查道炯:冷戰(zhàn)后日本的對(duì)華政策
發(fā)布時(shí)間:2020-05-20 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:
這是我第三次用中文做這種比較學(xué)術(shù)性的發(fā)言,因?yàn)?9年到95年一直在美國(guó)念書,后來(lái)去了日本。去年三月來(lái)到了人民大學(xué)。用中文作演講一直還在學(xué)習(xí),有些習(xí)慣可能和各位得不太一樣。我先用大概40分鐘講我寫的這篇文章。講的過(guò)程中如果有不清楚的地方請(qǐng)隨時(shí)提出來(lái)。
這篇文章的起源是去年國(guó)慶節(jié)后,上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所有一個(gè)會(huì),關(guān)于亞太經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的中美關(guān)系。我也去參加了,第一次用中文寫了一篇比較長(zhǎng)的論文,在這基礎(chǔ)上做了一些修改。后來(lái)交給我們中國(guó)社科院的《世界政治經(jīng)濟(jì)》雜志,他沒(méi)有出版。后來(lái)在香港城市大學(xué)的社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)上出了。不過(guò)我想沒(méi)有出版也有他的道理,沒(méi)讓討論日本因?yàn)槿毡締?wèn)題現(xiàn)在有一些新的說(shuō)法,或者說(shuō)有一些敏感的問(wèn)題。我本人雖然在日本待了6年多,但我不是日本研究的科班出生,看的材料也多半是英文的,而且和美國(guó)一些用英文研究日本的人交流可能更多一些,接觸的日本學(xué)者也都是會(huì)英語(yǔ)的。所以我的觀點(diǎn)不一定全面。
國(guó)內(nèi)我看過(guò)一些,包括社科院的一些學(xué)者對(duì)日本問(wèn)題的研究。在這之前我想談的一個(gè)總的問(wèn)題是,怎么用中國(guó)人的角度去看日本?這篇文章的核心內(nèi)容就是,日本戰(zhàn)后的政治變化,特別是對(duì)中國(guó)的政策變化,我們一直有一個(gè)核心的概念,就是右傾。人民日?qǐng)?bào)有一個(gè)網(wǎng)站是日文版的,里邊有一個(gè)專集,批判右傾活動(dòng),參拜靖國(guó)神社,包括自衛(wèi)隊(duì)走出國(guó)門,這都是右傾。我在文章里邊引用了一個(gè)研究生考試的標(biāo)準(zhǔn)答案。題目是,右傾勢(shì)力公然參拜靖國(guó)神社,對(duì)戰(zhàn)犯頂禮膜拜,向亞洲人民挑釁,狹隘的民族主義公然要求修改憲法,為日本對(duì)外擴(kuò)張勢(shì)力掃除障礙,想方設(shè)法往海外派兵以顯示實(shí)力。分析右傾變化的原因有兩個(gè):歷史的原因是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,由于美國(guó)對(duì)日本實(shí)行特殊的扶持政策,沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)厲懲治戰(zhàn)犯的決議,沒(méi)有徹底清算日本軍國(guó)主義的罪行,從而留下無(wú)窮的禍患;
現(xiàn)實(shí)的原因是隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷膨脹,日本不滿足于他的經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位,企圖同時(shí)成為政治大國(guó),打著自衛(wèi)的旗號(hào),突破憲法有關(guān)法令規(guī)定的禁區(qū),成倍的擴(kuò)張軍力。日本經(jīng)濟(jì)上的崛起使國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了變化,也阻擋了日本的保守勢(shì)力得志,右翼勢(shì)力泛濫。
我剛才念的這些是國(guó)內(nèi)教科書里面的分析關(guān)于日本對(duì)中國(guó)政策的標(biāo)準(zhǔn)性的思維方式。我的文章提出的是另一個(gè)看法;镜挠^點(diǎn)就是日本對(duì)中國(guó)的政策變化應(yīng)該把他放到另外一個(gè)視角去。我的文章的第一部分用中文表達(dá)是普通國(guó)家,但是真正翻譯成普通國(guó)家好像是錯(cuò)誤的。我查了一下,小村田一郎的《新防衛(wèi)論集》里邊早在1979年就用過(guò)這個(gè)詞,變成一個(gè)普通的國(guó)家。不正常的地方就是二戰(zhàn)以后日本沒(méi)有真正的獨(dú)立,變成普通的意思就是要改變?nèi)毡镜臍v史。英文的翻譯是在小澤出了這本書以后,normal nations,中文翻譯應(yīng)該是正常的國(guó)家,而不是普通國(guó)家,如果放在這篇文章里邊,具體的內(nèi)容就是剛才所提到的批判的一些內(nèi)容,主要是日本憲法的改動(dòng)和對(duì)外用兵的變化。我覺(jué)得回過(guò)頭來(lái)去看,日本修改自衛(wèi)隊(duì)法令早在70年代就開(kāi)始了,他一直在變化。關(guān)于自衛(wèi)團(tuán)的爭(zhēng)論1946年就開(kāi)始了,只不過(guò)后來(lái)才公開(kāi)化!栋脖l約》以及到80年代中期的所謂《政治總決算》,像我們一開(kāi)始所了解的日本的所謂的《有事法案》,周邊有事,現(xiàn)在是日本有事了。他一直想改變他的現(xiàn)狀。現(xiàn)在看來(lái)民主黨和自民黨達(dá)成了一個(gè)共識(shí),在2007年修改憲法以前,像這次去伊拉克不是為了去伊拉克,以后有類似的情況不再需要先通過(guò)一個(gè)特殊的法令,不修改憲法也要去。這是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史過(guò)程。現(xiàn)在看來(lái),特別是社會(huì)黨和共產(chǎn)黨在去年11月8號(hào)的選舉中大敗,也就是說(shuō)維護(hù)憲法的力量在日本幾乎沒(méi)有什么力量。我們必須接受這個(gè)現(xiàn)實(shí),怎么去接受這個(gè)現(xiàn)實(shí)?是整天說(shuō)人家右呢?還是在學(xué)術(shù)界發(fā)起一個(gè)針對(duì)日本問(wèn)題的文化大革命呢?這可能過(guò)頭了一點(diǎn)。我參加過(guò)國(guó)內(nèi)的關(guān)于日本研究的會(huì)議,有一點(diǎn)像是把人家缺席審判。
我本人覺(jué)得應(yīng)該換一個(gè)思維角度。如果用馬克思主義的研究方法,把一個(gè)日本的正常國(guó)家變遷作為一個(gè)研究視角,而不是我們傳統(tǒng)講的右傾的視角,可能要注意四個(gè)方面:一,正;淖兓,對(duì)二戰(zhàn)以后日本對(duì)外政策的衡量。在哪一個(gè)問(wèn)題上,用什么樣的方式去實(shí)現(xiàn)正;?這是一個(gè)變量。第二點(diǎn),日本作為一個(gè)正常國(guó)家,他不會(huì)或者說(shuō)不一定會(huì)以另外一個(gè)國(guó)家的對(duì)外政策作為藍(lán)本。我們有時(shí)候說(shuō)到日本的右傾的時(shí)候,我們有一種期望,或者說(shuō)一種要求,不這么做就是右,或者說(shuō)背信棄義了。包括小泉在元月1號(hào)去靖國(guó)神社。我們的理解就是在之前達(dá)成了某種諒解,他背信棄義,說(shuō)話不算話,但你仔細(xì)一想,小泉從來(lái)就沒(méi)說(shuō)過(guò)他不去。中國(guó)外長(zhǎng)唐家璇包括一些研究日本的專家在對(duì)日本的理解上有一些偏差。日本企圖成為一個(gè)正常國(guó)家他的思想根源,和日本社會(huì)對(duì)國(guó)家的理解形成了一種共識(shí),他需要正;。第三,當(dāng)日本的一項(xiàng)對(duì)外政策符合他對(duì)本身的國(guó)家正;睦斫獾臅r(shí)候,我們應(yīng)該去理解這種措辭的反面。什么被看作不正常?是日本對(duì)外政策的歷史呢?還是別的國(guó)家對(duì)日本的姿態(tài)或者說(shuō)政策?第三種可能是現(xiàn)成的國(guó)際體系給日本的對(duì)外政策設(shè)置的范圍,框架。可能研究日本的專家對(duì)日文的一字多意比較熟悉,指桑罵槐,或者說(shuō)顧此而言,其他日文表達(dá)的常量。我的意思是說(shuō)我們可能更多的注意了文字表達(dá)的本身,而沒(méi)有注重日本的學(xué)者所表達(dá)的背景方面。這個(gè)正?赡苁侨齻(gè)方面,一個(gè)是政策本身可能不正常,他要用一個(gè)正常的方法去做;
