戴超武:中國核武器的發(fā)展與中蘇關(guān)系的破裂(1954-1962)
發(fā)布時(shí)間:2020-05-26 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
[關(guān)鍵詞]核武器;
中蘇關(guān)系;
外交史
[摘要]近年來中國發(fā)展核武器的問題在中蘇關(guān)系的演進(jìn)中,特別是在中蘇關(guān)系破裂中的作用引起學(xué)術(shù)界的重視。作者根據(jù)陸續(xù)出版和解密的中國和蘇聯(lián)方面的相關(guān)文獻(xiàn)檔案,對(duì)中國發(fā)展核武器的基本戰(zhàn)略考慮、中國核武器的發(fā)展與中蘇關(guān)系演進(jìn)的互動(dòng)關(guān)系、蘇聯(lián)政策的變化的動(dòng)因以及此種變化對(duì)中蘇關(guān)系破裂的影響進(jìn)行深入分析:認(rèn)為中國核武器的發(fā)展與中蘇關(guān)系的破裂是一個(gè)互動(dòng)的過程。中國發(fā)展核武器在當(dāng)時(shí)背景下,只能爭取蘇聯(lián)的援助,蘇聯(lián)向中國提供發(fā)展核武器的技術(shù),有其特殊歷史背景。1958年下半年后,隨著兩國在意識(shí)形態(tài)、對(duì)時(shí)代和國際形勢(shì)以及核武器的態(tài)度等問題產(chǎn)生重大分歧,這些事件直接或間接促使蘇聯(lián)停止援助中國發(fā)展核武器。這成為中蘇關(guān)系破裂的重要標(biāo)志,也成為日后中蘇論戰(zhàn)的一個(gè)重要論題。
(上)
50年代中蘇同盟關(guān)系的破裂,是一個(gè)極為復(fù)雜的歷史事件,長期以來引起學(xué)者的持久探討。隨著蘇聯(lián)檔案的解密和中國相關(guān)史料的不斷出版,學(xué)術(shù)界對(duì)中蘇分裂的緣起和進(jìn)程的研究不斷深入,不僅從宏觀的視野論及中蘇分裂,而且還關(guān)注于其中個(gè)案的分析。在相關(guān)的研究中,學(xué)者們所強(qiáng)調(diào)和關(guān)注的因素有所不同。西方學(xué)者強(qiáng)調(diào)中國國內(nèi)政治的變化對(duì)中蘇分裂的影響,強(qiáng)調(diào)毛澤東對(duì)國內(nèi)政治問題優(yōu)先考慮的根本變化,是導(dǎo)致中蘇關(guān)系破裂的最重要的原因。①「典型的論點(diǎn),參見Steven M.Goldstein ,"Nationalism and Internationalism:Sino2Soviet Relations",in Thomas W.Robinson ,David Shambaugh ,eds.,ChineseForeign Policy:Theory and Practice (Oxford:Clarendon Press ,1994),pp.224-265.」學(xué)者們還試圖解釋毛澤東和赫魯曉夫的個(gè)性在中蘇分裂進(jìn)程中的作用。②「中國學(xué)者的論點(diǎn),主要參見中國中俄關(guān)系史研究會(huì)編:《戰(zhàn)后中蘇關(guān)系走向》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社1997年版;
楊奎松:《毛澤東與莫斯科的恩恩怨怨》,江西人民出版社1999年版。西方學(xué)者的論點(diǎn),主要參見William Taubman ,"Khrushchev vs.Mao :A Preliminary Sketch ofthe Role of Personality in the Sino2Soviet Split",Cold War International HistoryProject Bulletin,Issue 829,Winter 1996P1997(Washington DC :Woodrow Wilson Inter2national Center for Scholars)!雇瑫r(shí)一些學(xué)者指出赫魯曉夫時(shí)期蘇聯(lián)外交政策變化及其同中國在重大國際問題上的戰(zhàn)略分歧,導(dǎo)致中蘇從同盟走向敵對(duì)。③「根據(jù)新近解密檔案研究這一時(shí)期蘇聯(lián)外交、特別是赫魯曉夫外交政策以及中蘇關(guān)系的論著,主要參見James G.Richter ,Khrushchev′s Double Bind :International Pressures and Domestic CoalitionPolitics(Baltimore :Johns Hopkins University Press,1994)。James M.Goldgeier,Leadership Style and Soviet Foreign Policy :Stalin,Khrush2chev,Brezhnev,Gorbachev(Baltimore :Johns Hopkins University Press,1994)。Vladislav Zubok,ConstaintinePle2shakov ,Inside The Kremlin′s Cold War:From Stalin to Khrushchev (Cambridge:Harvard University Press,1996)。Odd Arne Westad,ed.,Brothers in Arms:TheRise and Fall of the Sino2Soviet Alliance ,194521963(Stanford Univer2sity PressPWoodrowWilson Center Press ,1998)。中國學(xué)者的有關(guān)研究,主要參見陳之驊:《蘇聯(lián)史綱,1953-1964》,人民出版社1996年版!怪档米⒁獾氖牵谶@些研究中(不論是早期的研究還是依據(jù)蘇聯(lián)新近解密的檔案寫成的論著),都涉及中國發(fā)展核武器的問題在中蘇關(guān)系的演進(jìn)中,特別是在中蘇關(guān)系破裂中的相當(dāng)重要的作用。④「參見Robert S.Norris,Andrew S.Burrows,Richard W.Fieldhouse ,Nuclear Weapons Databook,Vol.5:Brit2ish ,F(xiàn)rench,andChinese Nuclear Weapons (Boulder ,CO:Westview Press,1994)。John W.Lewis,Xue Litai ,China ′s Strategic Seapower:The Politics of Force Modernization inthe Nuclear Age (Stanford:Stanford University Press ,1994)。西方早前研究這一課題的較有影響的論著,主要參見約翰·劉易斯、薛理泰:《中國原子彈的制造》,中國原子能出版社1991年版!菇陙黻懤m(xù)出版和解密的中國和蘇聯(lián)方面的相關(guān)文獻(xiàn)檔案,對(duì)重新認(rèn)識(shí)中國發(fā)展核武器的基本戰(zhàn)略考慮,對(duì)重新解釋中國核武器的發(fā)展與中蘇關(guān)系演進(jìn)的互動(dòng)關(guān)系,特別是對(duì)重新解釋蘇聯(lián)政策變化的動(dòng)因以及此種變化對(duì)中蘇關(guān)系破裂的影響,都提供了可資深入研究的史料基礎(chǔ),并由此研究認(rèn)識(shí)到國家利益在中蘇關(guān)系破裂過程中的不可忽視的作用。
