當(dāng)前，國(guó)際關(guān)系進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)發(fā)生的深刻變化正在繼續(xù)，一些具有規(guī)律性的特點(diǎn)和趨勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。國(guó)際環(huán)境對(duì)我國(guó)利大于弊、積極因素多于消極因素的總體狀況沒(méi)有改變，但某些挑戰(zhàn)和問(wèn)題有了新的發(fā)展，值得關(guān)注。

　　一、國(guó)際局勢(shì)保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，但局部性的戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)蕩與緊張有所加劇。

　　當(dāng)前，大國(guó)關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對(duì)穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)出現(xiàn)的矛盾有所緩和，雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除；
中美關(guān)系在臺(tái)灣問(wèn)題、經(jīng)貿(mào)問(wèn)題等方面面臨新的考驗(yàn)，但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴(kuò)大，雙邊關(guān)系中的相互依存性進(jìn)一步加強(qiáng)；
中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步鞏固，合作關(guān)系繼續(xù)加深；
中日政治關(guān)系雖因日政界對(duì)二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領(lǐng)土爭(zhēng)端等問(wèn)題而受到較大干擾，但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來(lái)仍然高潮迭起，足見中日友好與合作基礎(chǔ)深厚，日趨成熟，雙邊關(guān)系發(fā)展大勢(shì)已不為局部問(wèn)題所左右；
中印政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系均保持積極態(tài)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)地區(qū)的和平與發(fā)展具有重要意義。相對(duì)穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系，反映和平與發(fā)展作為當(dāng)今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。

　　然而，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)亦有相當(dāng)嚴(yán)峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力沖突此起彼伏，局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇，當(dāng)今世界很不太平，和平與發(fā)展面臨的問(wèn)題愈加緊迫。局部性的戰(zhàn)亂、動(dòng)蕩與緊張已從三個(gè)方面對(duì)世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。其一，不同程度地破壞甚至摧毀了有關(guān)地區(qū)的和平與發(fā)展環(huán)境。這不僅使一些地區(qū)的人民生活被置于水生火熱之中，而且使這些地區(qū)與世界其他地區(qū)的發(fā)展水平拉大，導(dǎo)致世界發(fā)展不平衡問(wèn)題進(jìn)一步加劇。其二，間接影響了整個(gè)世界的發(fā)展環(huán)境。如今國(guó)際石油價(jià)格居高不下，相當(dāng)程度上是由于國(guó)際沖突和國(guó)際地緣政治因素中的不確定因素引起的。其三，增添了大國(guó)關(guān)系中的隱患，從而威脅整個(gè)世界的和平與穩(wěn)定。當(dāng)今許多局部沖突和地區(qū)爭(zhēng)端都發(fā)生在國(guó)際地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的敏感地帶，直接間接牽動(dòng)世界主要國(guó)家在這些地區(qū)的戰(zhàn)略利益。事實(shí)上，在當(dāng)今多數(shù)地區(qū)性沖突的背后，都有不同大國(guó)之間的利益角逐。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導(dǎo)致大國(guó)利益關(guān)系的復(fù)雜化，對(duì)大國(guó)關(guān)系構(gòu)成負(fù)面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國(guó)之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。

　　二、霸權(quán)主義是當(dāng)今世界動(dòng)蕩不安的主要根源；
美霸權(quán)主義在伊拉克雖遭受挫折，但元?dú)馕磦乐\求單極世界霸權(quán)的勢(shì)頭仍將延續(xù)相當(dāng)一段時(shí)期；
單極與多極之間的國(guó)際秩序之爭(zhēng)，仍是國(guó)際斗爭(zhēng)的主線。