還有就是日本對(duì)外政策的歷史可能是不正常的;
第三種可能是其他國(guó)家對(duì)日本的姿態(tài)可能是不正常的。最后一個(gè)是國(guó)際體系對(duì)日本政策的限制。我覺(jué)得在這個(gè)視角下面,分析方法下面,第四點(diǎn)就是日本的一項(xiàng)對(duì)外政策可能符合他自身所認(rèn)為的正常國(guó)家應(yīng)該遵循的理念。比如說(shuō)日本來(lái)了一個(gè)政策,比如說(shuō)接收國(guó),或者說(shuō)對(duì)象國(guó),你怎么看,正常還是不正常?當(dāng)然,這不可能就是那么默契。中日關(guān)系里邊我們現(xiàn)在提到的就是有沒(méi)有找到交集的可能,對(duì)中國(guó)的政策也符合中國(guó)的利益。
文章花了一些時(shí)間來(lái)回顧了一下冷戰(zhàn)以后日本對(duì)中國(guó)政策的四個(gè)層面的變化,放在正常國(guó)家的視角下。我簡(jiǎn)單的講一下。政治層面,我本人可能不太贊成國(guó)內(nèi)的研究國(guó)際關(guān)系里邊的定位問(wèn)題。政治層面主要是四個(gè)問(wèn)題。這個(gè)不是日本對(duì)中國(guó)政策的基本定位。第一個(gè)是歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題,不是歷史問(wèn)題;
第二個(gè)是關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題;
第三個(gè)與臺(tái)灣問(wèn)題相連接的是領(lǐng)土問(wèn)題,就是釣魚(yú)島和周圍所含島嶼的歸屬問(wèn)題;
第四個(gè)是戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防衛(wèi)系統(tǒng)問(wèn)題。這四個(gè)問(wèn)題的核心問(wèn)題是兩個(gè),一個(gè)是歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題,一個(gè)是臺(tái)灣問(wèn)題。如果把日本對(duì)中國(guó)的政策變化放到這些細(xì)節(jié)里去看,而不是說(shuō)日本用一種什么樣的姿態(tài)對(duì)待中國(guó),或者說(shuō)我們要以一種對(duì)日關(guān)系的什么樣的定位的話,或許更容易找到答案。在軍事安全方面,日本一直沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立的對(duì)中國(guó)的宣言,但這里邊有一些其他的言辭,F(xiàn)在看來(lái)出現(xiàn)了一些新的變化。這種變化來(lái)自美國(guó),但不是像我前邊所念的,日美同盟,把日本看作美國(guó)的小兄弟,F(xiàn)在美國(guó)是要和日本離開(kāi)了,從2010年開(kāi)始減少在日本和韓國(guó)的軍隊(duì)。10萬(wàn)駐軍起碼要減少1萬(wàn),這是很大的動(dòng)作。今年開(kāi)始,美國(guó)把在韓國(guó)的軍隊(duì)南撤。這樣當(dāng)然是給日本提供了一些空間,而我們要怎么去應(yīng)對(duì),是成天批判日本呢?還是要想一些什么辦法來(lái)應(yīng)對(duì)這些變化?大家都知道,再打一次甲午海戰(zhàn),我們準(zhǔn)敗不可。日本現(xiàn)在的作戰(zhàn)飛機(jī)能飛1000公里不用加油,而且日本很多的民用機(jī)場(chǎng)改成了軍民兩用。我們成天去批日本人,說(shuō)的白一點(diǎn)就是感情用事。所以我們應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)?還是按照傳統(tǒng)的思維方式去研究日本的變化,其中包括對(duì)中國(guó)的變化。包括北韓的那個(gè)問(wèn)題,當(dāng)然你知道他是在利用北韓的導(dǎo)彈問(wèn)題作為一個(gè)借口,但你怎么去應(yīng)對(duì),這都不是一個(gè)很容易做的事情。
經(jīng)濟(jì)層面,中日關(guān)系還沒(méi)有一般講得那么糟,看了一些中文的材料和日文的材料,我就不太懂我們對(duì)日本到底是順差還是逆差,中國(guó)學(xué)者、日本學(xué)者和美國(guó)學(xué)者講的完全不是一回事。從經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總量,經(jīng)貿(mào)的總量上來(lái)看,中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系非常好。日本的經(jīng)濟(jì)總量不到美國(guó)的一半,人口不到美國(guó)的一半,但是日本是我們最大的貿(mào)易伙伴,我們和日本的貿(mào)易總量超過(guò)了和美國(guó)的貿(mào)易總量。而且不管是誰(shuí)貿(mào)易順差,就算是日本人講的,他們是逆差。大家如果去研究一下最近3年中日的航線增加,這是了不得的。這是另外一個(gè)問(wèn)題,就是除了實(shí)實(shí)在在在做的經(jīng)濟(jì)外,兩個(gè)國(guó)家之間是不是要有一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)?從理念上來(lái)說(shuō),亞洲國(guó)家的區(qū)域一體化或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)整合。我曾經(jīng)寫過(guò)文章研究過(guò)我們和東盟的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)這只是個(gè)花架子。但是我們?nèi)绻腿毡窘⒔?jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū),從兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的,從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)、勞工以及原材料、運(yùn)輸這些方面縱向產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)非常大。東盟最大的問(wèn)題是,東盟十國(guó)之間的貿(mào)易量只占他們總的貿(mào)易量的20%,他們和其他國(guó)家做80%的貿(mào)易,他們自己不做貿(mào)易。我看過(guò)去年三月在廣西做的最新的方案是,我們跟印尼雞翅不能賣,排斥的東西很多,煤炭、橡膠……外交辭令很多。從中國(guó)和整個(gè)東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的細(xì)節(jié)來(lái)看,能減免關(guān)稅的項(xiàng)目非常少,跟日本之間就不一樣。我們雖然沒(méi)有具體的安排,但是做得不錯(cuò),現(xiàn)在需要做的是進(jìn)一步深化。這里面需要應(yīng)對(duì)很多問(wèn)題,包括日本對(duì)他實(shí)業(yè)的擔(dān)心,還包括我們是怎樣利用日本的資金和技術(shù)在中國(guó)的發(fā)展。
