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朱明熙:我們到底要什么市場經(jīng)濟(jì)?

發(fā)布時間:2020-06-04 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  

  內(nèi)容提要:中國到底要實(shí)行什么樣的市場經(jīng)濟(jì)?這是一個事關(guān)中國前途和命運(yùn)的大問題。文章認(rèn)為,正是由于我們在這一重大問題上認(rèn)識模糊,政策上含混不清,搖擺不定,才導(dǎo)致我國在改革開放后,經(jīng)濟(jì)和社會生活中出現(xiàn)的種種不和諧、不安定、人民不幸福的“怪像”。因此,要真正解決這些問題,使我國的改革開放堅持正確的發(fā)展方向,使中國真正富強(qiáng)起來,使人民真正共同富裕起來,中國必須,也只能實(shí)行“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”,而不是什么其它的市場經(jīng)濟(jì),更不是實(shí)行“小政府,大市場”的“徹底的自由放任的市場經(jīng)濟(jì)”。

  關(guān)鍵詞:社會主義 市場經(jīng)濟(jì)

  

  一、問題的提出

  

  曾幾何時,改革開放之初,我們打開國門,無論是看近鄰的日本、韓國、新加坡和我國的臺灣、香港,還是遠(yuǎn)方的美國、英國、德國、法國等老牌資本主義國家和地區(qū),到處都是一派欣欣向榮、蒸蒸日上,經(jīng)濟(jì)繁榮,百姓富足,社會安定,而我們則是經(jīng)濟(jì)落后,生活貧困,市場蕭條,……,看到這一切,對比這一切,結(jié)果不能不對我們曾經(jīng)為之奮斗的社會主義信仰發(fā)生了顛覆性的影響。你不是說社會主義能夠創(chuàng)造比資本主義更高的生產(chǎn)力嗎,你不是說社會主義能夠給人民提供更好的生活嗎?為什么我們艱苦奮斗、辛辛苦苦近三十年,經(jīng)濟(jì)卻沒有發(fā)展上去,生活也一直過得緊緊巴巴的,而且還什么都要憑票供應(yīng)。且不說比起老牌西方發(fā)達(dá)國家差十萬八千里,就是比在五十年代與我們差不多的韓國、新加坡和我國的臺灣、香港也差一大截,這究竟是為什么?對此,我們來不及細(xì)想,我們也沒有實(shí)踐的經(jīng)歷容許我們對比細(xì)想。于是,我們張開雙臂擁抱世界,認(rèn)為,凡是西方的都是進(jìn)步的,都是代表人類發(fā)展方向的,只要我們?nèi)P引進(jìn)西方的一切,西方的今天就必然是我們繁榮進(jìn)步,昌盛富足的明天。而在引進(jìn)西方的一切中,最最要緊的就是實(shí)行市場化、私有化和全球化。為了實(shí)現(xiàn)這“三化”,我們徹底否定了計劃經(jīng)濟(jì),我們近乎徹底的改掉了公有制,我們近乎徹底的開放了國內(nèi)市場,………。

  從七八年開始改革開放,至今已近三十年了。這三十年我們的經(jīng)濟(jì)可謂是突飛猛進(jìn),每年以百分之九以上的速度連續(xù)遞增,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上令世人矚目的又一個“經(jīng)濟(jì)奇跡”,成為當(dāng)今世界上世人不敢小覷的“經(jīng)濟(jì)大國”,人民的生活也得到相當(dāng)?shù)母纳坪吞岣。但?dāng)我們在欣喜于所取得的這一切經(jīng)濟(jì)成就的同時,卻不能不看到經(jīng)濟(jì)繁榮背后的陰影和所付出的沉重代價。我們的經(jīng)濟(jì)是繁榮了,但是我們的資源卻枯竭了;
我們的生態(tài)卻被嚴(yán)重破壞了;

“三農(nóng)”問題日益凸顯了;
城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距急劇拉大了;
看病、上學(xué)、住房“三座大山”愈來愈沉重了;
失業(yè)問題、就業(yè)問題愈來愈突出了;
社會的價值觀被“人民幣”徹底顛覆了,“笑貧不笑娼,笑窮不笑富,笑廉不笑貪”,“只有向錢看,才能向前看”,為了金錢,“禮儀廉恥”可以不講,“童叟無欺”可以不要,坑蒙拐騙盛行,制假販假昌盛,道德淪喪、私欲橫流、金錢至上、腐敗橫行、權(quán)錢勾結(jié)比比皆是,……,人民越來越不幸福,社會也愈來愈不和諧,“群體性事件”不斷發(fā)生。