一、中國發(fā)展核武器的基本戰(zhàn)略考慮
美國現(xiàn)已解密的檔案文獻(xiàn)清楚地顯示,在危機(jī)和戰(zhàn)爭中考慮對(duì)中國使用核武器,是美國外交和軍事戰(zhàn)略的重要組成部分。⑤「有關(guān)朝鮮戰(zhàn)爭和第一次臺(tái)灣海峽危機(jī)期間美國對(duì)中國進(jìn)行核打擊與核威懾的情況,參見戴超武:《論朝鮮戰(zhàn)爭時(shí)期美國對(duì)中國核打擊的政策》,《青島大學(xué)學(xué)報(bào)》,1992年第1期;
戴超武:《第一次臺(tái)灣海峽危機(jī)與中美關(guān)系,1954-1955年》,博士后出站報(bào)告,南京大學(xué)國際關(guān)系研究所,1999年。」在整個(gè)50年代,中國曾經(jīng)三次面臨美國直接的和赤裸裸的核威脅。當(dāng)年毛澤東決心與蘇聯(lián)結(jié)盟的原因之一,就是他擔(dān)心新中國將面臨美國等帝國主義國家的威脅。50年代中期以后,中國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,美國的主要進(jìn)攻方向,在西線是德國,在東線是從海上來,就是中國。[1]對(duì)此中國領(lǐng)導(dǎo)人清楚地意識(shí)到,面對(duì)美國?哲娤冗M(jìn)的技術(shù)兵器和戰(zhàn)術(shù)核武器攻擊的威脅,中國依靠自己的軍事力量是難以防御的。在這種情況下,中國需要蘇聯(lián)在維護(hù)安全方面承擔(dān)義務(wù),盡管中國有可能要為此付出較高的代價(jià)。同時(shí),根據(jù)當(dāng)時(shí)的條件,中國要迅速取得和發(fā)展先進(jìn)武器和軍事技術(shù),最佳的乃至惟一的途徑,就是爭取得到蘇聯(lián)的援助。中蘇關(guān)系發(fā)展的事實(shí)表明,正是中國發(fā)展原子彈、導(dǎo)彈以及核潛艇等先進(jìn)武器的問題,以及在這些問題上同蘇聯(lián)關(guān)系的演進(jìn),成為導(dǎo)致中蘇關(guān)系緊張直至破裂的重要起因之一。
在朝鮮戰(zhàn)爭和第一次臺(tái)灣海峽危機(jī)之后,中國開始高度重視核武器的發(fā)展,并將發(fā)展核武器界定為中國重大的國家利益。在此背景下,中國對(duì)國家軍事戰(zhàn)略做了相當(dāng)大的調(diào)整,確立了積極防御的戰(zhàn)略思想,而建立有限的核打擊力量則成為積極防御戰(zhàn)略的重要組成部分。[2]中國發(fā)展自己的核戰(zhàn)略力量,主要是出于兩個(gè)方面的考慮:首先是中國國家安全的需要,毛澤東曾經(jīng)說:中國"不但要有更多的飛機(jī)大炮,而且還要有原子彈。在今天的世界上,我們要不受人家欺負(fù),就不能沒有這個(gè)東西".[3]其次是未來中國的國際地位。毛澤東認(rèn)為帝國主義"看不起我們,是因?yàn)槲覀儧]有原子彈,只有手榴彈",因此中國"應(yīng)該有原子彈,并盡快發(fā)展氫彈".[4]毛澤東1958年6月在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào):"原子彈就是這么大的東西,沒有那東西,人家就說你不算數(shù)。那么好吧,我們就搞一點(diǎn)吧。搞一點(diǎn)原子彈、氫彈和洲際導(dǎo)彈,我看有十年功夫完全可以。"[5]
從上述中國發(fā)展核武器的戰(zhàn)略考慮,大致可以看出中國對(duì)待核戰(zhàn)爭和核武器的基本立場,那就是中國不怕核戰(zhàn)爭,但同時(shí)必須擁有核武器,這個(gè)政策立場一直貫穿中國發(fā)展核武器的進(jìn)程之中。對(duì)此,周恩來在1958年4月指出,現(xiàn)在世界上是東風(fēng)壓倒西風(fēng),我們要把社會(huì)主義陣營中的社會(huì)主義因素?cái)U(kuò)大起來。人民不僅要贏得戰(zhàn)爭,而且要贏得和平。中國人民歷經(jīng)戰(zhàn)爭的磨難,但沒有產(chǎn)生對(duì)戰(zhàn)爭的不健康心理。"認(rèn)為原子戰(zhàn)爭可以毀滅一切的看法是錯(cuò)誤的。如果這樣,帝國主義自己也毀滅,那它就不敢發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,帝國主義沒有很大把握不敢冒險(xiǎn)。社會(huì)主義要加強(qiáng)力量,加強(qiáng)建設(shè),力量愈大,帝國主義愈不敢發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭".[1](P ,451-452)在這種情況下,美國要冷戰(zhàn),用原子彈嚇人。"我們則動(dòng)員人民反對(duì)冷戰(zhàn),反對(duì)原子威脅,同時(shí)不怕冷戰(zhàn),不怕原子威脅。要用斗爭的方式動(dòng)員人民,爭取同盟者,甚至英、法等間接同盟者。要用更多的核武器來禁止核武器的試驗(yàn)、生產(chǎn)和使用".[1](P ,529)中國領(lǐng)導(dǎo)人還特別強(qiáng)調(diào):帝國主義所堅(jiān)持的就是實(shí)力地位,跟帝國主義接壤的國家更應(yīng)增強(qiáng)武裝力量,特別是科學(xué)發(fā)達(dá)的國家更應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)代化的武裝力量。"只有三個(gè)國家擁有核武器來保證世界和平是不可靠的。如果社會(huì)主義陣營大家都有核武器,保衛(wèi)和平的可能性就更大,而且禁止核武器的可能性也就增長".[1](P ,540-541)因此對(duì)中國來說,"現(xiàn)在進(jìn)行國防工業(yè)建設(shè),重要的是把最新的武器,如導(dǎo)彈、氫彈、無線電操作等搞起來,一旦戰(zhàn)爭發(fā)生可以解決些問題".[1](P ,406)所以尖端要有,有了導(dǎo)彈、核武器,才能防止使用導(dǎo)彈、核武器;