　　當(dāng)今世界多數(shù)熱點(diǎn)問(wèn)題，如伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的各種后遺癥、巴以沖突的持續(xù)和升級(jí)、朝鮮半島形勢(shì)的緊張，雖涉及各種復(fù)雜因素，但從根本上說(shuō)都與霸權(quán)主義干預(yù)密切相關(guān)。霸權(quán)主義直接間接地引起、激化或加深了當(dāng)前世界的許多地區(qū)性沖突、動(dòng)蕩和緊張，是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　目前，由于在伊拉克遭受一定挫折，美霸權(quán)戰(zhàn)略的策略和手法有所調(diào)整。美在伊戰(zhàn)后治理問(wèn)題上面臨的困境超出布什政府當(dāng)初的想象。伊戰(zhàn)后，美在伊拉克迅速穩(wěn)定局勢(shì)、以美式民主改造伊拉克社會(huì)以及將投放在伊拉克的大批美軍戰(zhàn)略力量抽出他用等計(jì)劃不僅一一落空，而且不得不面對(duì)伊戰(zhàn)帶來(lái)的種種問(wèn)題和壓力，如伊境內(nèi)連綿不斷的恐怖襲擊和暴力事件、持續(xù)攀升的美軍傷亡人數(shù)、美軍虐俘丑聞、以及始終不能為發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)找到一條法理上站得住腳的理由，等等。美為借助聯(lián)合國(guó)及國(guó)際社會(huì)幫助其解脫在伊拉克等問(wèn)題上的窘境，單邊主義姿態(tài)有所收斂。不過(guò)，迄今為止，美謀求霸權(quán)的勢(shì)頭沒(méi)有因此而受到根本性遏制。美在伊拉克等問(wèn)題上的姿態(tài)變化雖暴露美難以單槍匹馬獨(dú)步世界，但與越南戰(zhàn)爭(zhēng)不同，在伊拉克受到的挫折并未使美傷筋動(dòng)骨，沒(méi)有動(dòng)搖美推行強(qiáng)權(quán)政治所依賴的實(shí)力基礎(chǔ)，亦難以使布什政府對(duì)其霸權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行全面反思，從根本上吸取教訓(xùn)。

　　不論美兩黨中的哪一方贏得這次大選，美對(duì)外戰(zhàn)略都將保持一定連續(xù)性，一些基本特征在中短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本性變化。第一，美為其世界霸權(quán)謀求制度和法律保障、建立單極世界秩序的戰(zhàn)略目標(biāo)不會(huì)改變。盡管民主黨在加強(qiáng)美世界霸權(quán)的策略手法上與目前的共和黨政府會(huì)有所不同，但爭(zhēng)取使美世界霸權(quán)最大限度地制度化、合法化，建立以美國(guó)利益為中心的世界新秩序，是美兩黨的共識(shí)；
第二，美加強(qiáng)對(duì)國(guó)際地緣政治中敏感地帶控制的方針不會(huì)改變。美歷來(lái)重視地緣政治因素在國(guó)際戰(zhàn)略平衡中的重要意義。近年來(lái)，美針對(duì)國(guó)際形勢(shì)的新特點(diǎn)，正全面、系統(tǒng)地調(diào)整其全球戰(zhàn)略部署，以便為給其新的霸權(quán)戰(zhàn)略在地緣上提供更好的依托和保障。北約東擴(kuò)計(jì)劃、大中東改造計(jì)劃、亞太軍事部署調(diào)整計(jì)劃，是美全球戰(zhàn)略部署大調(diào)整最重要的三個(gè)組成部分。從地緣上看，這三個(gè)部分涵蓋整個(gè)歐亞大陸，并將大西洋、太平洋乃至印度洋上的戰(zhàn)略要點(diǎn)一體貫通，形成整合兩翼（歐洲和亞太），突破中央（從中東、中亞到南亞的新月地帶）、彼此呼應(yīng)的態(tài)勢(shì)。美全球戰(zhàn)略部署調(diào)整意在一箭四雕，即整治穆斯林國(guó)家、牽住歐洲、堵住俄羅斯、看住中國(guó)。美政府輪換可能會(huì)在某些局部和具體步驟上影響美全球戰(zhàn)略調(diào)整的實(shí)施，但不太可能觸動(dòng)其整體框架。第三，美倚重軍事優(yōu)勢(shì)加緊爭(zhēng)奪國(guó)際戰(zhàn)略制高點(diǎn)的趨勢(shì)難以改變。目前，美軍費(fèi)開支占世界軍費(fèi)開支的一半，美超強(qiáng)地位最突出的方面反映在軍事上。美在推行霸權(quán)戰(zhàn)略的過(guò)程中，正不遺余力地利用其在世界新軍事革命中搶占的先機(jī)，全面加強(qiáng)美軍的機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力，擴(kuò)大美戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)地位。今年8月，美國(guó)總統(tǒng)布什宣布，今后10年中將逐步調(diào)整大約7萬(wàn)名駐扎在西歐和亞太地區(qū)的美軍地面部隊(duì)，以適應(yīng)21世紀(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。美在軍事技術(shù)和能力上相對(duì)于世界其他國(guó)家的不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)，是其實(shí)施全球戰(zhàn)略大調(diào)整的前提和保障。民主黨在用兵上可能比布什政府相對(duì)慎重一些，但軍事優(yōu)勢(shì)在美推行霸權(quán)戰(zhàn)略過(guò)程的特殊意義不會(huì)因此而被忽視。