  這究竟是為什么?難道我們所進(jìn)行的改革開放,所進(jìn)行的市場化改革就是為了得到這樣的結(jié)果?市場經(jīng)濟(jì)為什么在西方能夠獲得很大的成功,而在我們這里卻得到如此的“怪胎”?為什么我們播下“龍種”,卻收獲這樣的“跳蚤”?難道西方人天生就比中國人聰明、高貴、道德?思前想后,最后不能不歸結(jié)到這樣一個基本問題上,即我們到底要什么市場經(jīng)濟(jì)?我們到底怎樣建立市場經(jīng)濟(jì)?

  

  二、市場經(jīng)濟(jì)是把“雙刃劍”

  

  對于改革開放,實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以來所出現(xiàn)的以上種種“怪像”,有人說這一切都是因為市場化改革不徹底的結(jié)果,尤其是政治體制改革滯后,“一黨專制”,缺乏有效的民主制約制度的結(jié)果。因此,只要進(jìn)一步堅定地進(jìn)行市場化改革,尤其是政治體制改革,建立起西方那種“憲政”制度下的、“小政府,大社會”式的“徹底的市場經(jīng)濟(jì)”,這些問題就會迎刃而解。于是,這些人為我們描繪了一幅無比美好的、光明燦爛的、并不容置疑的“人間仙境”。

  這是我們應(yīng)當(dāng)信仰并為之奮斗的無比美好的、光明燦爛的、并不容置疑的 “人間仙境”嗎?不盡然!

  不錯,當(dāng)今中國大地所出現(xiàn)的以上種種“怪像”,在許多方面都與一些政府官員私欲膨脹,“一切向錢看”,從而導(dǎo)致一些政府部門異化為逐利集團(tuán),借助權(quán)力之手,與少數(shù)資本精英和學(xué)界精英相互勾結(jié),沆瀣一氣,組成“鐵三角”,掠奪、瓜分廣大勞動人民創(chuàng)造的財富有很大的關(guān)系,與政府官員未受到有效的民主制約有很大的關(guān)系。因此,從這一點(diǎn)來講,進(jìn)行政治和政府行政體制改革,限制、規(guī)范和約束政府官員的行為,防止其異化為騎在人民頭上,作威作福,欺壓百姓的官老爺,無疑是必要的。但要通過“徹底的市場化改革”來解決這些問題,則恐怕是開錯了藥方,如果用此治病,則很可能是“胡庸醫(yī)”治病,越治越糟。

  為什么這樣說呢?

  我想只要稍稍看過西方的現(xiàn)代史,稍稍了解一下英國、美國、法國、德國等西方國家市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史,恐怕都會同意這個觀點(diǎn)。君不見,在我們今天的生活中所出現(xiàn)的以上種種“怪像”和“怪胎”,在西方的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中也都不同程度地出現(xiàn)過。比如,資本對工人的殘酷剝削,“血汗工資”,工人們在勞動條件很差的工廠、礦山每天15、6小時的長時間勞作;
老板對婦女和少數(shù)民族的歧視;
罪惡的“童工制度、奴隸制度、殖民掠奪”;
道德淪喪、私欲橫流、金錢至上、腐敗橫行、權(quán)錢勾結(jié),欺壓百姓,生態(tài)破壞,環(huán)境污染,農(nóng)業(yè)凋敝,農(nóng)村破落,工人農(nóng)民窮途潦倒……,以至于馬克思、恩格斯和一些西方有良知的人都對此大加鞭笞,認(rèn)為資本來到世間,從頭到腳都滴滿了骯臟的血!以至于美國的建國之父之一富蘭克林當(dāng)時到英國走了一趟,回來后感嘆道:倫敦是世界上最腐敗之地。后來,一位有名的英國人(恕我忘記了他的大名)在19世紀(jì)末去了一趟美國,回來后也同樣感嘆道:紐約是世界上最腐敗之地。甚至美國在1913年“進(jìn)步時代”以前,政府的腐敗,資本的罪惡達(dá)到天怒人怨的地步,美國各級政府被美國人痛斥為“政黨分肥制的政府”;
辛克萊的《屠場》的發(fā)表使許多美國人甚至不敢吃肉;
許多“扒糞者”對美國官場腐敗、美國大資本家的丑行和廣大美國勞動人民的苦難的揭露,最終激起美國人民的義憤,掀起了一場聲勢浩大的改造美國、約束政府和資本,并對美國后來的發(fā)展起到重大作用的“進(jìn)步運(yùn)動”。要知道,以上所提到的種種問題可正是在這些國家實(shí)行“小政府,大市場”的“徹底的市場經(jīng)濟(jì)制度”的時候發(fā)生的!也都正是在“自由放任,自由競爭”的徹底的“自由市場經(jīng)濟(jì)”興盛之時發(fā)生的!