"如果我們沒有導(dǎo)彈,帝國主義就會(huì)使用導(dǎo)彈"."要抓緊尖端武器的工業(yè),絲毫不容懈怠".[1](P ,556)
因此,50年代中期以后,中國領(lǐng)導(dǎo)人高度重視以發(fā)展核武器為核心的原子能的研究和利用,特別強(qiáng)調(diào)掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)對(duì)鞏固國防的重要作用,認(rèn)為"科學(xué)技術(shù)新發(fā)展中的最高峰是原子能的利用,原子能給人類提供了無比強(qiáng)大的新的動(dòng)力資源,給科學(xué)的各個(gè)部門開辟了革新的遠(yuǎn)大前景……只有掌握了最先進(jìn)的科學(xué),我們才能有鞏固的國防,才能有強(qiáng)大的先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)力量,才能有充分的條件同蘇聯(lián)和其它人民民主國家在一起,無論在和平的競賽中或者在敵人發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭中,戰(zhàn)勝帝國主義國家。"[1](P ,377)1955年1月15日,中共中央書記處擴(kuò)大會(huì)議聽取了錢三強(qiáng)、李四光有關(guān)發(fā)展核工業(yè)的匯報(bào)。毛澤東當(dāng)時(shí)說:"過去幾年,其它事情很多,還來不及抓這件事,這件事總是要抓的,F(xiàn)在到時(shí)候了,該抓了!F(xiàn)在蘇聯(lián)對(duì)我們?cè),我們一定要搞好?會(huì)上決定從各方面努力把這一工作開展起來。[6]2月18日,彭德懷就1954年的軍事工作向毛澤東呈送的書面報(bào)告中,提出了"要逐步研究和爭取生產(chǎn)核子武器".[2](P ,562)
為了盡快開展原子能的研究,盡早掌握核武器,中國首先成立中央一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并設(shè)立相應(yīng)的科研部門,以統(tǒng)籌、指導(dǎo)和規(guī)劃中國的核工業(yè)。1956年4月11日,周恩來致函毛澤東并中共中央:"為了能夠統(tǒng)一和有計(jì)劃地領(lǐng)導(dǎo)利用原子能的工業(yè)和發(fā)展航空工業(yè),擬分別成立原子能委員和航空工業(yè)委員會(huì)。"和平利用原子能委員會(huì)直屬國務(wù)院,主任為陳云,副主任郭沫若、李富春、李四光、宋任窮。航空工業(yè)委員會(huì)直屬國防部,主任聶榮臻,副主任黃克誠、趙爾陸。這個(gè)建議得到中共中央政治局的批準(zhǔn)。[1](P ,384-385)5月26日,周恩來出席中共中央軍委會(huì)議,代表中共中央宣布發(fā)展導(dǎo)彈武器的決定;
他指出:導(dǎo)彈研究工業(yè)應(yīng)當(dāng)采取突破一點(diǎn)的辦法,不能等待一切條件都具備了才開始研究和生產(chǎn),要?jiǎng)訂T更多的人來幫助和支持導(dǎo)彈的研制工作。會(huì)議決定成立導(dǎo)彈管理機(jī)構(gòu)(國防部五局)和研究機(jī)構(gòu)(國防部第五研究所)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
其變化的動(dòng)因是同以下重要因素分不開的。首先,在中國發(fā)展核武器的問題上蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層面臨的事實(shí)是,不論有沒有蘇聯(lián)的援助,中國都將決心發(fā)展自己的核武器。因此赫魯曉夫并不能在中國自己擁有核武器,或者中國依靠蘇聯(lián)的核威懾之間作出選擇,而只能在中國在沒有蘇聯(lián)援助的情況下發(fā)展核武器,或者在中國在蘇聯(lián)的援助下研制核武器之間作出選擇。
在這種情況下,如果采取后一種選擇,蘇聯(lián)通過對(duì)中國的援助,可以隨時(shí)了解和掌握中國核武器發(fā)展的進(jìn)程,并可能在一定程度上控制和影響這一進(jìn)程。
其次,蘇聯(lián)政策的變化,是赫魯曉夫?qū)χ袊谔K聯(lián)黨內(nèi)斗爭中對(duì)其大力支持,以及對(duì)中國在加強(qiáng)蘇聯(lián)在社會(huì)主義陣營中的影響方面所作努力的一個(gè)回報(bào)。按照中方的有關(guān)資料,蘇聯(lián)幫助中國制造原子彈一事,是1957年夏天蘇聯(lián)"主動(dòng)"提出的。1957年6月赫魯曉夫通過蘇聯(lián)駐華大使告知周恩來說,他同阿爾希波夫和蘇聯(lián)在華原子能專家等人,曾談到過中國原子能工業(yè)建設(shè)的問題,設(shè)想由蘇聯(lián)援助在北京建立一個(gè)原子能科學(xué)研究中心。蘇聯(lián)駐華使館希望同中國負(fù)責(zé)同志談?wù)劊粤私庵袊谶@方面的遠(yuǎn)景規(guī)劃。[10]當(dāng)時(shí),蘇共領(lǐng)導(dǎo)層正進(jìn)行激烈的權(quán)力斗爭。赫魯曉夫在處理馬林科夫、莫洛托夫"反黨"集團(tuán)的過程中,深刻體會(huì)到軍隊(duì)的權(quán)力太大,將軍們的作用太重要,因此促使他下決心扳倒朱可夫元帥。與此同時(shí)已經(jīng)臨近蘇聯(lián)40周年國慶和世界各國共產(chǎn)黨及工人黨代表會(huì)議召開的前夕,鑒于中國前一時(shí)期在國際問題特別是蘇東關(guān)系上的影響和作用以及對(duì)蘇聯(lián)的支持,赫魯曉夫自然要考慮中共的態(tài)度和反應(yīng)。因此,在1957年10月中蘇就蘇聯(lián)援助中國發(fā)展核武器的談判期間,赫魯曉夫向聶榮臻提出,中國如果需要發(fā)展原子武器,蘇聯(lián)可以提供制造原子彈的技術(shù)資料,而且還愿意提供一個(gè)原子彈樣品,讓中國利用蘇聯(lián)的技術(shù)自己制造。他同時(shí)詢問毛澤東是否親自出席11月召開的莫斯科會(huì)議。毛澤東當(dāng)時(shí)已經(jīng)決定出席莫斯科會(huì)議,但直到10月15日中蘇協(xié)定簽訂后,他才將出席的決定通知蘇聯(lián)方面。[11]同時(shí),蘇聯(lián)同意援助中國發(fā)展核武器的協(xié)定是在1957年莫斯科會(huì)議之前簽訂的,蘇聯(lián)希望會(huì)議能夠發(fā)表一個(gè)宣言,旨在加強(qiáng)社會(huì)主義陣營的團(tuán)結(jié),進(jìn)一步鞏固蘇聯(lián)在社會(huì)主義陣營中的領(lǐng)導(dǎo)地位。但當(dāng)時(shí)顯而易見的是,中國同蘇聯(lián)在一些重大問題上仍然存在著較大的分歧,而中國已經(jīng)表明要堅(jiān)持自己的立場。赫魯曉夫顯然希望通過此舉來獲取中國對(duì)蘇聯(lián)的支持。
