中國(guó)公民在海外的安全，似乎突然變成了一個(gè)重要問題。華人在海外遭到恐怖襲擊、綁架、搶劫、兇殺等零星事件不算，單是大規(guī)模的安全事件，就有所羅門群島騷亂、東帝汶騷亂、俄羅斯警察查抄華商事件、西班牙燒鞋事件、菲律賓大規(guī)模逮捕華商事件、法國(guó)大規(guī)模查抄華商事件等等。

　　過去，國(guó)內(nèi)輿論慣于以“并非針對(duì)中國(guó)人”來排解海外華人所遭遇的安全問題，好像不針對(duì)中國(guó)人，不安全就是偶然，就不足為慮。且不說不管針對(duì)不針對(duì)中國(guó)人，海外華人在不安全狀況中所受的生命威脅與財(cái)產(chǎn)損失都客觀存在，更重要的是，這種排解法事實(shí)上并不完全符合事實(shí)。長(zhǎng)期以來，就有針對(duì)中國(guó)人的排華事件（例如華人在某地掌握了太多的財(cái)富，可能成為排華事件的起因），也有針對(duì)中國(guó)人的犯罪事件（據(jù)說因?yàn)槿A人愛帶較多現(xiàn)金，所以成為搶劫犯罪的主要目標(biāo)）。就連恐怖活動(dòng)，中國(guó)人也早已不是“受波及”，而可能成為主要的活動(dòng)目標(biāo)，在巴基斯坦、菲律賓、伊拉克乃至在非洲一些國(guó)家，都出現(xiàn)了以中國(guó)人駐外人員為對(duì)象的綁架活動(dòng)。

　　“中國(guó)需要一個(gè)穩(wěn)定、和平和國(guó)際環(huán)境”，過去常常被理解為只有這樣，中國(guó)才能抓緊時(shí)間搞建設(shè)、求發(fā)展;今天，應(yīng)該說，一個(gè)穩(wěn)定和和平的國(guó)際環(huán)境，不只是可以獲得“搞好國(guó)內(nèi)建設(shè)”的外部條件，而且直接關(guān)系到中國(guó)公民的安全利益。認(rèn)為世界上某個(gè)地方的不安全環(huán)境，對(duì)中國(guó)人不構(gòu)成影響，從來就不符合事實(shí)，在今天顯得尤其不智。

　　對(duì)中國(guó)公民在海外所遭遇的安全問題，一個(gè)解釋是隨著越來越多的人走出國(guó)門，中國(guó)人出現(xiàn)不安全的概率也越來越高。這當(dāng)然有一定的道理，但我想，單純從人數(shù)多少來看待海外安全問題，以為安全問題的突顯僅僅因?yàn)槌鰢?guó)人數(shù)增加，并沒有抓住問題的關(guān)鍵。問題的關(guān)鍵，不是安全事件與出國(guó)人數(shù)增加在一定比例基礎(chǔ)上同步增加，而是安全問題正在出現(xiàn)質(zhì)的變化，中國(guó)的海外利益在成長(zhǎng)，因此出現(xiàn)了新的不安全因素。排華騷亂、燒鞋事件、逮捕或查抄華商事件，不是簡(jiǎn)單的出國(guó)人數(shù)增加所帶來的;一些地方針對(duì)中國(guó)人的恐怖活動(dòng)與刑事犯罪，也不只是一種簡(jiǎn)單的“偶遇”�？植乐髁x、社會(huì)動(dòng)蕩、跨國(guó)犯罪乃至某一國(guó)的國(guó)內(nèi)犯罪，都已經(jīng)不是一個(gè)“與中國(guó)無關(guān)的問題”，隨著中國(guó)的海外利益的進(jìn)一步成長(zhǎng)，這些問題與中國(guó)公民的關(guān)聯(lián)度將更加密切。

　　現(xiàn)在，“做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)”已經(jīng)被越來越多地用到。一個(gè)大國(guó)，大國(guó)的責(zé)任，在于維護(hù)基本的國(guó)際秩序，并致力于這種秩序的改進(jìn)，而不是以傾覆國(guó)際基本秩序?yàn)榧喝危?br>在于維護(hù)普遍的國(guó)際道義，而不是無立場(chǎng)無態(tài)度;在于按照國(guó)際法準(zhǔn)則積極干預(yù)國(guó)際事務(wù)，而不是無所作為。

　　也許應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)國(guó)家的海外利益。在這個(gè)方面，長(zhǎng)期以來，普通人心中也是誤區(qū)重重。人們一直將一些大國(guó)在世界上廣泛區(qū)域擁有其利益而視同于“到處插手”，這種把國(guó)際干預(yù)、人道干預(yù)與內(nèi)政干預(yù)不加區(qū)分，把利益的存在與霸權(quán)的強(qiáng)加相混同的觀念，使得人們慣于批判性地認(rèn)識(shí)任何海外利益，好像一個(gè)國(guó)家有海外利益，必然來自于霸道。

　　而事實(shí)上，任何國(guó)家都必然有海外利益需要維護(hù)，否則使領(lǐng)館以及外交關(guān)系就沒有意義；
而大國(guó)在更廣泛的區(qū)域內(nèi)存在海外利益。無論基于公民利益、國(guó)家利益還是全球責(zé)任，謀求國(guó)際局勢(shì)穩(wěn)定就是大國(guó)的第一目標(biāo)，也可以說大國(guó)最大的海外利益，就是國(guó)際和平與穩(wěn)定，這也是一種全球利益。只有這種全球利益得以維護(hù)，公民的海外安全、國(guó)家的海外利益才能夠得到根本的維護(hù)。

　　五星紅旗并非張?zhí)鞄熓种械姆▽�，恐怖活�?dòng)也好，社會(huì)騷亂和刑事犯罪也好，都不會(huì)看到五星紅旗就遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑開，中國(guó)在國(guó)際秩序之中，海外利益并不就是霸權(quán)……建立這些國(guó)際事務(wù)上的基本認(rèn)識(shí)，比起一談到國(guó)際事務(wù)就不脫“美英相互勾結(jié)”、“秩序就是強(qiáng)權(quán)”、“恐怖活動(dòng)也有一定道理”的認(rèn)識(shí)框架，要負(fù)責(zé)任得多。

相關(guān)熱詞搜索：迷思 中國(guó)公民 海外 劉洪波