  而且,這些丑惡的現(xiàn)象不僅盛行于20世紀(jì)初以前的西方國家,在后來的凡是實(shí)行私有制下的“徹底的市場經(jīng)濟(jì)制度”的拉丁美洲、亞洲、非洲國家我們也同樣看到,在后來實(shí)行市場化改革的俄羅斯、東歐、越南、中國等國家我們也同樣看到。

  這難道是偶然的嗎?

  不,我認(rèn)為,這恰恰是實(shí)行市場化改革的必然結(jié)果。

  歷史和現(xiàn)實(shí)都一再告訴我們,市場經(jīng)濟(jì)是把“雙刃劍”。一方面,市場這只“看不見的手”能夠最大限度地調(diào)動人們的積極性,即微觀效率比較高。因為,只要你實(shí)行市場機(jī)制,就好比穿上了“紅舞鞋”,內(nèi)在的無窮的致富欲望和外在的殘酷的競爭壓力便驅(qū)使你一刻不停地“與人斗,與天斗,與地斗”,一刻不停地不斷發(fā)明、創(chuàng)造和創(chuàng)新,一刻不停不斷追尋產(chǎn)生利潤的“獵物”。正是這一一刻不!坝绖訖C(jī)”,推動經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,財富不斷積累,從而創(chuàng)造出人類歷史上無與倫比的巨大的生產(chǎn)力。

  但另一方面,正是私有制和市場經(jīng)濟(jì)把人們心中的發(fā)財欲望和邪念最大限度地調(diào)動出來,就像打開“潘朵拉匣子”一樣,如果沒有相應(yīng)的約束機(jī)制,為了達(dá)此目的,它會驅(qū)使人們不惜采取任何手段。馬克思對此曾經(jīng)有過一段精彩的表述,大意是:人們在發(fā)財致富的欲望和邪念的驅(qū)使下,為了百分之三百的利潤甚至可以冒殺頭的危險。資本家為了謀取最大限度的利潤,可以采取各種正常的和非正常的手段,甚至坑蒙拐騙,黑吃黑,甚至賄賂官員,牟取暴利;
在一些西方人看來,官員也是“經(jīng)濟(jì)人”,政治領(lǐng)域也不過是另一種政治市場,權(quán)力不過是另一種可以交換的商品。為了謀取官員自己最大的私利,他們可以利用權(quán)力,設(shè)租尋租,大搞權(quán)錢交易;
學(xué)者也是“經(jīng)濟(jì)人”,學(xué)術(shù)也不過是發(fā)財致富的“敲門磚”,為了謀取最大限度的私利,他們可以不要斯文,不講良心和道德,與權(quán)力和資本相勾結(jié),對權(quán)力和資本搖尾乞憐,奴顏卑膝,歌功頌德,以博取一杯羹。這是其一。

