構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。這次全會(huì)通過(guò)的決定，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，深刻分析影響我國(guó)社會(huì)和諧的突出矛盾和問題，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，是指導(dǎo)我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。各地區(qū)各部門要緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐，切實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。

　　我們對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，有一個(gè)不斷探索、不斷深化的過(guò)程。2002年11月，黨的十六大報(bào)告在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)時(shí)，提出了實(shí)現(xiàn)社會(huì)更加和諧的要求。黨的十六大以來(lái)，我們根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的新變化，全面分析我國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深化對(duì)社會(huì)和諧在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中重要地位和重要作用的認(rèn)識(shí)。2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力確定為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，并提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。2005年2月，我們提出了構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo)。2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)確定為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須抓好的一項(xiàng)重大任務(wù)，并提出了工作要求和政策措施。

　　在起草全會(huì)決定的過(guò)程中，我們?cè)邳h內(nèi)外充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，不僅研究提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，而且深化了對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論認(rèn)識(shí)。決定強(qiáng)調(diào)，社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。這個(gè)重大判斷，深化了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，是總結(jié)國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義建設(shè)特別是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論基礎(chǔ)。

　　馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為，未來(lái)理想社會(huì)是社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)和人的精神生活高度發(fā)展的社會(huì)，是每個(gè)人自由而全面發(fā)展的社會(huì)，是人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會(huì)。這就是說(shuō)，社會(huì)和諧是科學(xué)社會(huì)主義的應(yīng)有之義，是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義革命，推翻三座大山，建立人民當(dāng)家作主的新中國(guó)，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧提供了根本前提。新中國(guó)成立后，我們黨為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)行了艱辛探索。在如何認(rèn)識(shí)社會(huì)和諧、怎樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的問題上，我們也發(fā)生過(guò)嚴(yán)重失誤和曲折，教訓(xùn)是很深刻的。進(jìn)入改革開放的歷史新時(shí)期以后，我們黨在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，在我國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、根本目的、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、領(lǐng)導(dǎo)力量、依靠力量等方面取得了一系列新的重大認(rèn)識(shí)，為深化對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)，也為我們提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)奠定了理論基礎(chǔ)。把社會(huì)和諧明確為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，有利于更全面地堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原理，有利于更全面地體現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和全國(guó)各族人民的共同理想，從而也有利于更好地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

　　社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，這個(gè)重大判斷符合立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，符合我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益。我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。我們黨和國(guó)家的這種性質(zhì)，決定了我國(guó)最廣大人民的利益在根本上是一致的，我國(guó)社會(huì)的基本矛盾是非對(duì)抗性的，我們具有不斷促進(jìn)社會(huì)和諧、最終建成社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本政治前提和社會(huì)制度保證。目前，我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的。同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，任何社會(huì)都不可能沒有矛盾，人類社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。國(guó)內(nèi)外建設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐都告訴我們，社會(huì)主義社會(huì)開辟了通往高度和諧的未來(lái)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)道路，但要實(shí)現(xiàn)理想的和諧社會(huì)，是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，需要進(jìn)行很長(zhǎng)時(shí)期的艱苦努力。特別是在我國(guó)有13億人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)還不發(fā)達(dá)、還將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史和現(xiàn)實(shí)條件下，高度的社會(huì)和諧不會(huì)也不可能自然而然地實(shí)現(xiàn)，需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上更加自覺地、更加主動(dòng)地創(chuàng)建。我們必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的實(shí)際，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益出發(fā)，充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，不斷實(shí)現(xiàn)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)的目標(biāo)。

　　我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，是人與人、人與社會(huì)、人與自然整體和諧的社會(huì)，要貫穿于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的整個(gè)歷史過(guò)程。在實(shí)際工作中，我們既要從“大社會(huì)”著眼，把和諧社會(huì)建設(shè)落實(shí)到包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等在內(nèi)的黨和國(guó)家全部工作之中；
又要從“小社會(huì)”著手，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第一，提高認(rèn)識(shí)，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位。我國(guó)發(fā)展已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。我們?cè)诳吹诫y得的歷史機(jī)遇的同時(shí)，更要增強(qiáng)憂患意識(shí)，清醒地看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際上看，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我們?nèi)詫㈤L(zhǎng)期面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，影響社會(huì)和諧的問題明顯增多，包括發(fā)展不平衡、部分群眾生活困難、收入分配差距拉大、消極腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)等。如果我們不重視、不抓緊應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，不僅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)受到干擾和制約，而且社會(huì)穩(wěn)定也會(huì)受到影響。我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位，更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。全黨都要提高對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大意義的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，提高使命感和責(zé)任感，努力做好各項(xiàng)工作。

　　第二，突出重點(diǎn)，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾利益放在首位，力求在解決突出矛盾和關(guān)鍵問題上不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。要認(rèn)真查找影響本地區(qū)本部門社會(huì)和諧的突出矛盾，找準(zhǔn)群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)有效的政策措施，一個(gè)一個(gè)加以解決，使構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的成效真正體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來(lái)，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的切身利益上來(lái)。

　　第三，深化改革，建立健全促進(jìn)社會(huì)和諧的制度保障。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。完善的體制機(jī)制和制度體系，是促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要保證。我們既要立足當(dāng)前、著力解決影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、在制度建設(shè)和創(chuàng)新上多下功夫。這次全會(huì)通過(guò)的決定，突出強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)和創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧的重大作用，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面提出了明確要求和任務(wù)。落實(shí)好這些要求和任務(wù)，歸根到底要靠深化改革。要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制改革和創(chuàng)新，尤其要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)社會(huì)體制改革和創(chuàng)新，努力在保障人民權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、健全社會(huì)組織、完善人民內(nèi)部矛盾處理機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系等方面取得新的進(jìn)展。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注意兼顧各方面利益、照顧各方面關(guān)切，提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，使各項(xiàng)改革取得更大成效。對(duì)全會(huì)決定在制度建設(shè)上提出的任務(wù)，各有關(guān)部門要抓緊研究、拿出方案，為中央決策提供依據(jù)。各地區(qū)要從自己的實(shí)際出發(fā)，更加積極主動(dòng)地加強(qiáng)制度建設(shè)。

　　第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有重點(diǎn)分步驟地持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。各級(jí)黨委要把和諧社會(huì)建設(shè)擺上重要議事日程，努力使思想觀念、工作部署、工作方式更加適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和督促檢查，建立健全工作責(zé)任制，確保和諧社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是擺在全黨面前的一個(gè)新的時(shí)代課題，我們不了解、不熟悉的東西很多，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐。要注意加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)理論和社會(huì)政策的學(xué)習(xí)研究和教育培訓(xùn)，探索和把握新形勢(shì)下和諧社會(huì)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，提高管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分清輕重緩急，從當(dāng)前辦得到的事情做起，量力而行，盡力而為。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是人民群眾自己的事業(yè)，必須尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚起促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

　　注：這是胡錦濤同志在黨的十六屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話第一部分。

　　來(lái)源：《求是》

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