第三,從1957年開始,為了同這一時(shí)期蘇聯(lián)外交政策的變化相適應(yīng),蘇聯(lián)希望通過簽訂核禁試條約,尋求緩和同西方特別是美國的緊張關(guān)系,而蘇聯(lián)的這一政策在很大程度上必須得到中國公開的積極支持。但在中國看來,如果蘇聯(lián)拒絕為中國核武器的發(fā)展提供援助,那么蘇聯(lián)同西方進(jìn)行核禁試條約談判的動(dòng)機(jī)就非常值得懷疑了。在這種情況下,赫魯曉夫認(rèn)為,獲得中國支持蘇聯(lián)這一努力的最有效的途徑,就是保證向中國提供發(fā)展核武器的技術(shù)援助。①「有關(guān)分析還可參見Lincoln P.Bloomfield ,Walter C.Clemons ,Jr.,F(xiàn)ranklinGriffiths ,Khrushchev and the Arm Race :Soviet Interests in Arm Control and Disarmament,1954-1964(Cambridge :The M.I.T.Press,1966)!宫F(xiàn)有的史料已經(jīng)證明,當(dāng)1959年蘇聯(lián)以同西方國家進(jìn)行核禁試談判為由停止向中國提供援助時(shí),中國領(lǐng)導(dǎo)人的反應(yīng)是強(qiáng)烈的,因?yàn)槠鸫a在中國領(lǐng)導(dǎo)人看來,中蘇關(guān)系的破裂已經(jīng)是不可避免了。
最后,從軍事上看,赫魯曉夫援助中國發(fā)展核武器的建議,在蘇共中央內(nèi)部,特別是在蘇聯(lián)軍方內(nèi)部,始終是一個(gè)引起重大爭議的話題,反對(duì)的阻力很大。[12]為了減輕蘇聯(lián)軍方在這個(gè)問題上的阻力,赫魯曉夫可能希望通過向中國提供核技術(shù),換取中國同意在軍事領(lǐng)域與蘇聯(lián)進(jìn)行蘇聯(lián)軍方當(dāng)時(shí)所需要的密切合作。后來蘇聯(lián)向中國所提議的"長波電臺(tái)"和"聯(lián)合艦隊(duì)",則可能是赫魯曉夫以及蘇聯(lián)軍方這一意圖的具體表現(xiàn)。
基于上述考慮,蘇聯(lián)同意向中國提供制造核武器的相關(guān)技術(shù),而中共中央則認(rèn)為,中國是一個(gè)大國,原子彈不可以沒有,也不可以多搞,因?yàn)橹袊是一個(gè)窮大國。既然蘇聯(lián)愿意提供幫助,中國就接受他們的幫助,制造少量的原子彈。[10](P ,206)1957年9月7日,聶榮臻率中國政府工業(yè)代表團(tuán)乘專機(jī)離開北京赴莫斯科進(jìn)行談判;
在機(jī)場上受到蘇聯(lián)部長會(huì)議國家對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主席別爾烏辛及科涅夫元帥、安東諾夫大將、費(fèi)德林等人的熱烈歡迎。次日上午,聶榮臻率中國政府代表團(tuán)全體成員拜會(huì)蘇聯(lián)政府代表團(tuán)團(tuán)長別爾烏辛,并商談?wù)勁械臏?zhǔn)備事宜。
別爾烏辛說,蘇方代表團(tuán)接受蘇共中央交付的任務(wù),任務(wù)很重要并且艱巨,但蘇方將盡量對(duì)中國給予幫助。下午,蘇共中央委員、部長會(huì)議第一副主席米高揚(yáng)在同聶榮臻會(huì)談時(shí)說,中國必須掌握原子和導(dǎo)彈武器,否則就不能成為真正的大國。蘇聯(lián)將盡量給予中國幫助。[7](P ,619)
從9月10日開始,以聶榮臻為首的中國政府代表團(tuán)和以別爾烏辛為首的蘇聯(lián)政府代表團(tuán)正式開始談判。為了便于談判,雙方各組成了軍事、原子、導(dǎo)彈、飛機(jī)和無線電等5個(gè)小組。
中方分別以陳賡、宋任窮、錢學(xué)森、張連奎、王諍為組長,蘇方分別以科涅夫元帥(國防部副部長)、斯拉夫斯基(中型機(jī)械工業(yè)部部長)、道瑪爾切夫(國防工業(yè)部副部長)、別良斯基(航空工業(yè)部副部長)、曉金(無線電工業(yè)部副部長)為組長。根據(jù)當(dāng)時(shí)中方發(fā)回國內(nèi)的電報(bào),談判進(jìn)行得非常順利,蘇聯(lián)基本上滿足了中國的要求。[7](P ,619-620)
9月15日,中國代表團(tuán)收到了別爾烏辛交來的蘇方提出的《中華人民共和國政府和蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟政府關(guān)于生產(chǎn)新式武器和軍事技術(shù)裝備以及在中國建立綜合性原子工業(yè)的協(xié)議(草案)》(以下簡稱協(xié)議草案)。別爾烏辛對(duì)聶榮臻說,這種協(xié)議在蘇聯(lián)外交史上還是第一次,因?yàn)橹袊亲羁煽、最可信托的朋友,希望中國政府能早日定案。聶榮臻說,感謝蘇聯(lián)人民和蘇聯(lián)政府對(duì)中國人民和中國政府的最大信賴以及準(zhǔn)備對(duì)中國政府提供的慷慨援助,中國將對(duì)協(xié)議草案內(nèi)容認(rèn)真研究并向國內(nèi)匯報(bào)請(qǐng)示。在隨后召開的討論協(xié)議草案的會(huì)議上,聶榮臻說:"蘇聯(lián)政府這次確很熱情、誠懇、極慷慨。我們得到這些援助后,在經(jīng)過我們自己的建設(shè)和研究上的努力,在第二個(gè)五年計(jì)劃末我國國防的物質(zhì)基礎(chǔ)將躍進(jìn)到一個(gè)新的科學(xué)技術(shù)水平,對(duì)我國在國防上、工業(yè)上均是很大提高。"[7](P ,620)代表團(tuán)決定派雷英夫回國向中共中央?yún)R報(bào)談判情況。
中共中央高度重視此次談判。在研究雷英夫的匯報(bào)后,9月20日,周恩來就談判問題致電聶榮臻,電報(bào)稱,此次蘇聯(lián)同意提供的援助,對(duì)中國國防的鞏固和工業(yè)水平的提高都很有好處,但是,"蘇方目前提出的還只是些大的項(xiàng)目,究竟需要多少錢,需要哪些原材料,怎樣培養(yǎng)干部,怎樣建立研究和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),各工業(yè)部門如何組織協(xié)作等細(xì)節(jié)問題還沒有談過。
