每個(gè)人都有一個(gè)身份，這個(gè)身份決定他最基本的社會(huì)關(guān)系，也決定他的自我認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同，影響所處的生存環(huán)境，最終影響人生軌跡�？梢哉f(shuō)，什么樣的身份，就有什么類型的生活。不同的文化和歷史背景下，“身份”的內(nèi)涵無(wú)疑也不相同。

　　印度的種姓，是以宗教為背景的身份制度。婆羅門教（印度教前身）的圣書《梨俱吠陀》記載，諸神在分割大神時(shí)，大神的嘴變成婆羅門，雙臂變成剎帝利，雙腿變成吠舍，雙腳變成首陀羅，因此這四大種姓天生有等級(jí)上的差異。除此以外，還有一類龐大的群體叫做“賤民”，被視為不干凈之人，完全排除在印度教之外。加上伊斯蘭等少數(shù)民族，印度的人口總共被分為六類。

　　種姓制度的宗教背景，決定了印度“生而不平等”的人生觀念和社會(huì)秩序。1947年印度獨(dú)立時(shí)種姓制曾被廢除，然而身份高下的觀念已經(jīng)在民間根深蒂固，令圣雄甘地死于種姓狂熱分子之手。2006年初的印度震災(zāi)當(dāng)中，每當(dāng)有國(guó)際救援物資到來(lái)，很多地方還是按“種姓”分配，據(jù)說(shuō)共有六種不同的分配。

　　中國(guó)的身份制度不象印度種姓制度，有那么沉重的宗教和歷史的包袱。但是通過(guò)人口管理作為各項(xiàng)施政的依據(jù)，早在封建社會(huì)初期就開始了，據(jù)甲骨文記載，商王朝的“登人”或“登眾”，就是依照人口登記、臨時(shí)征集兵員的記載，是戶籍制度的雛形。那時(shí)的人口登記制度，用來(lái)了解社會(huì)基本情況的，作為征稅輪役的依據(jù)，卻并非等級(jí)的劃分依據(jù)。相反，源于中國(guó)古代哲學(xué)的社會(huì)文化，一直強(qiáng)調(diào)眾生平等和百姓權(quán)力平等，身份不與地位、政治權(quán)利掛鉤。例如，在隋唐開始的科舉制，不論出身、不論門閥，可以說(shuō)是世界上第一個(gè)真正不計(jì)家庭出生、公平競(jìng)爭(zhēng)的制度。

　　中國(guó)社會(huì)的身份等級(jí)制度實(shí)際上是從元朝開始的，而元朝的身份劃分是由種族矛盾帶來(lái)的。蒙古人建立了元朝，開始實(shí)行種族歧視政策，從成吉思汗開始，將天下百姓強(qiáng)行分為蒙古人、色目人（西夏、吐蕃、大理國(guó)民）、漢人（金、遼遺民）、南人（南宋亡國(guó)奴）四個(gè)階層。每一任皇帝都大搞種族歧視，其他隸屬國(guó)君主必須無(wú)條件服從他的意志。比較典型的是元朝的科舉，分左右兩榜，蒙古人和色目人考右榜，漢人和南人考左榜，難易程度有別。就這樣，在種族矛盾和腐敗政治的交織作用下，元朝統(tǒng)治維持不到一百年，就灰飛煙滅了。

　　明朝取代了元朝后，“以其道反治其身”，朱元璋通過(guò)人口登記，建立起樂戶、丐籍、墮民等歧視制度，一般針對(duì)兩種人：一是留下來(lái)的蒙古人，元代降將，其二是普通罪犯。明朝政府明確規(guī)定，這些人只能為普通民籍、宦籍服務(wù)，沒有任何社會(huì)地位，不能充當(dāng)吏員、糧長(zhǎng)、里長(zhǎng)，更不要說(shuō)做官了。在江浙一帶，一直到清末民初，都還有不少家庭沿續(xù)著樂戶人家的生活傳統(tǒng)和習(xí)慣，男的以出賣技藝和力氣為生，女的為當(dāng)?shù)卮髴艋蜻_(dá)官貴人家庭提供服務(wù)。

　　到了清朝，種族歧視仍然非常嚴(yán)重。它實(shí)行種族隔離，實(shí)行滿漢分區(qū)居住，嚴(yán)禁異族通婚。除了滿人的八旗子弟，其它民族的社會(huì)地位都較為低下。滿人擁有特權(quán)，無(wú)論出身如何，均能資兼文武、位至將相，就算犯了罪，也能得到減等、換刑的優(yōu)待。而漢人，即使在朝廷擔(dān)任高職，在滿臣面前也要下跪，開會(huì)的時(shí)候，滿人昂然上座，漢臣只能跪在旁邊，地位甚至不如滿人的家奴。