　　三、國(guó)際恐怖主義反彈強(qiáng)烈，國(guó)際反恐斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻；
美國(guó)反恐戰(zhàn)略對(duì)國(guó)際反恐斗爭(zhēng)之局限和弊端進(jìn)一步顯現(xiàn)；
國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中雙重標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題反映出國(guó)際反恐陣線的內(nèi)部分化傾向。

　　今年以來(lái)，國(guó)際反恐形勢(shì)出現(xiàn)若干新動(dòng)向。首先，恐怖主義活動(dòng)出現(xiàn)新的反彈，打擊恐怖主義的復(fù)雜性和艱巨性更加突出�？植乐髁x襲擊頻率增加，活動(dòng)范圍、襲擊規(guī)模擴(kuò)大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受嚴(yán)重恐怖主義襲擊，舉世震驚。

　　其次，美國(guó)反恐戰(zhàn)略在國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中的局限和弊端暴露無(wú)遺。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克發(fā)動(dòng)的兩場(chǎng)“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅未使恐怖主義受到震懾，或使美國(guó)和世界變得更加安全，反倒使伊拉克成為又一個(gè)恐怖主義的滋生中心，恐怖主義活動(dòng)愈演愈烈�！胺纯謶�(zhàn)爭(zhēng)”使世界出現(xiàn)“越打越恐，越恐越打”的怪圈。這種現(xiàn)象同美國(guó)反恐戰(zhàn)略中幾個(gè)根本性的問(wèn)題存在直接的因果關(guān)系。一是反恐動(dòng)機(jī)不純，利用反恐圖謀霸權(quán)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是典型例證。伊拉克同國(guó)際恐怖主義活動(dòng)本來(lái)沒(méi)有關(guān)聯(lián)，現(xiàn)在卻變成了滋生恐怖主義的溫床。其根本原因在于美國(guó)在恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器問(wèn)題上對(duì)伊拉克制造 “莫須有”的罪名，強(qiáng)行發(fā)動(dòng)一場(chǎng)旨在實(shí)現(xiàn)其大中東霸權(quán)計(jì)劃的入侵戰(zhàn)爭(zhēng)，在伊拉克社會(huì)和阿拉伯世界激起強(qiáng)烈反美情緒。二是將反恐斗爭(zhēng)等同于軍事斗爭(zhēng)，治標(biāo)不治本。布什總統(tǒng)在“9·11”事件后稱美國(guó)與國(guó)際恐怖主義進(jìn)入長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，實(shí)屬無(wú)稽之談�？植乐髁x襲擊無(wú)論手段如何殘忍，破壞如何嚴(yán)重，本質(zhì)上仍屬跨國(guó)犯罪活動(dòng)。有效的反恐斗爭(zhēng)應(yīng)更多倚重司法、公共安全、情報(bào)和金融體系中的資源和手段而不是軍事手段，而消除恐怖主義的根源更有待于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策的配合。除非別有動(dòng)機(jī)，將反恐斗爭(zhēng)與戰(zhàn)爭(zhēng)簡(jiǎn)單地劃等號(hào)，不僅牽強(qiáng)附會(huì)，使反恐斗爭(zhēng)傷及大量無(wú)辜，而且難以觸動(dòng)恐怖主義賴以存在的社會(huì)基礎(chǔ)。三是美國(guó)將巴以問(wèn)題同國(guó)際反恐混為一談，不但促使巴以雙方繼續(xù)以暴易暴，而且加劇了伊斯蘭世界的反美情緒，為國(guó)際恐怖勢(shì)力所利用。

　　當(dāng)前國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中另一個(gè)問(wèn)題是某些國(guó)家用雙重標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待恐怖主義問(wèn)題，國(guó)際反恐陣線的分化傾向愈來(lái)愈明顯。美俄在反恐問(wèn)題上的對(duì)立情緒加劇。俄羅斯別斯蘭恐怖事件發(fā)生后，美國(guó)等西方國(guó)家試圖借此將車臣問(wèn)題國(guó)際化，對(duì)俄車臣政策的質(zhì)疑之聲壓過(guò)了對(duì)恐怖分子的譴責(zé)，甚至施壓要求俄政府同車臣恐怖分子談判。此舉激怒了普京和俄朝野人士，對(duì)俄美反恐合作在心理上是一個(gè)打擊。其次是美歐在反恐問(wèn)題上的分歧繼續(xù)發(fā)展。歐盟發(fā)言人在俄羅斯別斯蘭恐怖事件后重申，歐盟反對(duì)以先發(fā)制人形式“對(duì)殺戮罪行作庭外審判”。此舉雖說(shuō)是針對(duì)俄羅斯車臣問(wèn)題的表態(tài)，但實(shí)質(zhì)也是對(duì)美、英在伊拉克發(fā)動(dòng)“先發(fā)制人”戰(zhàn)爭(zhēng)的合法性的再度質(zhì)疑。