  其二,現(xiàn)實(shí)一再告訴我們,西方經(jīng)濟(jì)理論中關(guān)于市場機(jī)制是一架靈敏高效的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)器,而政府的任何干預(yù)不過是徒增不必要的麻煩、扭曲和腐敗的說法,不過是存在于教科書上的一廂情愿的“愿景”,當(dāng)不得真!因為,即便是西方的學(xué)者也認(rèn)為那只是存在于理想狀態(tài)的“完全競爭市場”之中,換言之,在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中這種“愿景”是根本不存在的。因為,在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中,首先,信息是不對稱的,這就意味著,在市場交易的雙方事實(shí)上是不平等的,掌握信息更充分的一方必然比掌握信息較不充分的一方占有優(yōu)勢。此外,市場交易價格反映的信息也是不充分的,市場交易價格只能反映當(dāng)下的商品供求狀況,并不能反映未來的商品供求變化,而人們的生產(chǎn)如果根據(jù)這僅僅反映當(dāng)下的商品供求狀況的價格來加以調(diào)整,結(jié)果便很可能造成商品供求不是呈收斂型的趨于均衡,而是呈放大型的振蕩不定,這種狀況在農(nóng)產(chǎn)品市場(一些西方學(xué)者,如薩繆爾森,認(rèn)為它是最接近“完全競爭市場”狀態(tài)的。)的供求中表現(xiàn)得最為明顯,再比如不斷爆發(fā)的周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)等。復(fù)次,我們說市場交易價格反映的信息是不充分的,還在于市場交易價格并不反映或者并不完全反映經(jīng)濟(jì)行為的外部性,比如,環(huán)境污染、資源耗竭、科學(xué)發(fā)現(xiàn)和發(fā)明等等。

  其三,市場經(jīng)濟(jì)下資本為大,只要有了資本,沒有勞工,可以雇傭勞工;
沒有技術(shù),可以購買技術(shù),……在市場經(jīng)濟(jì)中,只要有了資本這一第一推動力,“什么人間奇跡都可以創(chuàng)造出來”。盡管后來隨著知識革命,似乎資本已退居其次,似乎知識成為最重要的因素,但從根本上講,并沒有改變市場經(jīng)濟(jì)下資本是第一要素的法則。其道理很簡單,勞工雖然重要,但資本如果不雇傭你,你就是有天大的本事,也是枉然;
技術(shù)再重要,如果資本不購買你,那也是一事無成。既然如此,那么,在市場經(jīng)濟(jì)下,資本雇傭你,那是你的福份,否則,你連掙錢養(yǎng)家糊口的機(jī)會都沒有;
資本剝削你,那是天經(jīng)地義,誰叫你沒有資本呢?所以,在財富的創(chuàng)造過程中,資本家全拿,那是理所當(dāng)然的,因此產(chǎn)生的貧富差距也是很自然的,一個愿打,一個愿挨,天經(jīng)地義,無可指責(zé)。但這種表面上的平等卻掩蓋著事實(shí)上的巨大的不平等和社會的不和諧。

  也許有人會反駁說,你說的不對。今天的西方國家并不是這樣,他們的工人農(nóng)民都生活得不錯,他們是“少有所哺,病有所醫(yī),老有所養(yǎng)”,他們是“從搖籃到墳?zāi)埂倍疾挥米约翰傩模率碂o憂,生活富足。農(nóng)村像城市,連牛都生活得自由自在。不錯,今天的大多數(shù)西方國家的情況大抵如此,但我要說的是,此西方非彼西方!只要對西方國家的發(fā)展歷史稍稍有所了解的人都知道,20世紀(jì)以前,尤其是三十年代大危機(jī)以前的西方國家根本就不是這樣。在20世紀(jì)以前,尤其是三十年代大危機(jī)以前,他們的經(jīng)濟(jì)和社會狀況與我國今天的狀況大體差不多,也是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距急劇拉大;
失業(yè)問題、就業(yè)問題愈來愈突出;
社會的價值觀被金錢徹底顛覆,坑蒙拐騙盛行,制假販假昌盛,道德淪喪、私欲橫流、金錢至上、腐敗橫行、權(quán)錢勾結(jié)比比皆是,……。正是由于廣大人民群眾,工人農(nóng)民的不斷的抗?fàn),不斷的罷工、游行,甚至是用血的斗爭才使得這一切發(fā)生改變,才迫使西方國家或者政府不得不進(jìn)行必要的調(diào)節(jié),限制和約束市場經(jīng)濟(jì)壞的一面,發(fā)揚(yáng)其好的一面,才逐步有了我們打開國門所看到的興盛的西方。比如,八小時工資制,就是西方國家工人們通過若干次罷工、游行,甚至是用血的奮斗,尤其是美國工人的“五一”大罷工才獲得的。類似的還有最低工資制,還有罷工權(quán)利,還有廣大人民,包括婦女、有色人種的選舉權(quán),還有美國在1913年以后實(shí)行的若干“進(jìn)步時代”的新政等等。尤其是三十年代大危機(jī)之后西方國家所逐步實(shí)行的失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、免費(fèi)教育、低收入救助等一系列福利制度。據(jù)史載,當(dāng)時羅斯?偨y(tǒng)實(shí)行這些“新政”時,還被一些徹底的“自由資本主義”的忠實(shí)衛(wèi)士和大資本家攻擊為實(shí)行“社會主義”。但正是這些改革才使西方資本主義避免了滅亡的命運(yùn),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