　　在清朝建國(guó)一百多年之后，統(tǒng)治階層開始中原化，從雍正開始，將樂戶、賤民等“非良民籍”制度取消，被稱為“普世平等”的一大善政。同時(shí)，實(shí)行蒙滿一家、蒙滿漢化，并提倡滿、漢、蒙、回、藏“五族共和”。這項(xiàng)政策，化解了異族之爭(zhēng)，所有外敵都變成了中國(guó)人，敵我矛盾也變成了內(nèi)部矛盾，清朝的版圖因此急速擴(kuò)大，由一個(gè)異族統(tǒng)治的少數(shù)民族國(guó)家變成了多民族、多文化的泱泱大國(guó)。中國(guó)由元朝開始，因?yàn)榈燃?jí)制度而帶來(lái)的民族矛盾、社會(huì)矛盾，才得以緩解。

　　1958年，中華人民共和國(guó)創(chuàng)建了新的戶籍身份制度——“城鄉(xiāng)二元身份制”。這項(xiàng)政策，起初是從資源分配和社會(huì)秩序的維護(hù)方面考慮的。隨著政治運(yùn)動(dòng)不斷加碼，在城鄉(xiāng)二元身份之外，又有了政治身份的劃分，出現(xiàn)了地、富、反、壞、右、階級(jí)敵人、貧農(nóng)、中農(nóng)、干部、工人等不同群體，其政治待遇的不同，廣泛用于生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)過(guò)程中的登記、檔案和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)。

　　計(jì)劃體制下，城鄉(xiāng)身份的不同，決定了工人、農(nóng)民、資本家、知識(shí)分子的不同生活待遇和政治待遇。文革前期，城市的工人、干部生活供應(yīng)實(shí)行配給制，而農(nóng)民按勞取酬。地主的兒子連初中也不能上。在嚴(yán)格的敵我對(duì)立的氛圍中，政治身份、戶籍身份起著決定命運(yùn)的重大作用。

　　文革后期到現(xiàn)在，根據(jù)不同政策和社會(huì)地位，又衍生出干部與群眾、國(guó)營(yíng)與私營(yíng)，政府單位和民間單位等的劃分，并建立起針對(duì)不同性質(zhì)個(gè)人或單位的，如人事制度、勞動(dòng)用工制度、戶籍管理制度等各項(xiàng)制度。這使得公民基本的人權(quán)、公民權(quán)、國(guó)民待遇都要以不平等的身份制度為依據(jù)，例如城鄉(xiāng)二元化的戶籍制度，就直接影響著公民的教育權(quán)、遷徒權(quán)、用工、居住、生活等基本權(quán)利�，F(xiàn)在，針對(duì)城市非戶籍人口的“暫住證”雖然取消了，卻冒出了同類性質(zhì)的“居住許可證”；
同樣是車撞死人，城里人要賠四十萬(wàn)，農(nóng)民則只有二十萬(wàn)不到，這個(gè)價(jià)碼顯然是根據(jù)不同的社會(huì)待遇、福利、不同社會(huì)地位估量出來(lái)的。在身份制度與社會(huì)待遇的共同作用下，公民分為不同等級(jí)，貌似平等地“同在藍(lán)天下”，實(shí)際上卻各自有各自的利益，并沒有形成一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)的共同利益和追求。

　　非公民社會(huì)中，“身份”不是經(jīng)濟(jì)自然形成的產(chǎn)物，不是行業(yè)、職業(yè)、生活狀況的集合，而是由國(guó)家政策、血緣、地緣、行政等綜合作用產(chǎn)生的結(jié)果。身份制度在各項(xiàng)社會(huì)制度、法律、政策當(dāng)中，根本作用只是在于控制、約束，人為制造國(guó)民待遇的不平等，左右人們?cè)趧?chuàng)業(yè)、居住、教育、社會(huì)福利、遷徙等現(xiàn)實(shí)生活。我國(guó)現(xiàn)有的戶籍制度與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不配套，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不配套，于國(guó)民政治、人生權(quán)利方面有負(fù)面的約束，顯示出對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)越來(lái)越大的制約。

　　中國(guó)無(wú)疑是一個(gè)身份社會(huì)，身份的分割不光受經(jīng)濟(jì)、文化地位等影響，還帶有相當(dāng)強(qiáng)烈的政治色彩。值得一提的是，目前世界上僅僅只有中國(guó)、朝鮮和貝寧三個(gè)國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的戶籍制度，世界上其他國(guó)家和地區(qū)都普遍實(shí)行居住和遷徙自由。

　　一個(gè)現(xiàn)代的文明國(guó)家，維護(hù)國(guó)民在身份、待遇、權(quán)利的平等，營(yíng)造文明和諧發(fā)展環(huán)境，建立制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，沒有比這更重要的了。只有職業(yè)、出生地、文化背景的不同，沒有政黨、地域、種族、公辦和私立、國(guó)企和民企之高低貴賤，不戴標(biāo)識(shí)身份的帽子，只需要在《憲法》憲政的制約下，擁有平等的國(guó)民待遇，共同享受國(guó)家的陽(yáng)光雨露，國(guó)民對(duì)這個(gè)國(guó)家，才可能有共同的認(rèn)知和共同的責(zé)任。無(wú)論哪種身份歧視，客觀上都在制造社會(huì)各階層的不平等、不和諧，在事實(shí)上起到分化國(guó)家的作用。因此，取消戶籍，取消各種各樣人為的身份定義，消滅所有與身份掛鉤的歧視性政策，勢(shì)在必行。

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