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馬來西亞職業(yè)技術教育的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

發(fā)布時間:2018-06-21 來源: 散文精選 點擊:

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  摘 要:在過去幾年里,馬來西亞的職業(yè)技術教育的重要性越來越得到政府的認可,然而總的來說,職業(yè)技術教育在馬來西亞教育體系內仍是一個相對弱勢的分支,這一方面是因為傳統(tǒng)上職業(yè)技術教育的社會地位不高,另一方面則與其職業(yè)教育所能提供的有限的生涯發(fā)展途徑有關,在其國家資格框架體系中,職業(yè)教育實際上被局限在中等教育的層次。馬來西亞職業(yè)教育面臨的另一個問題則是其多元管理和缺乏協(xié)調。政府采取了提升形象和認可度、改變治理模式以及提高產業(yè)界參與等方式來應對這些困難。
  關鍵詞:馬來西亞;職業(yè)教育;資格框架;社會地位;多元管理
  作者簡介:李俊(1981-),男,湖北十堰人,同濟大學職業(yè)技術教育學院副教授,博士,研究方向為比較職業(yè)技術教育、職業(yè)教育政策;Lai Chee Sern(1975-),男,馬來西亞敦胡先翁大學(UniversitiTun Hussein Onn Malaysia)高級職業(yè)技術教育中心負責人,博士,研究方向為職業(yè)技術教育原理、職業(yè)技術教育課程與教學;白濱(1977-),男,河北撫寧人,北京師范大學職業(yè)與成人教育研究所講師,博士,研究方向為工作場所學習,成人的學習與心理,遠程學習。
  基金項目:2014年教育部人文社會科學研究青年基金項目“行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的社會機制研究”(編號:14YJC880026),主持人:李俊。
  中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1001-7518(2016)36-0088-05
  馬來西亞希望在2020年成為一個發(fā)達的、高收入的工業(yè)化國家[1](Asoha, 2015),在達到這一目標的過程中,職業(yè)技術教育與培訓(TVET)扮演著關鍵角色,它提供技術工人以滿足不同類型的工業(yè)發(fā)展需求,從而推動國家發(fā)展。因此,職業(yè)技術教育與培訓在當下深受馬來西亞政府部門的重視。2015年,馬來西亞的高等教育部長繪制了2015-2025年馬來西亞教育發(fā)展的藍圖,它列出了推動馬來西亞卓越教育繼續(xù)發(fā)展的十項轉變,其中的一項就是在與產業(yè)合作以保證人才供需匹配的基礎上,擴大職業(yè)技術教育與培訓項目,培育出高質量的職業(yè)技術教育與培訓畢業(yè)生。
  一、教育體系概況(包括國家情況概要)
  馬來西亞的教育支出占其政府財政總支出的16%[2](我國2010年為15.8%)。其學生在2009年PISA中的成績均為全球50多名,其2008年教育的生均投入為3000美元[3]。
  馬來西亞的教育系統(tǒng)包含幾個由職業(yè)培訓組成的教育階段。這些教育階段包括學前教育、小學教育、初級中學教育、高級中學教育和高等學院教育/高等教育。圖1描述了馬來西亞學生就業(yè)前所要經歷的教育路徑。
  六歲的兒童有義務參加至少為期一年的學前教育。學前教育之后的小學教育為六年。馬來西亞有三種不同類型的小學教育,分別為:國民學校(教學語言為馬來語)、中文國民學校(教學語言為中文)和泰米爾國民學校(教學語言為泰米爾語)。中文國立學校和泰米爾國立學校中的成績較低的學生在進入中學之前必須參加一年的過渡班(預備班),以強化他們語言、科學和數(shù)學的知識。
  小學教育之后是為期三年的初級中學。在初級中學階段,學生將選擇進入學術方向或職業(yè)方向。選擇職業(yè)方向的學生通過初級職業(yè)教育(PAV),獲得馬來西亞技能證書(一級和二級)。初級職業(yè)教育更關注技能訓練:其中70%為技能課程,30%為學術課程。選擇學術方向的學生主要學習學術科目,如語言、數(shù)學、科學、歷史、地理和藝術。在初級中學的末年舉行國家統(tǒng)一考試。
  在初級中學中學術方向較為突出的學生將繼續(xù)在高級中學學習兩年。教育部為高級中學的學生提供了很多的選擇方向。學生可以選擇學術方向在普通學校中學習、選擇技術方向在技術學校中學習、選擇宗教方向在宗教學校中學習、選擇體育方向在體育學校中學習或者選擇職業(yè)方向在職業(yè)學院中學習(原來被稱作職業(yè)中學)。選擇進入普通全日制學校或者技術學校的學生在兩年后需要進行另一項全國考試——馬來西亞資格認證考試(Malaysia Certificate of Education),這是一項重要的考試,它將決定學生進入中學研修班、大學先修班、社區(qū)學院的資格證書項目、科技?茖W校的學位證書項目、學院或大學的技能培訓項目、私立大學或私立學院的學歷證書項目的可能。除此之外,部分學生會選擇脫離教育系統(tǒng),作為一名非技能工作者進入勞動力市場[5]。
  在初級中學階段選擇職業(yè)方向的學生在畢業(yè)后僅有較少的選擇。他們或進入職業(yè)學院,或參加私立或者公立技能訓練學院的技能訓練項目。職業(yè)學院由教育部管理,它提供許多的職業(yè)項目,如自動化技術、焊接技術、機械加工、機械制造、電氣技術、烹調和烘焙等。進入職業(yè)學院的學生通過兩年的學習后將會獲得馬來西亞技能證書(三級以上)。學生如能完成四年完整的職業(yè)項目,將獲得馬來西亞職業(yè)學位證書。除教育部管轄的職業(yè)學院,馬來西亞的其它政府部門也建立了許多公開的技能訓練學院,比如人力資源部(MoHR)設立了高級技術培訓中心(ADTEC)和工業(yè)培訓機構(ILP);農村和區(qū)域發(fā)展部(MRRD)設立了馬拉技能學院(IKM)和馬拉高級技能學院(KKTM);青年體育部(MoYS)設立了國家青年技能學院(IKTBN);衛(wèi)生部(MoH)設立了護士學院。這些技能訓練學院在資格證書水平(1-2年)和學位證書(2-3年)水平范圍內提供不同的職業(yè)計劃,以使得畢業(yè)生能夠在社會中謀求到工作。
  對于參加馬來西亞資格證書考試的學術方向的學生而言,由于他們所在的技術?茖W;蛏鐓^(qū)學院提供不同職業(yè)技術教育的項目,隨著學習的深入,這些學生中的一部分可能而轉向職業(yè)技術教育。一般來說,社區(qū)學院提供的資格證書水平的項目為期兩年,而技術?茖W校提供的學位證書水平項目為期三年。
  在馬來西亞資格證書考試過后,學術方向學生參加大學預科班(為期1-2年,取決于學生的學習速度)或中學延修班(1.5年)繼續(xù)他們的學習。中學延修班的學生完成項目后將獲得馬來西亞大學預科考試文憑(SPTM);該預科考試是一項大學入學考試,且與“A水平”資格考試處于相同水平;蛘,學生也可以選擇其他類型的考試,如馬來西亞高等宗教學歷考試(STAM)或者馬來西亞高等宗教資格認證考試。

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