  并導(dǎo)致了50~70年代西方發(fā)展的“黃金時期”。由此可見,自19世紀(jì)末期,尤其是20世紀(jì)以來,特別是三十年代大危機(jī)以來,正是西方國家對市場經(jīng)濟(jì)的約束和控制,并引進(jìn)吸收社會主義的公平、正義的一些東西,才使得西方國家“腐而不朽,衰而不亡,垂而不死,沒而不落”,而且愈活愈健旺。但是,此西方市場經(jīng)濟(jì)已非彼市場經(jīng)濟(jì)!西方的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制已經(jīng)發(fā)生了部分質(zhì)變。而我們當(dāng)初打開國門看到了西方國家的繁榮,一些人(包括我自己)便認(rèn)為西方的繁榮是實(shí)行“徹底的市場經(jīng)濟(jì)”的結(jié)果,只要我們下定決心,不怕犧牲,排除萬難,一心一意實(shí)行“徹底的市場化改革”,用不了多久,西方的今天就是我們的明天,F(xiàn)在看來,這真是對我們的莫大的諷刺!而這一錯誤的根源就在于我們當(dāng)初對于西方市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化缺乏深刻的了解和認(rèn)識,沒有認(rèn)識到今天西方的市場經(jīng)濟(jì)早已不是亞當(dāng)·斯密所鼓吹的早期的“自由放任”的“徹底的市場經(jīng)濟(jì)”,而是國家宏觀調(diào)控下的有所約束、有所限制的市場經(jīng)濟(jì);叵肫饋,我們當(dāng)初對于西方市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識是何等的膚淺,何等的“小兒科”!真是“錯把杭州當(dāng)汴州”!

  順便一提的就是與此類似的收入分配問題。眾所周知,改革開放,實(shí)行市場化改革以來,我國的收入分配差距急劇拉大,據(jù)說,短短二十多年走過了西方國家三百多年的歷程,目前的分配差距已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西方國家,而且直追世界上貧富差距最大的拉美國家,貧富差距已經(jīng)進(jìn)入可能隨時發(fā)生社會動亂的敏感期。至于貧富差距是否已經(jīng)進(jìn)入可能隨時發(fā)生社會動亂的敏感期,姑且不說,但城鄉(xiāng)差距之大,恐怕目前世界上的其它國家無出其右卻是事實(shí)。有人說這是我們改革開放,提高效率的必然,是必須付出的代價。只要市場化改革徹底了,只要效率提高了,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,只要蛋糕做大,收入差距、貧富差距、社會矛盾自然而然就會縮小。你看西方國家不就是這樣嗎?它們不是也經(jīng)歷過先擴(kuò)大后縮小的變化嗎?據(jù)說還有西方著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞牡氖杖敕峙洹癠”型變化理論作依據(jù)。不錯,西方國家的收入分配確實(shí)經(jīng)歷過先擴(kuò)大后縮小的“U”型變化,但我們不能只滿足于這一現(xiàn)象形態(tài)的描述,需要進(jìn)一步追問的是:西方國家是如何實(shí)現(xiàn)這一變化的?恰恰在這一點(diǎn)上,我們的一些據(jù)說是學(xué)富五車的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻語焉不詳。因此,給人的印象是西方國家的這一變化仿佛是市場經(jīng)濟(jì)自然而然發(fā)展的結(jié)果。也因此,只要我們實(shí)行“徹底的市場化改革”,這一日趨尖銳的社會問題便會自然而然的消失。我不知道這些所謂的大牌的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是否真正看過英國、美國、法國、德國等西方國家的現(xiàn)代史,如果他們哪怕稍稍看過,便會明白西方國家的收入分配之所以經(jīng)歷過先擴(kuò)大后縮小的“U”型變化,恰恰不是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然而然的結(jié)果,而是廣大人民大眾不斷抗?fàn)帲粩嗔T工、游行,甚至革命,以及三十年代大危機(jī)的爆發(fā),導(dǎo)致西方國家或者政府不得不實(shí)行一系列“福利國家”的政策,調(diào)節(jié)市場機(jī)制所必然產(chǎn)生的貧富差距的結(jié)果。如果按照他們的說法,這一變化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然而然的結(jié)果,那么,如何解釋八十年代以后西方國家,尤其是美國、英國等國實(shí)行“新自由主義”的“徹底市場化”的改革以來,又重新出現(xiàn)的收入分配差距、貧富差距拉大的事實(shí)呢?顯然,持“徹底的市場化改革”觀點(diǎn)的這些學(xué)者是難以對此給出令人滿意的回答的!