所以,目前對(duì)蘇方的方案提出全面的答復(fù)是有困難的".為此中央建議,可在原則上同意蘇方提出的方案的基礎(chǔ)上繼續(xù)商談,盡可能摸清以下幾個(gè)相互聯(lián)系的問題:"一,我國現(xiàn)有機(jī)械、航空、無線電、火藥等企業(yè)的技術(shù)水平能否逐步生產(chǎn)蘇聯(lián)方案中所說的那些產(chǎn)品,如果不能,還需要相應(yīng)地增加哪些企業(yè)車間和靶場;
二,同培養(yǎng)干部、建立研究機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)蘇聯(lián)援助等有關(guān)的各項(xiàng)細(xì)節(jié);
三,需要原料的品種和數(shù)量,哪些國內(nèi)可以解決,哪些要進(jìn)口;
四,全部投資和外匯約需多少,新產(chǎn)品的試制制造過程和相應(yīng)企業(yè)建設(shè)的規(guī)模和進(jìn)度大致怎樣等。
"因此,在大致解決上述問題后,"才能提請(qǐng)中央對(duì)你們即將送回的蘇方草案做出最后決定",請(qǐng)聶榮臻在原則上同意蘇方提出方案的基礎(chǔ)上繼續(xù)商談。[7](P ,621)
與此同時(shí),中國軍方受周恩來委托,也對(duì)協(xié)議草案進(jìn)行了討論。彭德懷、葉劍英、粟裕、黃克誠等一致認(rèn)為,蘇聯(lián)提出的援助項(xiàng)目都是中國國防所需要的,同意搞,并按照蘇聯(lián)提出的協(xié)議簽字。與會(huì)者主要考慮的是投資問題,建議可以把完成的期限拖長一些,從而有經(jīng)濟(jì)力量建成這些項(xiàng)目。[7](P ,622)10月5日,周恩來致函劉曉并告聶榮臻,中央同意由聶榮臻代表政府同蘇聯(lián)簽訂蘇方建議的協(xié)議。[1](P ,429)
經(jīng)過中蘇雙方進(jìn)一步的談判,10月15日,聶榮臻和別爾烏辛分別作為中蘇兩國的全權(quán)代表在《中華人民共和國政府和蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟政府關(guān)于生產(chǎn)新式武器和軍事技術(shù)裝備以及在中國建立綜合性原子工業(yè)的協(xié)定》(簡稱"10月15日協(xié)定"或"國防新技術(shù)協(xié)定")上簽字。協(xié)議共5章22條,在協(xié)定中,蘇聯(lián)政府答應(yīng)在建立綜合性的原子工業(yè)、生產(chǎn)與研究原子武器、火箭武器、作戰(zhàn)飛機(jī)、雷達(dá)無線電設(shè)備以及試驗(yàn)火箭武器的靶場等方面對(duì)中國政府進(jìn)行技術(shù)援助。[7](P ,623)
"國防新技術(shù)協(xié)定"簽訂后,中國還利用參加蘇聯(lián)十月革命40周年慶典,進(jìn)一步與蘇方商談把中蘇軍事合作的某些主要問題落實(shí)下來,特別是關(guān)于加強(qiáng)中國海、空軍建設(shè),以便加速中國的國防現(xiàn)代化,這其中特別包括建立中國的原子能工業(yè)、生產(chǎn)原子武器、原子武器運(yùn)載工具、建立軍事航空工業(yè)以及潛艇建造等。為此,中國除派出由毛澤東率領(lǐng)的黨政代表團(tuán)外,還有彭德懷率領(lǐng)的中國軍事友好訪蘇代表團(tuán)。赫魯曉夫在同彭德懷的談話中基本上同意中方的上述要求。關(guān)于確保中國軍事安全的具體問題,赫魯曉夫與彭德懷商定,由雙方有關(guān)軍事部門協(xié)商解決,原則上決定蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的海軍、空軍將同中方進(jìn)行合作。[13]
同年12月11日,中蘇兩國科學(xué)院院長在莫斯科簽署了兩國科學(xué)院合作協(xié)議。另外,為了有利于中國實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃,1958年1月18日中蘇兩國政府又在莫斯科簽訂了《關(guān)于共同進(jìn)行和蘇聯(lián)幫助中國進(jìn)行重大科學(xué)技術(shù)研究的協(xié)議》。協(xié)議規(guī)定:在中國執(zhí)行第二個(gè)五年計(jì)劃期間(1958-1962年),中蘇共同進(jìn)行和蘇聯(lián)幫助中國進(jìn)行122項(xiàng)重大科學(xué)技術(shù)研究,其中包括一些高、新技術(shù)的研究。中國方面對(duì)這一協(xié)議期望很高。
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國防新技術(shù)協(xié)定簽訂不久,蘇聯(lián)即開始履行協(xié)定,向中國提供導(dǎo)彈設(shè)備和派遣專家。第23770次列車60個(gè)車皮載運(yùn)P22型地對(duì)地導(dǎo)彈及地面設(shè)備在1957年12月18-19日期間到達(dá)滿洲里車站。同時(shí)為教會(huì)中方對(duì)這些設(shè)備的使用和維護(hù),蘇聯(lián)還派103名專家隨同前來,教學(xué)期為3個(gè)月。[1]中國極為重視蘇聯(lián)的這次援助,聶榮臻召集陳賡、錢三強(qiáng)等人開會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)說,首先要集中力量研究、消化P22地對(duì)地導(dǎo)彈的資料和樣品,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行仿制。只有對(duì)P22導(dǎo)彈研究、仿制獲得一定成就,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
供應(yīng)兩種新型導(dǎo)彈,以及為研究和制造導(dǎo)彈的全套技術(shù);
二、派遣必要數(shù)量的蘇聯(lián)專家來華,在試制這兩種導(dǎo)彈方面提供技術(shù)援助;
三、按材料清單成套供應(yīng)試制這兩種導(dǎo)彈用的全套組件和原材料,以及試制所需要的專用設(shè)備。[2](P ,702-703)1960年1月4日,聶榮臻同陳毅聯(lián)名致函劉曉大使,請(qǐng)他就1959年2月7日,中蘇兩國政府協(xié)議規(guī)定蘇聯(lián)援助中國建設(shè)一個(gè)"航空及火箭科學(xué)研究院"的換文問題,向蘇聯(lián)政府提出催詢,希望蘇方能在今年1月間能提出換文草案,并盡快派遣選址專家小組來華。[2](P ,705)1月20日,聶榮臻再次致函劉曉,請(qǐng)他代表中國政府向蘇聯(lián)方面提出請(qǐng)求,延長25名在中國導(dǎo)彈試驗(yàn)靶場工作的蘇聯(lián)專家的工作期限,同時(shí)為導(dǎo)彈試驗(yàn)靶場再增聘8名有關(guān)專業(yè)的專家。2月8日,劉曉大使依據(jù)電報(bào)內(nèi)容向蘇聯(lián)外交部提出照會(huì)。[2](P ,708)