我覺(jué)得日本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有太多的變化,一直是為了促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)展。ODA老是經(jīng)濟(jì)研究的對(duì)象,但是在中國(guó)沒(méi)有成為很大的研究課題。ODA的變化是可以研究的,因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常好,而且ODA在我們的海外融資里邊是非常小的量,這不是中日關(guān)系變化里邊最大的因素。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,特別是對(duì)中國(guó)的西部貧困的地方,國(guó)際援助是不是越多越好。特別是在94年以后,我們國(guó)家的中央財(cái)政分開(kāi)了,從2000年以后日本來(lái)的ODA不再是由中央還了,而是由地方財(cái)政還。財(cái)政廳還不起或者說(shuō)不還,這個(gè)問(wèn)題就很大。舉個(gè)例子,哈爾濱市的下水道改造用的錢就是日本的ODA的錢,說(shuō)是15年還錢,看起來(lái)35年都沒(méi)人還。錢花了再說(shuō)。這不光是個(gè)經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān),而且是個(gè)政治問(wèn)題。海南的環(huán)島公路也是這個(gè)錢,按照朱镕基的改革方案,海南是個(gè)試點(diǎn),海南的高速公路是不收費(fèi)的,是從汽油的銷售提取這個(gè)費(fèi)用,銷售石油的是中石油,不是海南省政府,也就是這個(gè)錢花了白花了,不還了。我們從1979年開(kāi)始借了日本,1982年山東第一個(gè)運(yùn)煤碼頭開(kāi)始,以及大同到秦皇島的鐵路,30年為期,延緩10年,3%的利息,沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目還清了日本人的錢,而且因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革,就像國(guó)內(nèi)拖欠民工工資一樣,不還了。領(lǐng)導(dǎo)也變了,機(jī)構(gòu)也變了,中央政策也變了,因?yàn)橐淖儑?guó)內(nèi)政治很難,沒(méi)有ODA對(duì)中日關(guān)系只有好處,沒(méi)有壞處。這些都是題外話,我個(gè)人提出來(lái)討論的。
我覺(jué)得中日之間在維護(hù)地區(qū)秩序方面也應(yīng)該做更多的事情,這里邊有前邊講到的東南亞經(jīng)濟(jì)、經(jīng)貿(mào)關(guān)系。我們?yōu)槭裁锤鷸|盟搞自由貿(mào)易區(qū)?國(guó)內(nèi)幾位學(xué)者的解釋對(duì)日本的媒體、官員的影響非常的大。而日本政府為什么不急著跟東盟搞自由貿(mào)易區(qū)?我去年在日本參加了一個(gè)會(huì),他們的財(cái)政部副部長(zhǎng),主管國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的,他帶來(lái)了一些資料最能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。日本之所以沒(méi)有興趣跟東南亞搞什么自由貿(mào)易區(qū)是因?yàn)闆](méi)有利益可圖,日本政府把他和東南亞的貿(mào)易作了一筆帳,根據(jù)公司與公司之間的貿(mào)易,國(guó)家和國(guó)家之間的貿(mào)易,東盟十國(guó)與日本之間的貿(mào)易總量,80%是日本公司在做的,日本在東南亞投資的子公司在做。真正東南亞人自己到日本的出口量非常的小。還有日本和新加坡的貿(mào)易總量占日本和整個(gè)東盟的貿(mào)易總量的70%,犯不著為了30%和日他國(guó)家鬧起來(lái)。他的理解就是沒(méi)利益,從56年開(kāi)始給了你這么多投資,到現(xiàn)在你還是這個(gè)水平,你們之間也不做貿(mào)易,我還跟你折騰什么呢?中國(guó)學(xué)者的理解,包括我剛才提到的幾位在日本很有名氣,說(shuō)這是一種戰(zhàn)略,作為一種平衡,我們就要跟日本競(jìng)爭(zhēng)。廣平,原來(lái)是友誼關(guān),現(xiàn)在是一個(gè)市了,邊境貿(mào)易是亂得一塌糊涂,販毒、販賣人口、販賣野生動(dòng)物,什么都有。并不是說(shuō)有那么一個(gè)協(xié)議就解決了所有問(wèn)題的。
這是一方面的秩序,第二方面的秩序就是金融方面的秩序。這一點(diǎn)中央銀行的合作非常得好。第三個(gè)方面的合作就是維護(hù)地區(qū)的和平。91年以后柬埔寨以及后來(lái)的伊斯基墨、東帝汶這些都是很好的合作范例。實(shí)際上這方面最大的問(wèn)題就是臺(tái)灣問(wèn)題。我們一直堅(jiān)持說(shuō)臺(tái)灣問(wèn)題不是一個(gè)地區(qū)問(wèn)題,而是我們國(guó)內(nèi)的問(wèn)題,但是這只是一種認(rèn)知上的東西,不是外交言辭上的東西!度彰劳藚f(xié)定》在95年開(kāi)始修改到99年繼續(xù)確認(rèn)之后,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
美國(guó)人看臺(tái)灣問(wèn)題以及美日同盟在臺(tái)灣問(wèn)題上的作用不一樣,也就是說(shuō)美日同盟是針對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的,維護(hù)地區(qū)和平,早就超出了兩個(gè)國(guó)家的防御范疇。在這里我們還要認(rèn)識(shí)一下地區(qū)秩序,美國(guó)和日本之間有沒(méi)有日美同盟?都認(rèn)為臺(tái)灣問(wèn)題是地區(qū)問(wèn)題的一部分,日本有責(zé)任維護(hù)地區(qū)秩序,也就是說(shuō)在必要的時(shí)候要干涉。這里講一點(diǎn)題外話,中美關(guān)系里邊有三個(gè)公報(bào),但是這三個(gè)公報(bào)等于是三張廢紙。因?yàn)檫@三個(gè)公報(bào)沒(méi)有任何的國(guó)際法的效應(yīng),他不是協(xié)定,他不像我們對(duì)香港的協(xié)定是在聯(lián)合國(guó)注冊(cè)了的,所以美國(guó)人說(shuō)不算數(shù)就不算數(shù)了。國(guó)際關(guān)系里邊分國(guó)際公法和國(guó)際私法,就像我們?nèi)シㄔ焊鏍顣?huì)有很多材料,哪些是法院認(rèn)定可以作為證據(jù)的,哪些不是。這三個(gè)公報(bào)就只是材料,不是證據(jù)。他在國(guó)際法上沒(méi)有任何的地位,它連協(xié)議都不是。這就是說(shuō)美國(guó)人為什么不說(shuō)他要建立一個(gè)臺(tái)灣關(guān)系法,那在他國(guó)內(nèi)有法律地位。而這個(gè)公報(bào),有里根的簽字也好,他在國(guó)內(nèi)沒(méi)有任何的法律地位。中美關(guān)系的基礎(chǔ)非常的脆弱。這是第三個(gè)秩序,理解的方式不一樣,日本認(rèn)為臺(tái)灣問(wèn)題是他要解決地區(qū)安全問(wèn)題所要做的事情之一,我們的認(rèn)知上有差距。另外還有一個(gè)中國(guó)的周邊形勢(shì),所謂中國(guó)威脅論,蘇聯(lián)的解體以及近期的關(guān)于東北亞石油管道的問(wèn)題。我看過(guò)一些評(píng)論,多半都認(rèn)為日本人在搗鬼。還有就是北韓的問(wèn)題,大家有興趣可以聊一聊。