  

  三、我們要實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)

  

  那么,我們?nèi)绾尾拍苓_(dá)到既要實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)改革,同時,又要消除和避免以上市場經(jīng)濟(jì)所必然產(chǎn)生的種種“怪像”和“怪胎”的目的呢?

  我的回答的是:我們必須實(shí)行真正意義上的“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”,而不是實(shí)行“打左燈,向右拐”的、“形左實(shí)右”的、“掛羊頭,賣狗肉”的“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”。

  那么,什么是真正的“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”呢?我認(rèn)為,真正的“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”必須具有這樣幾個基本特征:它是人民真正當(dāng)家作主的、社會主義民主法制比較完善的市場經(jīng)濟(jì);
它是政府高效、廉潔,全心全意為人民服務(wù)的市場經(jīng)濟(jì);
它是經(jīng)濟(jì)高度繁榮,人民生活幸福并實(shí)現(xiàn)共同富裕的市場經(jīng)濟(jì);
它是人民誠信守法、互助友愛的市場經(jīng)濟(jì);
它是科技進(jìn)步、資源節(jié)約、人與自然和諧的市場經(jīng)濟(jì)。為此,這樣的市場經(jīng)濟(jì)必須具備兩根最起碼的支柱,一是國家強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟(jì);
一是人民真正當(dāng)家作主的、社會主義民主法制比較完善的市場經(jīng)濟(jì)。

  為什么這樣說呢?

  道理很簡單,因為中外的歷史和現(xiàn)實(shí)都一再告訴我們,要想單純依靠所謂的“徹底的市場化改革”來解決我國目前普遍存在的貧富差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、生態(tài)破壞、資源短缺、“三農(nóng)”問題、失業(yè)問題、就業(yè)問題、醫(yī)療問題、教育問題、住房問題、養(yǎng)老問題……,結(jié)果必然會南轅北轍。因為,如前所述,這些問題本身就是市場經(jīng)濟(jì)所必然產(chǎn)生的。如果實(shí)行“徹底的市場經(jīng)濟(jì)”,即實(shí)行政府基本退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的、“小政府,大市場”的所謂“徹底自由放任的市場經(jīng)濟(jì)”,真是解決以上問題的“靈丹妙藥”,那么,20世紀(jì)以來的西方國家為什么要對大資本實(shí)行反壟斷管制?為什么西方國家對宏觀經(jīng)濟(jì)、乃至中觀經(jīng)濟(jì)(國內(nèi)的地區(qū)發(fā)展平衡)甚至企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)要實(shí)行程度不同的經(jīng)濟(jì)、行政、法律等方面的干預(yù)。發(fā)展到全球化的今天,甚至要實(shí)行國際性的聯(lián)合干預(yù),比如,西方國家經(jīng)常舉行的G7政治和經(jīng)濟(jì)首腦會議?為什么西方國家要實(shí)行最低工資制、勞工保護(hù)制度以及一系列的社會福利、救助制度?為什么西方國家要對企業(yè)和個人的污染行為、資源浪費(fèi)行為和不適當(dāng)?shù)南M(fèi)行為征收高額稅費(fèi)?為什么西方國家每年都要對農(nóng)業(yè)給以大量的補(bǔ)貼,并采取種種手段拖延開放國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場……?這所有的一切不都告訴我們,市場經(jīng)濟(jì)在解決這些問題方面是失靈的嗎?企圖通過“徹底的市場化”,單純依靠市場機(jī)制來解決這些問題,不是“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”嗎?其實(shí),不光西方國家如此,就是中國也同樣如此,除非我們實(shí)行“鴕鳥政策”,對這一切故意視而不見,聽而不聞;
或者是心懷鬼胎,故意“亡故左右而言它”。多的不說,就拿金融改革后的農(nóng)業(yè)銀行的“離農(nóng)傾向”來說,各家銀行,包括農(nóng)業(yè)銀行紛紛從農(nóng)村撤出是在九十年代下半期的金融改革之后,結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)業(yè)貸款愈來愈少,農(nóng)民借貸愈來愈困難,以至于農(nóng)村又出現(xiàn)高利貸盛行,使“三農(nóng)問題”愈來愈嚴(yán)重。為什么?其實(shí),道理很簡單,銀行企業(yè)化之后,銀行要賺錢,而農(nóng)業(yè)卻是高風(fēng)險,低收益,資本的逐利本性使得這些銀行自然選擇離開農(nóng)業(yè),投向更賺錢的行業(yè)。這個根本問題不解決,農(nóng)業(yè)銀行再改革,“離農(nóng)傾向”也是必然。由此可見,解決以上問題,既要靠市場機(jī)制,又不能完全靠市場機(jī)制,必須清醒地認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)是把“雙刃劍”。為了有效克服市場經(jīng)濟(jì)的弊病,必須把國家的強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合,給狂野的市場機(jī)制套上“馬嚼子”,實(shí)行國家強(qiáng)有力宏觀調(diào)控、引導(dǎo)下的社會主義市場機(jī)制。

