以及社會歷史的諸多因素,絕大多數(shù)普通勞動(dòng)者至今難以遵循正常的勞動(dòng)力供給曲線獲取勞動(dòng)報(bào)酬,他們的勞動(dòng)報(bào)酬仍被“制度性地”維持在“蘭尼斯-費(fèi)景漢”模型所刻畫的“制度工資”水平,即附圖最上方維度內(nèi)的綠色水平直線。

  與此同時(shí),具有極高國際貿(mào)易依存度的中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入上述正常發(fā)展第二階段,并產(chǎn)生了對人力資本含量高的勞動(dòng)力(高級藍(lán)領(lǐng))的巨大需求,從而教育和醫(yī)療的真實(shí)價(jià)格迅速攀升。這兩方面因素使得普通勞動(dòng)者的家庭迅速喪失了支付其子女教育和醫(yī)療費(fèi)用的能力,從而喪失了進(jìn)入正常的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第三階段的資格。

  普通勞動(dòng)者的上述狀況,直接造成了國內(nèi)市場若干年以來的所謂“消費(fèi)不振”,及由李實(shí)等人定義的“選擇性貧困”家庭隨著人口老齡化和社會保障的缺失在城市地區(qū)的蔓延。另一方面,包含了外資企業(yè)代表、民營企業(yè)家、高級管理者、政府官員、腐敗份子及其家屬等等成份的“高收入階層”,在過去十年內(nèi)培育了對進(jìn)口商品和奢侈品的引人注目的需求。

  以上兩方面因素,使得中國經(jīng)濟(jì)的總體需求表現(xiàn)出顯著的“斷裂”,我稱之為“制度性斷裂”,由附圖最下方的維度的兩條綠色水平線表示——對應(yīng)于“人口老齡化與知識社會”的消費(fèi)水平的綠色直線僅代表高收入階層的消費(fèi),另一綠色直線則代表低收入階層的消費(fèi)水平。事實(shí)上,不可能存在這樣的整體消費(fèi),這兩條綠色直線表達(dá)的,是兩類相互隔絕的消費(fèi)品市場及其價(jià)格水平,其一由進(jìn)口物品組成,另一則由國內(nèi)物品或“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”物品組成。

  如果我們可能對上述各項(xiàng)看法達(dá)成經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的共識,那么,相應(yīng)地,我們就應(yīng)提出可由勞動(dòng)者自行維護(hù)其權(quán)益的勞動(dòng)工資政策——包括真正的勞工組織對經(jīng)濟(jì)政策和社會政策的積極和切實(shí)有效的參與,我們還應(yīng)提出可由消費(fèi)者自行維護(hù)其權(quán)益的教育和公共衛(wèi)生政策——包括取消所謂“公立”教育和“公立”醫(yī)院對市場的壟斷和特權(quán),以及對相應(yīng)的政府部門實(shí)行徹底的職能轉(zhuǎn)換與改組,應(yīng)將其改組為可最大限度地被置于公眾監(jiān)督之下的對應(yīng)于這兩類服務(wù)的“社會政策委員會”。

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