佟福全:從貝理雅連任看英國(guó)經(jīng)濟(jì)
發(fā)布時(shí)間:2020-05-24 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:
5月6日,英國(guó)大選揭曉,盡管貝理雅因參與了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),而使其選票大幅減少,然而,貝理雅的工黨最終勝出連續(xù)第三次執(zhí)政。人們普遍認(rèn)為,貝理雅所以實(shí)現(xiàn)三次連任,完全歸功于英國(guó)經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)。正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓倒了許多投票者所說(shuō)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)帶給他們的痛苦,方幫助工黨贏得了最終勝利。英國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐表明,該國(guó)經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng),突出體現(xiàn)在下述一些方面:
經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)
英國(guó)經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng),剛好與低迷的歐洲經(jīng)濟(jì)形成鮮明對(duì)照。眾所周知,因消費(fèi)疲軟,出口不振,英國(guó)以外的歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低。前不久,包括IMF、世界銀行等眾多的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)都紛紛下調(diào)了對(duì)歐元區(qū)2005年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)。即由去年下半年的2.2%下調(diào)至1.6%。
與歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)低迷形成對(duì)照的是,近年來(lái)的英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直被人看好。英國(guó)經(jīng)濟(jì)在去年增長(zhǎng)2.9%的基礎(chǔ)上,進(jìn)入2005年以后,該國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然有所減緩,但其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭沒(méi)有減弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年第一季度,英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為0.6%,盡管比去年第四季度的7%出現(xiàn)放緩,但是,按照年率計(jì)算,則為2.8%。據(jù)預(yù)測(cè),2005年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將不會(huì)低于2.7%。它依然比2005年歐元區(qū)的平均1.6%增長(zhǎng)率高出1.1個(gè)百分點(diǎn)。
2005年英國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)突出體現(xiàn)在:
。1)制造業(yè)繼續(xù)上升,在商品零售銷(xiāo)售方面得到集中體現(xiàn)。第一季度英國(guó)零售銷(xiāo)售上升0.3%,折合年率上升3.2%;
3月零售銷(xiāo)售月率下降0.1%,年率上升2.7%。零售銷(xiāo)售的上升,意味著英國(guó)的制造業(yè)依然比較景氣,從而成為推動(dòng)該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。
。2)服務(wù)業(yè)大幅飆升。通常說(shuō)來(lái),服務(wù)業(yè)在英國(guó)的GDP中約占60%,它的變化如何,對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)影響關(guān)系重大。2005年3月,英國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)出季度增長(zhǎng)0.8%,折合年率則上升3.6%。這預(yù)示著英國(guó)經(jīng)濟(jì)還有較大的后勁。
。3)房地產(chǎn)作為英國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大支柱,它的成長(zhǎng),也對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有比較大的推動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年12月英國(guó)ODPM房?jī)r(jià)指數(shù)年率增長(zhǎng)10.7%。雖然今年1月以來(lái)英國(guó)房?jī)r(jià)有所回落,但截止到3月底,上述指數(shù)仍然維持在9%。從而表明,房地產(chǎn)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響力并沒(méi)有減弱。
失業(yè)率較低
