關于財產稅的出臺，用得上那句老話：治大國若烹小鮮。大的行動要考慮周全后再開局

　　財產稅是一個很重要的稅種，但我們國家卻沒有這個稅種。沒有這個稅種，國家對社會經濟關系的調整就顯得手腳不那么靈便；
地方政府也少了一個財源，減弱了社會管理的財力。最近，有關方面表示要出臺這樣一個稅種，似乎也在情理之中。

　　人們都知道，擬議中的財產稅被叫做“物業(yè)稅”，但很多人認為還是應該叫做財產稅，我也贊成�！拔飿I(yè)稅”容易讓人想到這個稅種只是針對房產征稅，或者這個稅種的設計只是為了調節(jié)住房價格。如果有關方面真的是為了調節(jié)住房價格而出臺財產稅，那就錯了，因為這樣的稅種真正落實起來不僅不能達到目的，還可能有不少麻煩。還是應該在一般的財產稅概念之下設計具體的稅目和稅率。

　　設立稅率合理的財產稅有利于建立社會公正、節(jié)約經濟資源。富裕的家庭財產多，從社會得到的實際服務也多。例如，社會安定、犯罪率低，顯然，富裕人從這種政府服務中獲得利益更大一些。貧困百姓也需要社會安定、環(huán)境優(yōu)美，但他們從這里獲得的利益要小于富人。所以，富人交納財產稅也是天經地義。富人多交稅、窮人少交稅，這種觀念今后應該在社會普及開來。

　　不僅財產稅的稅率要適當，還要有一個合理的起征點。稅率太低有可能不能彌補稅收成本，也不能有其他積極作用。但稅率太高也不行；
太高了可能影響經濟活力。一些大公司擁有龐大的資產，財產稅率減去一個百分點，就可以為公司節(jié)省很大開支。對于家庭，財產稅的征收要有一個合理的起征點。拿北京市來說，一個家庭擁有50萬的財產也只是滿足了基本生活的需要，也許起征點定在50萬元左右或者更高一些比較合適。財產稅應該是地方稅，稅率應該由地方政府定。

　　財產稅不僅應該對房產征稅，也應該對土地財產征稅；
納稅主體不僅應該包括一般家庭，也應該包括營利機構。設計財產稅一定要通盤考慮各類納稅主體，以防止偷稅現(xiàn)象發(fā)生。例如，為了給個人“炒房”降溫，可以征收財產稅，但如果財產稅的征稅對象沒有包括企業(yè)，那就麻煩了。炒房的個人可以注冊一個無限責任公司，把房子算做公司財產。在公司名下“炒房”照樣可以達到個人財產增值的目的，還可以不交財產稅。

　　坊間傳聞，說要按照住房面積對家庭征收財產稅，這遭受了許多批評。我看批評是有道理的。農民的住房面積多高于城里人，農民是不是要多交財產稅？北京五環(huán)路以外100平米的房子在價值上不抵二環(huán)路以內30平米的房子，是不是要納一樣的稅？

　　從節(jié)約資源的角度看，對土地財產征稅也是必要的�，F(xiàn)在涉及土地的稅費種類相當于交易稅，并不是財產稅。一些企業(yè)占用了大量土地，沒辦法讓它把土地置換出去，造成土地資源低效率配置。征收土地財產稅可以增加囤積土地的成本，有利于緩解土地投機。但是，按目前的經濟體制，對土地征收財產稅似乎沒有道理，因為農地屬于農村“集體”，城市土地屬于國家，任何人不能因不屬于自己的東西而交財產稅。

　　這看起來是一個難題，其實在本質上說明我們的土地制度有缺陷。國家對城市土地的所有權就體現(xiàn)在收取土地出讓金這樣一個一次性行動上面，而保持所有權的代價是丟失了收取土地財產稅的理由，特別是丟失了調節(jié)經濟的一個重要手段。所以，我以為，財產稅出臺之前，先要在土地制度上做一番改革。

　　財產稅的征稅對象一旦包括了企業(yè)的廠房設施和土地，按照面積征收就更荒唐了。那么，按照財產價值征稅又有了一個如何衡量財產價值的問題。我看西方國家使用的財產所有制自報財產價值多少是個好辦法。因為財產抵押貸款等問題存在，企業(yè)一般不會過于低報自己的財產價值。至于家庭的財產額，也不用擔心主人低報。過低的報價會有政府收購的壓力，或者政府因公益事業(yè)需要拆除房屋時，過低的報價也對房產主人不利�？梢詫嵭卸ㄆ谌晟陥筘敭a制度。按這個辦法來征收財產稅，還可能使財產稅具有“自動穩(wěn)定器”的作用，大學經濟系的學生都懂得這個道理。在財產申報時有許多技術性問題都需要在出臺財產稅時加以考慮，這里就不羅嗦了。

相關熱詞搜索：財產稅 黨國 慎之又慎 出臺