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魏雅華:房改新政:誰跟政府掰手腕

發(fā)布時間:2020-05-26 來源: 散文精選 點擊:

  

  為經(jīng)濟(jì)適用房瘋狂

  

  2005年6月8日央行調(diào)查表明,居民買房意愿回落降到歷史最低。但5天后播出的新聞《開發(fā)商雇民工排號,普通購房者排兩天仍無望》卻又讓人驚愕:北京經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)天通苑開盤,近萬人排著神龍見首不見尾的長隊等待放號,排了一天一夜的大隊,卻聽說放號不在此處,于是又蜂涌而至,到另一地點排隊,又是一天一夜,仍不見開發(fā)商的面。排隊中,有人雇民工,有人搭著帳蓬,在發(fā)號處安營扎寨。黑市也出來了,有人說:一個號己被炒賣到了14萬元。

  看得出,老百姓對經(jīng)濟(jì)適用房是如饑似渴,望眼欲穿。

  經(jīng)濟(jì)適用房是個什么玩意兒?

  實際上,它是中國房地產(chǎn)市場的一個怪胎,它構(gòu)成了在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下的,中國房地產(chǎn)市場的兩個價格體系。說白了,經(jīng)濟(jì)適用房就是曾實行了二十多年的,我們太熟悉不過的糧票油票雞蛋票。

  可怪就怪在,如今它出現(xiàn)在二十一世紀(jì)的過剩經(jīng)濟(jì)條件下。對中國的老百姓、北京的普通工薪階層來說,四五千元一平米的經(jīng)濟(jì)適用房并不便宜,可相對于八九千元一平米的商品房,它便變得便宜了?墒潜本┑慕(jīng)濟(jì)適用房的開工面積還在逐年逐月下降。從2001年以來己下降了7個百分點,2004年經(jīng)濟(jì)適用房的開工面積,僅占商品房開工面積的4.6%。2005年,北京的經(jīng)濟(jì)適用房市場需求是2000萬平米,可市場所能提供的經(jīng)濟(jì)適用房僅200萬平米,供需比為1/10。

  北京的商品房就賣到經(jīng)濟(jì)適用房這個價,開發(fā)商仍有利可圖?勺尷习傩詹唤獾氖牵簽槭裁蠢习傩障胍姆孔幽銈儾簧w,凈蓋些老百姓買不起的房子?

  

  穩(wěn)定房價要刀下見菜

  

  2005年5月27日,一項房價問題的新舉措,在億萬公眾的期待中發(fā)布:那就是建設(shè)部《穩(wěn)定房價工作的6個時間表》。

  《時間表》所展示的是,國家對于穩(wěn)定房價絕非僅僅是說說而己,絕非僅僅是造造輿論而己,盡管這也很重要。但更重要的是,穩(wěn)定房價要刀下見菜。國家不會放縱房價的隨意上漲,該出手時便出手。

  《時間表》的第一個時限是:今年6月底前,直轄市、計劃單列市、省會城市和住房價格上漲過快的重點城市,要基本實現(xiàn)商品房預(yù)銷售合同網(wǎng)上即時備案,其他有條件的市縣也要抓緊推進(jìn)這項工作。

  僅從文字上看,“商品房預(yù)銷售合同網(wǎng)上即時備案”似乎是件無足輕重的事,但對了解中國房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀的人會非常清楚,此事非同小可。對于充滿了假數(shù)字的,假數(shù)字成災(zāi)的中國房地產(chǎn)市場,是一件意義非同尋常的陽光工程。如果沒有真實而具體的數(shù)字為基礎(chǔ),我們來憑什么分析中國房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀和動態(tài)?又如何制定針對中國房地產(chǎn)市場的政策?

  那么,真實的數(shù)字與我們的統(tǒng)計數(shù)字究竟有多大的出入?

  根據(jù)上海市房地產(chǎn)交易中心的數(shù)據(jù),上海目前商品房的加權(quán)平均價約在8500元/平方米左右,然而,統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)是5135元/平方米,前者比后者足足高出67%。上海的老百姓說,滿上海找不到5135元/平方米的房子。

  夸張點兒說,如果認(rèn)真而扎實地“對所有房地產(chǎn)交易實行網(wǎng)上登記備案”,僅此一點,便能讓中國房地產(chǎn)市場的空置率暴露無遺,便能將瘋漲的房價一拳打翻在地。

  實際上,房市的火爆是房市的虛假繁榮與房價的欺騙性上漲聯(lián)手制造的一個假象。對此可以從三個問題入手分析:中國房地產(chǎn)業(yè)有多少空置房?中國房地產(chǎn)業(yè)有多少爛尾樓?中國房地產(chǎn)業(yè)制造了多少呆壞賬?