對(duì)于中方的上述要求和建議,蘇共中央經(jīng)過研究后,蘇聯(lián)國防部指示蘇聯(lián)在中國國防部的專家組組長巴托夫大將致函聶榮臻,提出了縮短延聘期限和減少增聘人數(shù)的建議。對(duì)此,聶榮臻在3月28日致信巴托夫大將,原則上同意蘇方的建議,但同時(shí)強(qiáng)調(diào):"鑒于我國仿制蘇聯(lián)的幾種導(dǎo)彈,將在今年年底和1961年初陸續(xù)出廠,因此希望蘇聯(lián)國防部在我們進(jìn)行靶場試驗(yàn)的時(shí)候,能臨時(shí)派遣專家組來華,以便幫助我們組織試驗(yàn)、分析試驗(yàn)成果和在靶場組織某些必要的科學(xué)研究工作。[2](P ,715)隨后,聶榮臻打電報(bào)給蘇聯(lián)國防部長馬利諾夫斯基元帥,再次申述了中國方面的請(qǐng)求。電報(bào)中稱:中國導(dǎo)彈靶場第一期試驗(yàn)工程將在今年6月間完工并交付使用。
為了檢驗(yàn)靶場建筑和測量設(shè)備,使靶場人員獲得實(shí)際發(fā)射的經(jīng)驗(yàn),我們擬在5-6月間,用蘇聯(lián)供應(yīng)的兩枚8ж38火箭進(jìn)行一次實(shí)彈射擊。為了使這次射擊能夠順利進(jìn)行并獲得預(yù)期的效果,我們請(qǐng)?zhí)K聯(lián)國防部給予幫助:供應(yīng)兩枚8ж38火箭和進(jìn)行點(diǎn)火所需的液氧等燃料;
派遣9名專家來我國幫助訓(xùn)練操作人員和進(jìn)行實(shí)彈設(shè)計(jì)的技術(shù)指導(dǎo)工作。[2](P ,715)
在同一時(shí)期,宋任窮到蘇聯(lián)同斯拉夫斯基進(jìn)行談判,要求蘇聯(lián)方面按照中蘇兩國政府1957年10月15日協(xié)議,繼續(xù)履行合同援助中國建設(shè)原子能工業(yè)。對(duì)中國方面的上述各種請(qǐng)求,蘇聯(lián)的反應(yīng)非常冷淡。
然而,這種有限的合作并沒有維持太長的時(shí)間。1959年赫魯曉夫訪華時(shí),他在天安門城樓上對(duì)毛澤東說:"關(guān)于生產(chǎn)原子彈的事,我們決定把專家們撤回去。"毛澤東回答說:"需要是需要,也沒有什么大關(guān)系。技術(shù)上能幫助我們一下更好。不能幫就由你們考慮決定。"[18]隨后,情況到1960年開始發(fā)生根本的變化。1960年7月16日,蘇聯(lián)向中國遞交了關(guān)于撤走在華專家、停止原定設(shè)備材料的供應(yīng)的照會(huì)。到8月23日,在中國核工業(yè)系統(tǒng)工作的200多名蘇聯(lián)專家全部撤走。①「有關(guān)蘇聯(lián)在中國核工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家及其撤走情況,參見Chen Jian ,"A Crucial Step toward the Sino2Soviet Schism :the Withdrawal ofSoviet Experts from China ,July 1960",Cold War International History Project Bulletin,Is2sue 829,Winter 1996P1997.羅時(shí)敘:《從蜜月到反目——蘇聯(lián)專家在中國》,世界知識(shí)出版社1999年版!箤(duì)蘇聯(lián)的這一行為,中國認(rèn)為,不論從法律上、道義上和政治上講,都是無法辯解的;
它不僅不符合《中蘇友好同盟互助條約》的精神,而且還破壞了兩國政府在1953-1959年期間簽訂的一系列重要協(xié)定,蘇聯(lián)的行為在一般國際關(guān)系中是罕見的。[7](P ,235-236)
蘇聯(lián)照會(huì)的第三天,毛澤東在北戴河會(huì)議上說,自己動(dòng)手,從頭做起,準(zhǔn)備用8年時(shí)間,拿出自己的原子彈。他強(qiáng)調(diào)說:"要下決心搞尖端技術(shù),赫魯曉夫不給我們尖端技術(shù),極好!如果給了,這個(gè)賬是很難還的。"[19]蘇聯(lián)的決定,更促使中國下決心要擁有自己的核武器。
毛澤東后來強(qiáng)調(diào)指出:"敵人有的,我們要有,敵人沒有的,我們也要有,原子彈要有,氫彈也要快。管他什么國,管他什么彈,原子彈、氫彈我們都要超過。"[20]
更為重要的是,蘇聯(lián)的行動(dòng)使得中國領(lǐng)導(dǎo)人相信,蘇聯(lián)是把兩黨的分歧擴(kuò)大到國家關(guān)系領(lǐng)域,更加加深了對(duì)赫魯曉夫以及蘇共領(lǐng)導(dǎo)人的反感。毛澤東說,赫魯曉夫是一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)式的政治家,而且是一個(gè)不甚高明的資產(chǎn)階級(jí)式的政治家,"他和我們簽訂了原子技術(shù)協(xié)定,他突然單方面撕毀了。也就是說,他想怎么干就怎么干,不講條約、協(xié)議,是很難信賴的人".同時(shí)中國領(lǐng)導(dǎo)人還認(rèn)為,蘇聯(lián)的行為實(shí)質(zhì)上是對(duì)控制中國的企圖失敗后對(duì)中國的打擊報(bào)復(fù)。
毛澤東強(qiáng)調(diào)指出:"他們提出要搞中蘇共同艦隊(duì),要在中國搞長波電臺(tái),要派空軍駐在我們國家里,這些我們都抵抗了。就是說,他們想要控制我們,我們不受控制,他就不高興,就打擊我們,就要整我們。實(shí)質(zhì)上就是這么一個(gè)問題。他們要把他們的意見強(qiáng)加給我們,要把我們管得死死的,要搞大國沙文主義??大國沙文主義非抵抗不可,沒有談判、妥協(xié)的余地。"[17](P ,350)1960年9月,鄧小平率領(lǐng)中共中央代表團(tuán)在莫斯科同蘇共中央進(jìn)行會(huì)談時(shí),就蘇聯(lián)停止向中國提供正在援建中的核導(dǎo)彈核潛艇技術(shù)資料與設(shè)備的問題,表明了中方的政策立場。①「1960年9月17-20日蘇共代表團(tuán)同中共代表團(tuán)的會(huì)談紀(jì)要!