綜合前面講的這幾個(gè)問(wèn)題,軍事上的、政治上的、經(jīng)濟(jì)上的和地區(qū)秩序上的,面對(duì)這些問(wèn)題我們都必須有一個(gè)新的看日本的思路。這大概就是為什么社科院說(shuō)我的文章沒(méi)有價(jià)值,我認(rèn)為是右傾的研究框架過(guò)頭了,應(yīng)該有所改變。
文章同時(shí)也評(píng)論了馬立城和時(shí)殷弘的新思維。新思維也不對(duì),我覺(jué)得新思維最主要的問(wèn)題在于,現(xiàn)在到了21世紀(jì),影響中日雙邊關(guān)系的重要戰(zhàn)略和政治環(huán)境與中蘇、中越關(guān)系的正;緩讲灰粯。所謂的新思維,如果不管細(xì)節(jié),他其實(shí)就和鄧小平當(dāng)年實(shí)現(xiàn)中蘇正常化,江澤民實(shí)現(xiàn)中越關(guān)系正;乃悸芬粯樱蔷褪墙Y(jié)束過(guò)去、開(kāi)辟未來(lái)。時(shí)殷弘講的五點(diǎn),第一點(diǎn)是不要再要求日本道歉了,第二點(diǎn)是有點(diǎn)不合實(shí)際的,增大日本對(duì)華進(jìn)口和對(duì)華投資,這是不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的,中央政府沒(méi)必要去搞這個(gè),第三點(diǎn)是不要批評(píng)日本走軍事大國(guó)道路,第四點(diǎn)允許日本以大國(guó)身份參與亞洲活動(dòng),第五點(diǎn)安理會(huì)改革。實(shí)際上拋開(kāi)這些細(xì)節(jié)去看,他的基本思路是一樣的。這些做法在中蘇關(guān)系正;⒅性疥P(guān)系正;镞吰疬^(guò)作用,但是現(xiàn)在的情況不一樣。現(xiàn)在的日本不是89年的蘇聯(lián),也不是91年的越南。日本人很喜歡新思維這個(gè)東西。更多的細(xì)節(jié)我就不說(shuō)了。
既然右傾不對(duì),新思維也不對(duì),那么我們應(yīng)該怎么去做呢?我本人是做國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究的,我覺(jué)得雖然今天講的大的題目也是中日關(guān)系,我所看到的中日關(guān)系的研究里邊專題的研究,以及這個(gè)事情本身的來(lái)龍去脈的研究應(yīng)該做更多的事。假如我們從中日關(guān)系的定位,或者說(shuō)日本怎么定位中國(guó),中國(guó)怎么定位日本,從這個(gè)角度出發(fā),可能不會(huì)有太多的收獲,還是在那兜圈子。如果把具體問(wèn)題放到具體的環(huán)境里邊,包括日本本身國(guó)家的變化,社會(huì)的變化,包括有些我們不太愿意面對(duì)的問(wèn)題,像留學(xué)生去日本的問(wèn)題,這是另外一方面應(yīng)該討論的問(wèn)題,包括去年9月底10月初,中國(guó)留學(xué)生在日本有一個(gè)謀殺案,這些問(wèn)題都應(yīng)該公開(kāi)討論,這不是中華民族的恥辱。如果你仔細(xì)去看這個(gè)材料,這3個(gè)學(xué)生后邊是被日本黑道指使,被殺的也不是一個(gè)清白無(wú)辜的人,是當(dāng)?shù)匾粋(gè)販賣麻藥的老總,背后指揮的是黑社會(huì),他指揮了留學(xué)生中一個(gè)姓李的他的哥哥,他哥哥在日本開(kāi)面店,他哥哥找到他,他找到兩個(gè)同學(xué),這是整個(gè)案件。這不是什么中華民族的恥辱,這種案件在任何地方都有可能發(fā)生。包括珠海事件,如果把事情說(shuō)清楚了,也就不至于在中日兩國(guó)媒體之間,我們的學(xué)者有時(shí)候容易犯媒體常犯的錯(cuò)誤,也就是結(jié)論做得很快,比較感情用事。這里邊必須看到日本社會(huì)本身的變化,的確中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),中國(guó)市場(chǎng)給日本經(jīng)濟(jì)提供了機(jī)會(huì),的確是給人家?guī)?lái)了問(wèn)題。大前彥一有一本書,叫《China shift》,也就是轉(zhuǎn)向中國(guó),就連大前彥一這樣的日本國(guó)際化的學(xué)者他都能夠花時(shí)間找清楚日本哪幾個(gè)縣有哪幾個(gè)什么樣的工廠,把工廠名字列出來(lái),在日本關(guān)了,然后在中國(guó)哪個(gè)地方開(kāi)起來(lái)。確實(shí)因?yàn)閯趧?dòng)力的原因,他國(guó)內(nèi)丟了很多勞動(dòng)機(jī)會(huì)。我們應(yīng)該回過(guò)頭來(lái)去看日本人怎么看這個(gè)現(xiàn)象,而不是簡(jiǎn)單的說(shuō)我們不是威脅,或者批他就是別有用心,對(duì)中國(guó)不友好。秩序里邊什么叫環(huán)境?一個(gè)就是事情本身的環(huán)境,一個(gè)是日本國(guó)內(nèi)社會(huì)變化的環(huán)境。當(dāng)然中聯(lián)部的同志可能有不同的看法。結(jié)合日本黨派的變化,我們不要有一種我們能玩轉(zhuǎn)日本的經(jīng)濟(jì),就是說(shuō)現(xiàn)在不能再使用周總理當(dāng)時(shí)在世時(shí)的那一套,以民促官,民間交往,跟小泉搞不來(lái)我們就不跟他接觸了,然后再把重點(diǎn)放在什么中日友好協(xié)會(huì)呀,來(lái)個(gè)什么茶道交流呀,25周年紀(jì)念我們就不請(qǐng)其他人,就邀請(qǐng)中日友好協(xié)會(huì)的人。這是鄧小平那一套,這些都是感情用事,這些方法都不對(duì)。
我們有時(shí)候認(rèn)識(shí)美國(guó)、認(rèn)識(shí)日本的時(shí)候都忘了一點(diǎn),我們自己有民族主義,包括89年誰(shuí)也容忍不了趙紫陽(yáng)這么干。別人可能黨派之間在國(guó)內(nèi)有斗爭(zhēng),但對(duì)外都是一樣,不要想著去分化別人。這個(gè)是美國(guó)對(duì)華政策里邊,特別是89年經(jīng)過(guò)六四風(fēng)波以后,冒了那么大風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)人得到一條經(jīng)驗(yàn),就是從此以后再也不來(lái)分化中國(guó),風(fēng)險(xiǎn)太大。我們不要老是想著我們玩轉(zhuǎn)他,一個(gè)事情本身的環(huán)境,一個(gè)日本國(guó)內(nèi)的政治環(huán)境。第三我為什么說(shuō)新思維不對(duì)?歷史問(wèn)題永遠(yuǎn)是有一些問(wèn)題的。我們的相互依賴多么的深,從數(shù)字上來(lái)看,美國(guó)和加拿大還扯不攏,世界上這么多民族之間,國(guó)家之間,還有像美國(guó)和加拿大之間那樣相互依賴、民族共容的,比如宗教、文化共容的嗎?找不到了。美國(guó)和加拿大之間還有民族問(wèn)題呢。所以像這種民族主義,謾罵日本人或者像日本人謾罵中國(guó)人這個(gè)太正常了。