  只要認(rèn)真地負(fù)責(zé)任地限期清理房地產(chǎn)商拖欠銀行逾期不還的貸款,中國房地產(chǎn)業(yè)就能很快地掃清那些早己蓋好多年的、數(shù)量超過了一億平方米的空置房,還有幾乎同樣數(shù)量的爛尾樓。十多年前,海南和北海正是用這個辦法,成功地將房價降到老百姓買得起的水平。

  但是,人們期待的事情并沒有發(fā)生。

  

  房改新政,誰跟政府掰手腕

  

  針對中國房地產(chǎn)業(yè)的房改新政,實際上從2003年10月便己開始發(fā)難,可過去了一年多,中國房地產(chǎn)市場情況依舊,2005年前5個月,房價又漲了 8.9%。盤點歷時一年多的宏觀調(diào)控,中國房地產(chǎn)業(yè)所受的影響最小,今年以來房改新政一項接一項地出臺,也是雷聲大雨點小。

  我們不能不問:房改新政,誰跟政府掰手腕?

  毫無疑問,為房改新政埋單只能是中國的房地產(chǎn)商們?刂品績r的過快上漲,矛頭所指的是房地產(chǎn)商和他們手中的奇貨可居的樓盤。

  讓房地產(chǎn)商為房改新政埋單沒有什么不公平,中國房地產(chǎn)業(yè)己多年蟬聯(lián)中國十大暴利行業(yè)之首。房地產(chǎn)商在這幾年房價的飛漲中,成為中國最大的暴發(fā)戶,成為中國社會財富最集中的暴富社會階層。

  從2002年第一版《中國十大暴利行業(yè)》,到2004年第三版《中國十大暴利行業(yè)》,中國的房地產(chǎn)業(yè)己一連三年蟬聯(lián)《中國十大暴利行業(yè)》之首。

  發(fā)表于2004年10月的,2004年胡潤版的《中國百富榜》上,涉及房地產(chǎn)的富豪們竟占據(jù)了近半數(shù),準(zhǔn)確的數(shù)字為45人。而在全世界進(jìn)入《全球百富榜》上的房地產(chǎn)富豪,不過5名。這與美國、英國及歐盟國際經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)的所作出的分析判斷,“中國的房地產(chǎn)業(yè)的暴利為全球之冠”完全吻合。

  2002年進(jìn)入《中國百富榜》房地產(chǎn)大亨為25人,2003年為35人。2004年為45人。這個數(shù)字不斷在攀升,這表明中國的財富正在加快速度,向中國的房地產(chǎn)業(yè)大亨們的私家錢柜里集中。

  

  房改新政,你不埋單誰埋單?

  

  可站在房改新政對立面的如果僅僅是房地產(chǎn)商,那么,推行房改新政這件事便太簡單太容易了。問題是房地產(chǎn)商的身邊還站著銀行和主管該行業(yè)的政府部門(不僅是地方政府的行業(yè)主管部門)。

  房價的快速上漲,相關(guān)的政府主管部門是第一受益人,房地產(chǎn)商實際上只是第二受益人,房價的快速上漲所烘烤出的大蛋糕,相關(guān)的政府部門切走的是蛋糕最大的一塊。政府部門得到的除了房價中22%的地價,還有豐厚的、總數(shù)多達(dá)四十多種的稅費。其次,剩下的那塊才是房地產(chǎn)商們的暴利。

  相關(guān)的政府主管部門在小心翼翼地護(hù)著房地產(chǎn)商們,他們與房地產(chǎn)商們是一條繩子上拴著的倆螞蚱。銀行更是不敢得罪這幫爺,如今的黃世仁怕楊白勞。在這種背景下,2005年3月26日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知》,即《國八條》。

  《國八條》中將“房價提高到政治高度”的提法,表明了房價問題的嚴(yán)重性,房價問題己事關(guān)全局,事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)的安全。過熱的中國房地產(chǎn)業(yè)己成為中國經(jīng)濟(jì)的心腹大患,成為從2003年10月以來,所發(fā)生的通貨膨脹的發(fā)動機(jī)。所以,對房價要建立政府負(fù)責(zé)制,直接問責(zé)省政府,將省政府明確為直接責(zé)任人。

  這道政府令讓我們看到了中國房地產(chǎn)價值的回歸之路,可現(xiàn)在的問題是,許多地方政府部門至今還在明打明地在處處呵護(hù)房地商,他們說“房價不能大起大落”。

  面對房改新政,北京市建委出來說過兩次話,一次說,北京的房地產(chǎn)市場不存在泡沫,第二次說,政府的房改新政不在打壓房價,而是不要房價漲得太快。房價還會繼續(xù)上漲。

  上海的房地產(chǎn)大佬們說,咬著牙頂,絕不降價,頂?shù)侥甑,就熬出頭兒了。

  房改新政,政府跟誰掰手腕?也許是左手和右手的角力。

  

  (原載《百姓》雜志第8期)

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