　　四、世界經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持繁榮，但高油價(jià)、對(duì)戰(zhàn)略性資源的惡性競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不利影響趨于上升。

　　據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，今年和明年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到4.5％。世界經(jīng)濟(jì)在去年第三、四兩個(gè)季度和今年第一個(gè)季度連續(xù)三個(gè)季度達(dá)到5％的年增長(zhǎng)率后，今年第二季度的增長(zhǎng)率回落到2?5％。美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度在進(jìn)入今年第二季度后同時(shí)放緩。按年率計(jì)算，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從今年第一季度的4?5％下降到第二季度的2?8％。不過(guò)，由于消費(fèi)支出在7月份之后重新出現(xiàn)增長(zhǎng)，國(guó)際貨幣基金組織對(duì)今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍表示謹(jǐn)慎樂(lè)觀，預(yù)計(jì)全年將達(dá)4?3％。日本去年第四季度和今年第一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年率均達(dá)到了6％，但今年第二季度跌至1?7％，重新喚起人們對(duì)日本經(jīng)濟(jì)能否保持持續(xù)復(fù)蘇的憂慮。歐元區(qū)今年上半年的年增長(zhǎng)率達(dá)到2?3％，盡管歐洲最大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)的消費(fèi)支出、出口需求等均停滯不前。世界經(jīng)濟(jì)中的另一個(gè)積極動(dòng)向是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控避免了硬著陸，在初步抑制了經(jīng)濟(jì)過(guò)熱現(xiàn)象的同時(shí)仍保持快速發(fā)展；
加拿大、印度、俄羅斯等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亦很強(qiáng)勁�？傮w而言，世界經(jīng)濟(jì)這一輪復(fù)蘇仍有望持續(xù)。與此同時(shí)，制約世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面因素的作用也在趨于上升，其中比較顯著的問(wèn)題是能源和原材料價(jià)格居高不下，對(duì)戰(zhàn)略性資源的爭(zhēng)奪引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)跡象，貿(mào)易保護(hù)主義上揚(yáng)。

　　國(guó)際能源和原材料價(jià)格持續(xù)攀升對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響日益突出。盡管世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)石油危機(jī)的吸收能力比20多年前的大為提高，但國(guó)際原油價(jià)格的過(guò)快增長(zhǎng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成的抑制作用和通脹壓力仍不容忽視。不僅如此，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)高油價(jià)的承受力很不均衡。經(jīng)過(guò)30多年的努力，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體由于替代能源、低能耗的高新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抵御高油價(jià)沖擊的能力相對(duì)較高。而新興工業(yè)國(guó)家如中國(guó)、韓國(guó)等嚴(yán)重依賴制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)，對(duì)能源和原材料價(jià)格上升的敏感性則比發(fā)達(dá)國(guó)家高得多。由于新興工業(yè)國(guó)家當(dāng)前對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用與日俱增，高油價(jià)的沖擊如轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)將是沉重打擊。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中的需求上升是國(guó)際能源和原材料價(jià)格的直接拉動(dòng)因素，發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家近來(lái)對(duì)石油、原材料的需求均有不同程度的增加。

　　經(jīng)濟(jì)層面的供求關(guān)系并非解釋國(guó)際能源和原材料價(jià)格上升及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)面影響的惟一因素。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的制約還來(lái)自國(guó)際戰(zhàn)略因素。某些國(guó)際勢(shì)力對(duì)于一些國(guó)家的迅速發(fā)展懷有不健康的心態(tài)，試圖通過(guò)控制世界戰(zhàn)略性資源維護(hù)自身地位，制約他國(guó)的發(fā)展。美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)重要目的是加強(qiáng)對(duì)中東石油資源的控制。日本在中俄石油合作問(wèn)題上攪局，亦有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮。這些因素對(duì)國(guó)際能源價(jià)格的走高起到了推波助瀾的作用。其一，加劇了石油產(chǎn)地如中東地區(qū)的動(dòng)蕩，直接影響國(guó)際石油的實(shí)際供給和市場(chǎng)對(duì)國(guó)際能源供求關(guān)系的心理預(yù)期，推動(dòng)國(guó)際油價(jià)走高。其二，妨礙國(guó)際能源合作實(shí)現(xiàn)共贏格局，容易在國(guó)際戰(zhàn)略資源問(wèn)題上引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)，不利于世界的共同發(fā)展。