歐洲的失業(yè)率一向比較高,但英國(guó)則例外。這里,可以作一比較:去年11月,法國(guó)失業(yè)率為9.9%,德國(guó)為10.8%,歐元區(qū)為8.9%,而英國(guó)當(dāng)月的失業(yè)率則僅為2.6%。英國(guó)的失業(yè)率比法國(guó)低了7.3個(gè)百分點(diǎn),比德國(guó)低8.2個(gè)百分點(diǎn),比整個(gè)歐元區(qū)則低了6.3個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)入2005年以后,英國(guó)較低的失業(yè)率依然十分突出。2005年3月,法國(guó)的失業(yè)率為10.1%;
德國(guó)為12.0%;
歐元區(qū)為8.9%(2月),同月,英國(guó)的失業(yè)率則微升至2.7%。即使如此,英國(guó)3月的失業(yè)率也比法國(guó)、德國(guó)和歐元區(qū)分別低7.4個(gè)百分點(diǎn),9.3個(gè)百分點(diǎn)和6.2個(gè)百分點(diǎn)。
應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出,英國(guó)失業(yè)率所以遠(yuǎn)低于法國(guó)、德國(guó)和整個(gè)歐元區(qū),主要是因?yàn),一方面在于英?guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng),促使就業(yè)崗位的大幅度增加;
另外一方面則是,政府通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是努力增加就業(yè)機(jī)會(huì),使得工人失業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)大幅下降。英國(guó)失業(yè)率的降低,不僅在與歐元區(qū)各國(guó)對(duì)比中得到體現(xiàn),而且,它在與美國(guó)、日本的對(duì)比中亦十分突出。比如,2005年3月,英國(guó)的失業(yè)率僅為2.7%,同月,美國(guó)的失業(yè)率為5.2%,日本為4.7%,英國(guó)的失業(yè)率都比它們低得多。從而進(jìn)一步證明,至少在控制失業(yè)率方面,英國(guó)不僅低于美國(guó)和日本,更低于歐元區(qū)各個(gè)大國(guó)。正是較低的失業(yè)率,為貝理雅贏得了英國(guó)大選的勝利。
通貨膨脹溫和
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為貝理雅大選添分的又一個(gè)重要方面,則是英國(guó)溫和的通貨膨脹。英國(guó)中央銀行,即蘇格蘭銀行為英國(guó)制定的通貨膨脹年率目標(biāo)是2%。超過(guò)了這一指標(biāo),表明英國(guó)的通貨膨脹回升,若控制在這一目標(biāo)范圍內(nèi),就證明該國(guó)的通貨膨脹率并未上升。
當(dāng)2004年初,英國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱征兆時(shí),蘇格蘭銀行連續(xù)四次調(diào)高了商業(yè)銀行隔夜拆兌利率,以使英國(guó)的通貨膨脹率下降。結(jié)果,2005年1月英國(guó)CPI月率下降0.5%,折合年率為1.6%,并沒(méi)有超出英國(guó)央行規(guī)定的2%目標(biāo)范圍。
值得指出的是,促使英國(guó)通貨膨脹并沒(méi)有上升的因素,除了央行及時(shí)提升利率和貼現(xiàn)率以外,最近因英國(guó)汽油價(jià)格下跌抵消了食品和公用費(fèi)用增長(zhǎng)勢(shì)頭,也起了比較大的正面效應(yīng)。有跡象表明,盡管3月份以來(lái),國(guó)際油價(jià)攀升,然而,由于英國(guó)中央銀行及時(shí)把握通貨膨脹最新發(fā)展動(dòng)向,進(jìn)而采取了措施。所有這些,都使英國(guó)的通貨膨脹相對(duì)處于可控制的狀態(tài)。這對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)低通貨膨脹下的持續(xù)增長(zhǎng),無(wú)疑發(fā)揮了積極影響。
當(dāng)前,美國(guó)由于雙赤字居高不下,結(jié)果,美元不斷貶值;
同時(shí),鑒于歐元始終處于強(qiáng)勁的上升勢(shì)頭,因而歐洲國(guó)家的出口十分疲軟。比較之下,英國(guó)由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正處于快速增長(zhǎng),而堅(jiān)挺的英鎊又為其吸引了大量外國(guó)資本,而外資的源源不斷的流入,又為英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添了新動(dòng)力。這就是,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)了外資涌入,源源不斷的外資又進(jìn)一步促進(jìn)了英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)而形成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。
毋庸置疑,正是英國(guó)推行的穩(wěn)妥財(cái)政政策,使英鎊進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)挺,從而,吸引了大量資本流入英國(guó),并為英國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新的活力,使英國(guó)經(jīng)濟(jì)與歐洲其它國(guó)家相比顯得更加有生氣。
作者為研究員,博士,來(lái)源:大公報(bào)
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