我們要日本人道歉,不能像馬立城或者時(shí)殷弘講的因?yàn)樗o了我們貸款我就不讓他道歉了。從學(xué)理的基本邏輯上講,道歉和其他事是一個(gè)平行的關(guān)系,而不是因果關(guān)系。這是我的看法,永遠(yuǎn)是要讓他們道歉,F(xiàn)在我們很多研究把這個(gè)歷史認(rèn)知問(wèn)題,有時(shí)候把很多精力去算南京大屠殺到底是多少人,從政治學(xué)的角度看,不在于他到底殺了幾個(gè)人,殺了人,你來(lái)了我們國(guó)家,這是非常簡(jiǎn)單的。就像日本人曾經(jīng)說(shuō)我們也是受害者一樣,理解歷史總是斷章取義的。這個(gè)是社會(huì)現(xiàn)實(shí),不要總想著去把他翻過(guò)來(lái)了。所謂歷史問(wèn)題解決了,我看歷史問(wèn)題永遠(yuǎn)解決不了。不是說(shuō)他的道歉沒(méi)有達(dá)到你要求的程度別的事情就不做了。最近小泉參拜了靖國(guó)神社,從2001年開(kāi)始,一直有一個(gè)非正式的小組,說(shuō)要建立一個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館,取代靖國(guó)神社,這個(gè)方案是由韓國(guó)外長(zhǎng)提出來(lái)的,日本人說(shuō)我們可以討論?墒乾F(xiàn)在他們說(shuō)不搞了,連討論也不討論了。這里邊并不是我們抗議錯(cuò)了,而是我們應(yīng)該想一些別的辦法來(lái)解決這個(gè)死角。而且因?yàn)槿毡镜慕?jīng)濟(jì)不好,我們老是寄希望于日本的先進(jìn)社會(huì)力量,有識(shí)之士,寄希望于日本人民。我們對(duì)日本政策不能犯我們對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的錯(cuò)誤,不把他的當(dāng)局當(dāng)一回事。而應(yīng)該想想對(duì)于日本人民和臺(tái)灣人民來(lái)說(shuō),他怎樣對(duì)中國(guó)問(wèn)題,靖國(guó)神社之類的歷史認(rèn)知問(wèn)題對(duì)他們來(lái)說(shuō)是很小的一部分。他們真正關(guān)心的是他們?nèi)粘5纳睢?/p>
研究中日關(guān)系的第四個(gè)方面的環(huán)境是,我們現(xiàn)在必須認(rèn)真嚴(yán)肅的回答一個(gè)問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國(guó)和日本應(yīng)該怎樣在結(jié)構(gòu)上合作。那就是像貨幣問(wèn)題,像我們兩個(gè)國(guó)家都有共同利益的像能源問(wèn)題,環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,還有一個(gè)問(wèn)題是交通,中日之間主要是靠海運(yùn)和空運(yùn)。但是如果要長(zhǎng)期在亞洲地區(qū)開(kāi)辟新的市場(chǎng),中日之間必須在東北亞合作,這些基礎(chǔ)工程要去做。這里邊把東南亞國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū)和其他的安排可以把他看成是一種地區(qū)的公共財(cái)富,而不是簡(jiǎn)單的看成是自己的利益。因?yàn)殚L(zhǎng)久來(lái)說(shuō),美國(guó)作為第一大經(jīng)濟(jì)體,他一直在做的是歐洲的事情,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)他要開(kāi)辟新的市場(chǎng)。如果不是因?yàn)榉纯,恐怕?003年泛美自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)搞起來(lái)了,現(xiàn)在看來(lái)在2005年也不是什么太大的問(wèn)題。光一個(gè)北美自由貿(mào)易區(qū)我們就受不了,我們有很多產(chǎn)品被墨西哥取代了,墨西哥這種小國(guó)家還能向我們進(jìn)口的鞋子,他反傾銷能征收800%的稅。他憑什么呢?因?yàn)樗械乩砩系膬?yōu)勢(shì)。這倒不是說(shuō)我們從什么戰(zhàn)略的高度過(guò)分依賴美國(guó),美帝國(guó)主義亡我之心不死,哪一天他們不跟我們做貿(mào)易了。生意里邊有一個(gè)最基本的東西,不要看到市場(chǎng)他有多少GDP或者GNP,人均購(gòu)買力,還要看怎么運(yùn)過(guò)去。培育性的市場(chǎng),就像我們國(guó)家說(shuō)的增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,或者像現(xiàn)在說(shuō)的縮小收入差距。這不光是一個(gè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的問(wèn)題,有眼光的人做生意不可能讓老百姓窮的買不起。中日之間的地區(qū)發(fā)展的結(jié)構(gòu)方面有共同的利益,包括運(yùn)輸、環(huán)境,包括反恐,在東亞地區(qū),包括石油、環(huán)境、天然氣方面的合作。這些東西如果從歷史認(rèn)知問(wèn)題,或者其他方面合作,他是一個(gè)平行關(guān)系而不是因果關(guān)系,從這個(gè)思路去做是能夠做起來(lái)的。也不至于解釋不了,起碼是在學(xué)者之間。
文章也沒(méi)有什么新的思想,就到此為止。
張曙光:剛才查教授就他的文章做了介紹,提出來(lái)一個(gè)很重要的問(wèn)題,就是我們?nèi)绾慰创毡,他?duì)現(xiàn)在的右傾和新思維都提出了不同的看法,要從正常國(guó)家的角度來(lái)來(lái)討論如何看待日本,如何看待中日關(guān)系。我想確實(shí)中國(guó)和日本地理位置很近,歷史上發(fā)生的問(wèn)題很多,現(xiàn)實(shí)中間的問(wèn)題也不少。網(wǎng)上更是各種各樣的言論都有。最近我也看了幾篇,有一個(gè)叫小林光一的,說(shuō)是中國(guó)人,寫了一篇意思是說(shuō)日本民族主義的東西。有人告訴我這是個(gè)中國(guó)人,不是日本人。他是說(shuō)中國(guó)人沒(méi)什么了不起的,大和民族是優(yōu)秀的,中國(guó)人就是二等民族,意思大概是這樣。中國(guó)人也有很多民族主義的言論?傊@是個(gè)很大的問(wèn)題。我覺(jué)得如果沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),正確的處理,也許還會(huì)有新的問(wèn)題發(fā)生。如果我們把這個(gè)問(wèn)題處理得好,也許對(duì)于中國(guó)的發(fā)展,對(duì)于日本的發(fā)展都會(huì)有很大的好處。所以我覺(jué)得今天的論題非常好,值得我們認(rèn)真地思考、討論。我們也請(qǐng)了兩位專家來(lái)做評(píng)議。一位是社科院日本所的研究員姚文毅研究員,一位是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究所的馬俊威教授。你們二位先做評(píng)議。