　　國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義加強(qiáng)是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中的又一不健康因素。近來(lái)世界反傾銷浪潮高漲。中國(guó)已成為全球反傾銷的最大受害者，并繼續(xù)在人民幣幣值問(wèn)題上承受壓力。貿(mào)易保護(hù)主義在西班牙還釀成針對(duì)中國(guó)的焚鞋事件和排華運(yùn)動(dòng)。日益增多的國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦折射出世界在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中面臨的一些深層政治和社會(huì)問(wèn)題。

　　五、國(guó)際形勢(shì)變化趨勢(shì)對(duì)我國(guó)的影響

　　對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，最重要的問(wèn)題是如何認(rèn)識(shí)國(guó)際環(huán)境對(duì)我國(guó)在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中所面臨的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的影響。這既涉及對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷，也涉及到對(duì)當(dāng)今世界長(zhǎng)遠(yuǎn)變化大勢(shì)中一些深層問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。

　　首先，從總體上看，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)對(duì)我國(guó)仍是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利于我國(guó)繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。以和平和發(fā)展為主題的時(shí)代特征、世界多極化趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)全球化以及科技革命新浪潮給我國(guó)發(fā)展提供的巨大動(dòng)力和機(jī)遇，是長(zhǎng)期性、可持續(xù)的。只要我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放的基本國(guó)策，這些機(jī)遇就會(huì)繼續(xù)促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

　　其次，當(dāng)前國(guó)際矛盾的特點(diǎn)、世界戰(zhàn)略格局的調(diào)整方向、國(guó)際地緣政治的變化趨勢(shì)、以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，不僅沒(méi)有弱化而且正在強(qiáng)化國(guó)家主權(quán)在國(guó)際關(guān)系中的基石地位和重要意義。要在這些問(wèn)題的過(guò)程中保持和爭(zhēng)取比較有利的地位，對(duì)于國(guó)家主權(quán)在國(guó)家利益中的核心地位和基礎(chǔ)價(jià)值必須有清醒的認(rèn)識(shí)。要在復(fù)雜多變的國(guó)際矛盾和日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際秩序，必須堅(jiān)持和倡導(dǎo)在相互尊重主權(quán)的前提下，積極尋求存異基礎(chǔ)上的求同，多元基礎(chǔ)上的共識(shí)，共贏基礎(chǔ)上的合作。

　　再次，臺(tái)灣問(wèn)題對(duì)中國(guó)保持和利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期構(gòu)成的不利影響呈增大趨勢(shì)，已成為中國(guó)在本世紀(jì)國(guó)家安全面臨的最大隱患。涉臺(tái)外交在維護(hù)中國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，應(yīng)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力在兩岸關(guān)系中制造種種突發(fā)性事件的任務(wù)與日俱增。美軍積極調(diào)整在亞太的軍事部署雖然是為其全球戰(zhàn)略服務(wù)的，但客觀上使中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題的環(huán)境更加復(fù)雜。面對(duì)挑戰(zhàn)，中國(guó)必須不斷發(fā)展自己，提高包括經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力在內(nèi)的綜合國(guó)力，積極推進(jìn)中國(guó)特色的新軍事變革，使我軍建設(shè)更加適應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的要求。

　　最后，世界經(jīng)濟(jì)保持繁榮、中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，加大了對(duì)世界各種資源的需求，同時(shí)也促使世界經(jīng)濟(jì)利益分配格局調(diào)整加快，有關(guān)國(guó)家之間為爭(zhēng)奪資源和市場(chǎng)、解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的磨擦增多。這使中國(guó)在未來(lái)的發(fā)展和開放過(guò)程中面臨更多的壓力，也對(duì)中國(guó)繼續(xù)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提出了更高的要求。中國(guó)需要在自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和對(duì)外合作方式等方面進(jìn)一步開拓進(jìn)取，高舉和平、發(fā)展、合作的大旗，積極應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，處理好維護(hù)中國(guó)自身利益與促進(jìn)全人類的共同利益之間的關(guān)系。

　�。ㄗ髡邽橹袊�(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)、研究員。文章來(lái)源：《國(guó)際問(wèn)題研究》2004年第6期）

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