  也許有人會說,你這樣一來,政府的權(quán)力不是更大了嗎?如果政府官員不是全心全意為人民服務(wù),而是利欲熏心,私利膨脹,利用手中的權(quán)力,大搞設(shè)租尋租,權(quán)錢交易,那情況不是更糟嗎?須知,如果沒有相應(yīng)的對政府官員和政府部門的有效約束,那么,“絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗”。不錯,此問題的確提的很好,此種擔(dān)心在中國目前的情形下也絕對不是“杞人憂天”的“無病呻吟”。所以,我在前面就提出,要有效地實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須有兩根最起碼的支柱,一是國家強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟(jì),一是人民真正當(dāng)家作主的、社會主義民主法制比較完善的市場經(jīng)濟(jì)。如果社會主義民主法制不完善,人民不能真正當(dāng)家作主,人民不能真正有效地約束政府官員以及政府,則政府官員以及政府必然在權(quán)力和私欲的巨大誘惑下發(fā)生異化,使中國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)必然演變?yōu)樯贁?shù)官商勾結(jié),掠奪廣大人民的“權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)”。到那時中國必然是四分五裂,國無寧日,民不聊生。要避免這一悲劇的發(fā)生,我們只能加速政治體制改革,盡快建立和健全社會主義民主法制,使人民真正當(dāng)家作主的。為此,我們要加強(qiáng)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督制度;
規(guī)范政府官員和政府部門的行為,政府制訂的法律法規(guī)、政府的收支、政府的施政行為必須要公開、透明、依法辦事,接受人民的監(jiān)督;
要加強(qiáng)輿論監(jiān)督;
加強(qiáng)司法公正……。從當(dāng)前來講,更為迫切的是采取雷霆手段,通過大力整肅吏治,嚴(yán)懲腐敗,挽回人心,樹立正氣。俗話說得好,“治國就是治官,官治不好,國必然治不好!睘榱酥喂伲紫缺仨殢狞h和政府的高級干部開始,抓腐敗,建制度,樹理想,一級抓一級,花大力氣,層層抓到底,只要我們有一股子“咬定青山不放松”的勁頭,就不信“春風(fēng)喚不回”。這是一場大戰(zhàn),也是一場你死我活的惡戰(zhàn),如果這一仗打不贏,結(jié)果必然會“黨將不黨,國將不國”。什么改革開放,什么現(xiàn)代化,什么中國的民主、富強(qiáng),什么全國人民的共同富裕,統(tǒng)統(tǒng)都會見鬼!所以,從這個意義上講,黨的狀況如何,政府的狀況如何,是決定中國命運(yùn)前途的前提和基礎(chǔ)。

  

  2007.2.13.于光華園

  

  作者為西南財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院 教授、博士生導(dǎo)師

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