姚文毅:剛才聽(tīng)查教授作了一個(gè)很好的報(bào)告。聽(tīng)了后我還是啟發(fā)很大。我先談?wù)勛约旱囊粋(gè)體會(huì)、看法。因?yàn)槲乙恢笔歉闳毡締?wèn)題的研究的。而查教授在美國(guó)讀的博士,在日本、美國(guó)兩頭跑,有國(guó)際視野,完全是以一個(gè)全新的視角來(lái)看中日關(guān)系,中日關(guān)系里的一些重大問(wèn)題他都涉及到了。我非常贊成他剛才提的,我們討論這個(gè)問(wèn)題最本質(zhì)的東西還是如何面對(duì)日本,中日這樣兩個(gè)大國(guó)怎樣很好的相處?我前一段在我們的討論會(huì)上也講到這個(gè),中日之間經(jīng)常講的鄰居關(guān)系,有共同的地方也有不同的地方。鄰居不好我們可以搬家,不在一起住。而國(guó)家沒(méi)法搬動(dòng),日本沒(méi)法搬,中國(guó)也沒(méi)法搬。這樣兩個(gè)大國(guó),兩個(gè)這么大的民族怎樣在一起相處,而且要處的好?處不好對(duì)大家都不利,F(xiàn)在有一個(gè)問(wèn)題是中國(guó)在發(fā)生變化,日本也在發(fā)生變化。在這樣一個(gè)大背景下如何搞好中日關(guān)系,兩個(gè)國(guó)家、兩個(gè)民族如何相處?這是擺在我們面前的一個(gè)問(wèn)題,我們也是回避不了的。
我們先看日本是如何看中國(guó)的。日本首相小泉純一郎有一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu),智囊班子。關(guān)于日本未來(lái)外交如何搞,和世界國(guó)家如何相處,他們搞了一個(gè)咨詢報(bào)告。當(dāng)然只是一個(gè)報(bào)告,但也是為他們的國(guó)家精英提出的一些建議。其中對(duì)中國(guó)有一種觀點(diǎn)是影響世界發(fā)展有三種因素,其中一種就是中國(guó)的崛起。現(xiàn)在中國(guó)正在快速崛起這是世界公認(rèn)的。再一個(gè)是美國(guó)的擠超大國(guó)化,比超級(jí)大國(guó)還厲害,這也是世界公認(rèn)的。現(xiàn)在美國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)、軍事,綜合實(shí)力和世界上所有的國(guó)家,包括一個(gè)地區(qū)集團(tuán)都沒(méi)法跟他對(duì)抗,他對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)各方面的直接影響也是影響世界的力量。還有一個(gè)就是歐盟,歐洲的一體化。他認(rèn)為這三個(gè)因素是影響未來(lái)世界發(fā)展的主要因素。其中就講到中國(guó)的崛起。日本很重視中國(guó)的崛起,今天的中日關(guān)系也和過(guò)去不一樣了,F(xiàn)在我們國(guó)家的總體力量還是比不上日本。但是現(xiàn)在中國(guó)在飛速向上發(fā)展,日本也在發(fā)展,但發(fā)展比較慢,差距越來(lái)越小。
這是中國(guó)的變化,再看日本的變化。剛才查教授講的正常國(guó)家,普通國(guó)家,F(xiàn)在日本的普通國(guó)家化應(yīng)該是現(xiàn)在日本的一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略,日本的政黨、國(guó)家精英之間已經(jīng)形成了共識(shí)。所謂的普通國(guó)家化實(shí)質(zhì)上就是要徹底摘下戰(zhàn)敗國(guó)的帽子,二戰(zhàn)結(jié)束半個(gè)多世紀(jì)了,日本還是受這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)影響比較大。要徹底擺脫他,成為一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)大國(guó),最早提出這個(gè)觀點(diǎn)的是一個(gè)日本政治家叫久則一郎,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
他的本質(zhì)就是說(shuō)其他國(guó)家能做的事我們國(guó)家也能做,我們要和世界其他一些大國(guó)平起平坐。這已經(jīng)是日本的一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略。日本的政治經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面的政策都是按照這個(gè)在搞。咱們今天講的日本的安全防御方案在調(diào)整,出臺(tái)各種法案,出現(xiàn)右傾。這是他按照這個(gè)戰(zhàn)略調(diào)整的必然結(jié)果。這樣中日兩國(guó)都在發(fā)展,如何相處的問(wèn)題。過(guò)去有一種觀點(diǎn)叫一山不容二虎。在東北亞地區(qū)有中日兩個(gè)大國(guó),必然發(fā)生好多糾紛、碰撞。
我給中日關(guān)系的定位是,中日關(guān)系現(xiàn)在處在一種痛苦的磨合期。中日兩個(gè)國(guó)家最近矛盾、糾紛比較多,兩個(gè)國(guó)家都很不適應(yīng)。過(guò)去中國(guó)很強(qiáng)日本弱,近代日本很強(qiáng)中國(guó)弱,一強(qiáng)一弱的時(shí)候還要好一點(diǎn),F(xiàn)在兩個(gè)國(guó)家都向上走,這時(shí)候相處就很困難了,現(xiàn)在矛盾很多,這就需要磨合。我覺(jué)得這種磨合還需要一段時(shí)間。原因有很多方面,一個(gè)是兩國(guó)力量的對(duì)比,還有就是從心態(tài)、國(guó)民意識(shí),都需要調(diào)整。兩國(guó)關(guān)系必須搞好,不能搞壞。在這種情況下怎么搞好就存在一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,我覺(jué)得現(xiàn)在重視和日本發(fā)展關(guān)系就應(yīng)該重視發(fā)展實(shí)質(zhì)性的關(guān)系,就像我們現(xiàn)在批判日本和臺(tái)灣發(fā)展實(shí)質(zhì)性關(guān)系。這個(gè)實(shí)質(zhì)性關(guān)系因?yàn)橛幸欢▎?wèn)題,認(rèn)識(shí)有差距,這個(gè)是短期內(nèi)沒(méi)法達(dá)到一致的。這個(gè)問(wèn)題影響兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展。剛才查教授也講了,中日之間的關(guān)系,一個(gè)歷史問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題、領(lǐng)土問(wèn)題還有其他一些經(jīng)濟(jì)各方面的問(wèn)題,這些問(wèn)題也是兩國(guó)都回避不了的,但是短期內(nèi)也是解決不了的。這個(gè)問(wèn)題我們也一直討論,有的提出要繞化、淡化這個(gè)問(wèn)題,這種提法也不恰當(dāng)。反正這個(gè)問(wèn)題客觀地看,不能看得太重,不要想很快就解決這個(gè)問(wèn)題。還有一個(gè)原則是不要影響兩國(guó)實(shí)質(zhì)性關(guān)系的發(fā)展,就是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的交往,安全的合作。經(jīng)濟(jì)上中日兩國(guó)貿(mào)易額都是非常大,對(duì)兩國(guó)都有好處,兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),距離非常近,從交通運(yùn)輸來(lái)看就非常好。安全方面咱們兩個(gè)國(guó)家都處在東北亞,這兩個(gè)國(guó)家關(guān)系搞不好,這個(gè)地區(qū)就不得安寧。這個(gè)地區(qū)要搞好必須兩個(gè)國(guó)家的參與作為主力。前一陣有個(gè)討論我寫了一篇論文,題目是《中日之間應(yīng)該搞一個(gè)2+2工程》,第一個(gè)工程就是在安全方面,東亞地區(qū)就好像一個(gè)大廈,中日兩國(guó)就好像這個(gè)大廈的兩個(gè)安全支柱,如果這兩個(gè)柱子支好了,再加上其他的配合就能搞好,這是在安全方面的合作。再一個(gè)是在經(jīng)濟(jì)方面,中日應(yīng)該成為東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩部發(fā)動(dòng)機(jī),F(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化很快,中日作為東亞的兩個(gè)大頭也必須合作。這個(gè)2+2安全和經(jīng)濟(jì)方面的合作如果都搞好了,對(duì)于地區(qū)、對(duì)于兩國(guó)都是有好處的。