但與此同時(shí)中國領(lǐng)導(dǎo)人也認(rèn)為,"由于蘇聯(lián)力量強(qiáng)大,可以這樣做,也可以那樣做,中國就沒有這樣的主動(dòng)權(quán)。蘇聯(lián)撤走專家的行動(dòng),對(duì)蘇聯(lián)本身損害不大,受損害大的是中國".[7](P ,236)因此,蘇聯(lián)撤走專家將在許多方面對(duì)中國產(chǎn)生影響,這些方面是主要包括:建設(shè)項(xiàng)目、科技合作、特種國防技術(shù)、和平利用原子能、東歐數(shù)國合作的技術(shù)、留學(xué)生、宣傳品、各種國際會(huì)議、對(duì)外交往、對(duì)外貿(mào)易等。[14](P ,533)在這種情況下,中共中央不得不考慮調(diào)整發(fā)展核武器的戰(zhàn)略。為此,聶榮臻在1960年7月3日就立足國內(nèi)發(fā)展科學(xué)技術(shù)等問題向中共中央并毛澤東寫報(bào)告。報(bào)告說:"在中蘇關(guān)系的新形勢(shì)下,有關(guān)科學(xué)技術(shù)上的若干問題,應(yīng)有新的方針和做法……很明顯,在中蘇政治思想上的分歧沒有取得一致以前,休想在這方面取得援助。"因此聶榮臻建議:一、蘇方在重要技術(shù)關(guān)鍵上卡我們,實(shí)在令人氣憤。但是氣憤是沒有用的,我們一定要爭一口氣,有可能這樣一逼,反而成為發(fā)展我們科學(xué)技術(shù)的動(dòng)力,更加堅(jiān)決地在科學(xué)技術(shù)上力爭獨(dú)立自主,依靠自己,而不是指望外援。只有這樣,我們?cè)趪篮徒?jīng)濟(jì)建設(shè)上才能完全主動(dòng),而不至于受制于人。二、今后與蘇方的科學(xué)技術(shù)來往,應(yīng)采取新的做法。凡是協(xié)定上定了的援助,我們到時(shí)候就要詢問,仍然要。但是如果對(duì)方不給,我們絕不再催,記上一筆賬就成了。協(xié)定以外的新要求,現(xiàn)在也不要提了。三、獨(dú)立自主,立足國內(nèi),絕不意味著自己封鎖自己。對(duì)蘇聯(lián),能學(xué)的東西還是盡量地學(xué);
要大力開辟對(duì)資本主義國家的科學(xué)技術(shù)情報(bào)工作。[2](P ,727-728)
另外,更為重要的是,在蘇聯(lián)停止技術(shù)援助、撤走專家后,中共中央決策層在發(fā)展原子彈的問題上出現(xiàn)了"下馬派"和"上馬派".下馬派認(rèn)為,當(dāng)時(shí)中國國民經(jīng)濟(jì)處于困難時(shí)期,核工業(yè)的重點(diǎn)工程和試驗(yàn)基地,都處在最艱苦的地區(qū),不僅建設(shè)物資供應(yīng)困難,就連人們正常的生活供應(yīng)也難以保證。有幾位負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中央領(lǐng)導(dǎo)主張?jiān)訌椀难兄乒ぷ鲿簳r(shí)停止,等經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)再進(jìn)行。而軍方則堅(jiān)持繼續(xù)發(fā)展核工業(yè)。問題最后提到了中央政治局會(huì)議上。在會(huì)上,主張下馬的一派列舉許多現(xiàn)實(shí)問題,認(rèn)為原子彈繼續(xù)搞下去,對(duì)已經(jīng)十分困難的國民經(jīng)濟(jì)就等于雪上加霜;
等經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)再搞,也能有希望成功。陳毅、聶榮臻、賀龍、葉劍英等堅(jiān)決主張繼續(xù)搞下去。當(dāng)時(shí)主持會(huì)議的劉少奇發(fā)表意見說:先不要確定上馬還是下馬,應(yīng)先去調(diào)查了解一下,把原子彈工業(yè)的基本情況搞清楚了再確定也不遲。毛澤東贊成這個(gè)意見。于是陳毅、聶榮臻提議派張愛萍(當(dāng)時(shí)張愛萍還擔(dān)任國防科委副主任)組織調(diào)查。[19](P ,744-745)
張愛萍經(jīng)過一個(gè)多月的多方面的調(diào)查,于1960年11月向中共中央和中央軍委呈送了《關(guān)于原子能工業(yè)建設(shè)的基本情況和亟待解決的幾個(gè)問題的報(bào)告》,報(bào)告的結(jié)論是:按照中國目前核工業(yè)的基礎(chǔ),在1964年試爆原子彈是可能的,其威力相當(dāng)于蘇聯(lián)和美國1950年的水平。[19](P ,747-748)而在此之前,1960年1月,根據(jù)中央軍委新的戰(zhàn)略方針和新的建軍方針的指導(dǎo)思想,為了加速建立現(xiàn)代化的獨(dú)立的完整的國防工業(yè)體系,達(dá)到三年突破尖端、五年基本建成、八年獨(dú)立完整的目的,中國國防工業(yè)三年(1960-1962年)建設(shè)計(jì)劃的任務(wù)是:大力突破尖端技術(shù),加速基本建設(shè),加強(qiáng)科學(xué)研究,大力培養(yǎng)人才。[14](P ,517)