這是我的基本觀點(diǎn),就是合作,求同存異,有的問(wèn)題要完全解決是不可能的。像靖國(guó)神社,我們也非常氣憤,都參拜幾十次了。過(guò)去那些首相參拜我們也打過(guò)招呼了,但是他就不吃這一套,第二年還要去,他要一直參拜到有關(guān)國(guó)家不抗議為止。在這種情況下怎么辦?一種就是進(jìn)攻,打仗,再就是對(duì)峙、冷戰(zhàn)。類似這種問(wèn)題我覺(jué)得需要一個(gè)過(guò)程,中日關(guān)系是很重要的關(guān)系,需要雙方合作,搞好兩國(guó)關(guān)系。
我先講這么多。
馬俊威:我是現(xiàn)代國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究所的馬俊威,專門研究日本和朝鮮半島的問(wèn)題。剛才聽(tīng)了查教授的報(bào)告和姚教授的評(píng)議都是受益匪淺。我主要是從最近幾年日本出現(xiàn)的一些變化,從日本的國(guó)家發(fā)展方向出現(xiàn)了一些什么變化這個(gè)角度來(lái)觀察一下日本。我是力求客觀地去看待日本,我提出來(lái)的一些觀點(diǎn)可能是類似一些批評(píng)家的評(píng)議。但是我想我們應(yīng)該學(xué)習(xí)日本,日本對(duì)于中國(guó)的了解其實(shí)是很細(xì)的。我們應(yīng)該對(duì)日本的一些發(fā)展方向、動(dòng)向作一些客觀地分析。我想要了解中日關(guān)系首先必須了解日本國(guó)內(nèi)的政治上的變化,外交是政治的延長(zhǎng),不了解日本政治的話恐怕對(duì)日本的對(duì)外政策也很難有一個(gè)很深地把握,可以說(shuō)從小泉2001年4月上臺(tái)以來(lái),他提出來(lái)了一個(gè)必須要改變?nèi)毡,甚至要改變自民黨的一個(gè)口號(hào)。從他這么長(zhǎng)時(shí)間所做的業(yè)績(jī)上來(lái)看,他主要提出的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)改革的口號(hào),但是在經(jīng)濟(jì)改革方面可以說(shuō)說(shuō)的多做的少,也沒(méi)有什么很大的成果。
相反,小泉在日本政治方面,甚至說(shuō)軍事方面邁出的步伐是很大的。我認(rèn)為小泉有兩個(gè)政治目標(biāo),一個(gè)是要挑戰(zhàn)現(xiàn)在的日本憲法,前兩天日本還提出了2007年的修憲目標(biāo),小泉自己提出的是要在2005年自民黨建黨50周年時(shí)要提出自民黨的一個(gè)修憲法案,得到國(guó)民的共識(shí)。昨天晚上北京電視臺(tái)就這個(gè)問(wèn)題作了一些評(píng)論。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得是日本內(nèi)部的問(wèn)題,中國(guó)不必多說(shuō)指責(zé)的話。但是我們也必須看到,修憲主要是針對(duì)憲法第9條。他的主要內(nèi)容就是說(shuō)日本要放棄戰(zhàn)爭(zhēng),不承認(rèn)國(guó)家有作戰(zhàn)權(quán)。其實(shí)日本憲法從制定到現(xiàn)在50多年了,有三個(gè)主要原則,一個(gè)是和平統(tǒng)一,一個(gè)是國(guó)民主權(quán),一個(gè)是尊重基本民權(quán)。這種絕對(duì)和平主義精神在國(guó)際上都是反面的一個(gè)憲法,這個(gè)憲法對(duì)于日本戰(zhàn)后高速發(fā)展,也就是說(shuō)日本的和平發(fā)展起到了非常重要的作用。既然這樣他不是要修改憲法,而是要修改核心部分,不能不引起周邊國(guó)家,包括中國(guó)在內(nèi)的一些憂慮。實(shí)際上從日本憲法制定以來(lái),在日本已經(jīng)有好幾次關(guān)于修憲的高潮,在50年代、60年代那時(shí)候就提出過(guò)修憲,當(dāng)時(shí)由于明確的反應(yīng)還太少而不了了之,進(jìn)入80年代以后,日本就根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展提出了日本政治大國(guó)的這樣一個(gè)發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步提出了要修改日本憲法,修憲正式提上了日程。再一個(gè)就是90年代末期,日美修改防御合作協(xié)議,以及最近以來(lái)9.11反恐恐怕又加速了日本修憲的步伐。現(xiàn)在日本所采取的一些行動(dòng),就是小泉上臺(tái)以后通過(guò)了三部重要的安全保障法,我們可以把他定義為就叫軍事立法。這三部安全保障法很有代表性。一部是9.11以后,日本破例只用了20天就通過(guò)了《反恐怖措施法》,這部法案通過(guò)了,日本就實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)突破,第一個(gè)突破就是日本自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)范圍由原來(lái)的周邊事態(tài),包括臺(tái)灣海峽一下子擴(kuò)展到了印度洋。事后日本曾經(jīng)把具有高性能導(dǎo)彈防御、反擊能力的軍艦派往印度洋;
第二個(gè)突破是他突破了國(guó)會(huì)的限制,以前這些法案都是要事先取得國(guó)會(huì)的承認(rèn),現(xiàn)在他允許事后得到國(guó)會(huì)承認(rèn),也就是說(shuō)國(guó)會(huì)沒(méi)有限制政府的能力了,這樣就削弱了國(guó)會(huì)對(duì)政府的約束能力。今年日本又連續(xù)通過(guò)了兩部法案,《有事法案》和《永川法案》,其中核心的法案就是《武力攻擊事態(tài)法》,其核心內(nèi)容就是在日本預(yù)測(cè)可能遭到攻擊的時(shí)候日本可以采取先發(fā)制人的手段。這里邊可能和預(yù)測(cè)都是虛的東西,不是實(shí)際發(fā)生的。換句話說(shuō),按照日本防衛(wèi)廳的解釋,就是說(shuō)我認(rèn)為朝鮮導(dǎo)彈可能攻擊日本的話我可以先行把他摧毀,這種作法是在戰(zhàn)后日本從來(lái)沒(méi)有過(guò)的,而且是在日本和平憲法里邊找不到理論依據(jù)的。特別是剛才談到的,9.11之后也就是2001年的12月,日本曾經(jīng)追擊一艘所謂不明國(guó)籍的船只也就是他所謂的可疑船只,或者說(shuō)的更直白一點(diǎn)他叫作朝鮮工作船,他追擊以后這艘船已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)海域,但他仍然不放過(guò)他,開(kāi)炮將他擊沉。這種事情在兩年多以前也發(fā)生過(guò)一次,當(dāng)時(shí)日本的電視進(jìn)行過(guò)直接的直播,日本當(dāng)時(shí)所有的飛機(jī)都在追這個(gè)船,但是日本當(dāng)時(shí)的解釋是依照日本當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的法令,日本沒(méi)有辦法直接向這個(gè)船的船體進(jìn)行的攻擊,只能進(jìn)行所謂的威嚇,在船的周圍開(kāi)槍開(kāi)炮。但是僅過(guò)了兩年,日本就直接開(kāi)炮把這個(gè)船擊沉了,但是我們找不到法律依據(jù)的。要說(shuō)是《反恐怖措施法》給的授權(quán)也不是,我提出這個(gè)只是說(shuō)日本已經(jīng)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。根據(jù)他的《武力攻擊事態(tài)法》,他認(rèn)為必要的時(shí)候他就可以進(jìn)行反擊。另外第三部法案就是《日本向伊拉克派兵法案》,用日本原來(lái)的話說(shuō)是《伊拉克復(fù)興特別措施法》,根據(jù)這個(gè)法令日本可以向伊拉克派遣海陸空自衛(wèi)隊(duì),數(shù)目達(dá)到數(shù)千人,現(xiàn)在先遣部隊(duì)已經(jīng)出發(fā)了。日本以前非常重視聯(lián)合國(guó)的作用,但是這次日本在沒(méi)有聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下率先支持美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng),而且是在沒(méi)有查到大規(guī)模殺傷性武器,沒(méi)有正當(dāng)?shù)陌l(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的理由的情況下,應(yīng)該說(shuō)英國(guó)的布萊爾和美國(guó)的布什在國(guó)內(nèi)都受到了政治方面的責(zé)問(wèn),但是小泉是沒(méi)有受到這種政治追究的。這說(shuō)明日本國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了一種什么樣的情緒呢?剛才查教授說(shuō)的右傾化思潮。我覺(jué)得恐怕還要找出更恰當(dāng)?shù)脑~來(lái)。我們可以說(shuō)他是保守化,也可以說(shuō)他是民族主義化。這種情緒在日本國(guó)內(nèi)非常嚴(yán)重。我覺(jué)得現(xiàn)在小泉政權(quán)還有一點(diǎn)一言堂的感覺(jué),內(nèi)閣里邊要是誰(shuí)不聽(tīng)他的話就會(huì)馬上革職,包括田中真紀(jì)子這樣他當(dāng)年的競(jìng)選伙伴,他也很不留情的把她踢出去了。所以日本的內(nèi)閣內(nèi)部幾乎是意見(jiàn)非常的統(tǒng)一,特別是在朝鮮核問(wèn)題上,或者綁架日本人這個(gè)問(wèn)題上,絕不允許其他言論出現(xiàn)。日本原來(lái)說(shuō)是一個(gè)特殊國(guó)家,我覺(jué)得他現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入正常國(guó)家行列了。從他的一系列舉動(dòng)來(lái)看,他的軍隊(duì)已經(jīng)不僅是保護(hù)本土,他已經(jīng)派到伊拉克去了,而且根據(jù)日本的解釋,如果美軍遭到攻擊的話,日本自衛(wèi)隊(duì)是不能夠在那里不理不睬的,他們也會(huì)訴諸攻擊。也就是說(shuō)自己沒(méi)有遭到攻擊的情況下他也可以訴諸攻擊。
第二點(diǎn)就是日本在軍事上的突破。其實(shí)軍事上的突破和法律上的突破是緊密聯(lián)系在一起的,他是以法律先行,然后進(jìn)行軍事突破。他最主要的目的是要在國(guó)際上成為一個(gè)發(fā)揮重大作用的軍事大國(guó),這個(gè)目標(biāo)是很明確的。他希望自己在配合美軍行動(dòng)方面發(fā)揮更大的作用,希望日美同盟能夠成為英美同盟那樣牢不可破的一個(gè)同盟關(guān)系。這兩年他的行動(dòng)也證明了這一點(diǎn),他推動(dòng)美軍行動(dòng)確實(shí)已經(jīng)從周邊到了印度洋,甚至東歐地區(qū)。而且剛才查教授提到加拿大,加拿大跟美國(guó)關(guān)系那么好,他都沒(méi)有支持美國(guó)對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng),而日本是無(wú)條件支持,而且事后還出兵出錢,完全改變了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中只出錢不出力的情況,小泉說(shuō)了,即使日本派去伊拉克的自衛(wèi)隊(duì)出現(xiàn)傷亡了也決不撤退。這確實(shí)是日本現(xiàn)在的一種新的變化。而且從日本的軍事上來(lái)看,他在12月份已經(jīng)正式公布了要部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),在明年開(kāi)始增加預(yù)算,一定要搞導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。軍事上邁出的這一大步確實(shí)是日本成為正常國(guó)家的過(guò)程中很重要的一步。
另外就是我再就查教授提出的日美同盟發(fā)表一點(diǎn)我個(gè)人的看法。剛才查教授好像提到美國(guó)在把駐日本和韓國(guó)的一些軍隊(duì)撤退了,同盟關(guān)系已經(jīng)朝弱化的方向發(fā)展。其實(shí)我覺(jué)得并不是這樣的,F(xiàn)在美國(guó)駐韓軍隊(duì)后撤到漢江以南,人數(shù)削減1萬(wàn)人左右,但是要增加資金,要投入更先進(jìn)的武器裝備,這是在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中已經(jīng)得到證實(shí)的先進(jìn)武器。也就是說(shuō)他的軍事作用并沒(méi)有降低,他后撤恐怕是強(qiáng)調(diào)朝韓一旦發(fā)生危機(jī)的時(shí)候,他后撤到朝鮮炮彈打不到的地方,也是要尋求自身的安全。另外他的發(fā)展方向是要尋求快速反應(yīng),更靈活的對(duì)軍隊(duì)的籌劃能力。在日本也是一樣,他的幾個(gè)主要的反恐基地都不會(huì)后撤,他要保持前沿的軍事力量。日本不像韓國(guó),日本國(guó)內(nèi)不像韓國(guó)要求美軍后撤的呼聲很高,而且日本甚至害怕駐日美軍后撤。所以說(shuō)駐日美軍削減對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么壓力。而且美國(guó)為了在亞洲的戰(zhàn)略意義也必須保持日美同盟,剛才還提到日本軍隊(duì)在近期的所作所為,都是在強(qiáng)化日美同盟的過(guò)程中邁出的步伐,從表面上看,美國(guó)要求日本增強(qiáng)軍事實(shí)力也是一個(gè)原因。但是更重要的是日本需要借助外力,也就是日美同盟關(guān)系來(lái)釋放他自身的能量。日本這個(gè)國(guó)家能量很大,但是他往往釋放不出去。剛才提到的一些法律,都需要通過(guò)一些突破,他那些突破都不是突破國(guó)外的壓力,而是突破他自己國(guó)內(nèi)存在的壓力。他很多法律問(wèn)題在國(guó)內(nèi)法令中都沒(méi)有理清。他必須要突破這個(gè)才能夠作其他。他并不是說(shuō)因?yàn)橹袊?guó)反對(duì)而怎么樣。他要解決憲法問(wèn)題最主要的是國(guó)內(nèi)問(wèn)題,在日本國(guó)內(nèi)還有很多反對(duì)修憲的人,F(xiàn)在在眾議院得到2/3的選票才能通過(guò)修憲法案,他現(xiàn)在還達(dá)不到這個(gè)目標(biāo)。
我就講這么多。
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