在反復(fù)論證和權(quán)衡的基礎(chǔ)上,中國對(duì)發(fā)展核武器的計(jì)劃作了重大的調(diào)整。首先,調(diào)整任務(wù)和重新部署力量。1961年8月20日,聶榮臻給毛澤東寫了題為《關(guān)于導(dǎo)彈、原子彈應(yīng)堅(jiān)持攻關(guān)的報(bào)告》。報(bào)告說,調(diào)整的方針是:導(dǎo)彈方面以地地型號(hào)為重點(diǎn),爭取3年左右突破中程的,5年或更長一些時(shí)間突破遠(yuǎn)程的。在此前提下,適當(dāng)發(fā)展地空導(dǎo)彈,推遲發(fā)展飛航式導(dǎo)彈。在原子能方面,爭取4年左右建成一套核燃料生產(chǎn)基地,設(shè)計(jì)試制出初級(jí)的原子彈,5年或更長一些時(shí)間,建成更先進(jìn)的一套生產(chǎn)基地,設(shè)計(jì)試制出能裝在導(dǎo)彈上的比較高級(jí)的原子彈。聶榮臻強(qiáng)調(diào),可以預(yù)期,調(diào)整以后,戰(zhàn)線縮短,重點(diǎn)突出,力量得到加強(qiáng),各種保證條件也將得到改善,對(duì)國防尖端技術(shù)的發(fā)展肯定是有利的。1962年11月17日,根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)原子能事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決定,正式成立在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下的中央專門委員會(huì),由周恩來為主任。專委會(huì)的主要任務(wù)是加強(qiáng)中國原子能工業(yè)建設(shè)和加速核武器研制、試制工作以及科學(xué)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
其次,爭取從西方獲取相關(guān)技術(shù)資料和設(shè)備。中央在1960年年中決定,為了加速國防科學(xué)研究部門的建設(shè),可以向資本主義國家訂些貨,以解決各科學(xué)研究部門建設(shè)之急需。1961年初,中國了解到,可以從英國和加拿大買到4萬千瓦-6萬千瓦的原子能電站的全套設(shè)備。從西方獲取相關(guān)技術(shù)資料和設(shè)備,成為蘇聯(lián)停止向中國提供援助后中國發(fā)展核武器的一個(gè)重要途徑。
第三,依然沒有完全放棄獲取蘇聯(lián)的援助。1962年4月,中國決定從軍事工程學(xué)院原子工程系選派3名教師去蘇聯(lián)聯(lián)合原子核研究所進(jìn)修。同時(shí),中國還就國防新技術(shù)項(xiàng)目的有關(guān)問題同蘇聯(lián)進(jìn)行談判。有關(guān)談判的情況,根據(jù)談判后中方的報(bào)告,蘇方是想給一點(diǎn)次要東西,來擺脫對(duì)協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù);
關(guān)于兩種新型導(dǎo)彈,1957年10月15協(xié)定沒有提供樣品,現(xiàn)在蘇方提出只提供資料;
關(guān)于空氣動(dòng)力研究院的建設(shè),可以同意蘇方先在五院現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增添幾個(gè)風(fēng)洞的意見。為了落實(shí)空氣動(dòng)力研究院的建設(shè)問題,1962年6月中國有關(guān)專家組赴莫斯科,與蘇方進(jìn)行了6次談判。蘇方在談判中始終態(tài)度冷淡傲慢,最后片面宣布結(jié)束談判,并以備忘錄的形式向中方提出了設(shè)備方案。但蘇方所提方案,主要存在不配套,不合理,援助方式不落實(shí)等問題。[2](P ,870-871)
這樣,到1962年,中國不再指望可以從蘇聯(lián)得到任何援助,開始走上了自己發(fā)展核武器的道路。
四、結(jié)論
中國核武器的發(fā)展與中蘇關(guān)系的破裂是一個(gè)互動(dòng)的過程。從中國發(fā)展核武器的基本戰(zhàn)略考慮看,中國領(lǐng)導(dǎo)人毫無疑問地把擁有核武器界定為中國重大的國家利益,而在當(dāng)時(shí)的背景下,中國發(fā)展和獲取核武器的最佳乃至惟一的途徑,是爭取得到蘇聯(lián)的援助。蘇聯(lián)向中國提供發(fā)展核武器的技術(shù),雖然有其特殊的歷史背景,但在1958年以前,蘇聯(lián)基本上按照國防新技術(shù)協(xié)定,向中國提供了發(fā)展核武器所需的技術(shù)和相關(guān)材料。1958年下半年以后,隨著兩國在意識(shí)形態(tài)、對(duì)時(shí)代和國際形勢(shì)的認(rèn)識(shí)以及對(duì)核戰(zhàn)爭和核武器的態(tài)度等問題上所存在的重大戰(zhàn)略分歧日益擴(kuò)大,中蘇關(guān)系因"聯(lián)合艦隊(duì)"問題、第二次臺(tái)灣海峽危機(jī)以及"導(dǎo)彈風(fēng)波"等問題也不斷惡化,這些事件直接或間接地促使蘇聯(lián)決定停止援助中國發(fā)展核武器。而蘇聯(lián)的行為不僅被中國判定為是"一般國際關(guān)系中罕見的",是蘇聯(lián)"同西方主要是美國站在一起反對(duì)中國"的新方針,更為重要的是,蘇聯(lián)的行動(dòng)使得中國領(lǐng)導(dǎo)人相信,蘇聯(lián)是把兩黨的分歧擴(kuò)大到國家關(guān)系領(lǐng)域,實(shí)質(zhì)上是對(duì)控制中國的企圖失敗后對(duì)中國的打擊報(bào)復(fù),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
同時(shí)還更加加深了中國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)赫魯曉夫以及蘇共領(lǐng)導(dǎo)的反感。因此,蘇聯(lián)停止援助中國發(fā)展核武器是中蘇關(guān)系破裂的重要標(biāo)志,由此也成為日后中蘇論戰(zhàn)的一個(gè)重要論題。
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來源:《當(dāng)代中國史研究》2001年第3期、第5期
[作者簡介]戴超武(1963-),男,籍貫安徽渦陽,解放軍國際關(guān)系學(xué)院國際關(guān)系系教授、博士。
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