正如中日關(guān)系中有一個臺灣問題一樣，臺海事務(wù)中也有一個日本問題。中日關(guān)系中的臺灣問題比起常常發(fā)作、引發(fā)兩國陣痛的歷史問題的癰疽來，更具有實(shí)質(zhì)性，直接關(guān)系到兩國的國家利益和地緣戰(zhàn)略。相比之下，歷史問題有時倒像是道具和擺設(shè)，雙方動輒拿它來說事，但在心底里誰都沒有太當(dāng)真。

　　而臺海事務(wù)中的日本問題，從法理上來說是一個偽問題。與釣魚島不同，戰(zhàn)后日本把臺灣歸還中國不但是《開羅宣言》和《波茨坦公告》等國際公約所明確了的，而且作為政治條件，在中華人民共和國與美、日建交時曾得到過后者的鄭重表態(tài)和承諾。

　　如果說，在20世紀(jì)90年代以來的前三次臺海危機(jī)中，日本色彩還不是十分濃重的話，那么，在最近的第四次臺海危機(jī)中，日本因素好像突然變得重要起來了。究其原因，筆者以為主要有三點(diǎn)：首先，第二屆小泉內(nèi)閣剛剛發(fā)足，這個成色保守的政權(quán)正躊躇滿志地要把日本改造為“普通國家”。而與此同時，日本經(jīng)濟(jì)也走出了谷底，開始呈現(xiàn)緩慢上升的跡象，旁騖臺海事務(wù)不至于被國內(nèi)問題搞得措手不及；
其次，“有事法制”三法案剛出臺不久，日本插手臺海似乎合情合理，有“法律依據(jù)”；
再次，伊拉克戰(zhàn)爭硝煙散去，亟待戰(zhàn)后重建。出錢又出兵的日本自恃“勞苦功高”，此時在臺灣問題上過招中國，不僅不會招致美國的不滿，反而有可能得到小布的評價和鼓勵。

　　因此，2003年底，日本明顯加快了廁身臺海事務(wù)的步伐：12月12日，不顧北京方面的強(qiáng)烈反彈，日本交流協(xié)會臺北事務(wù)所公然在臺北舉辦明仁天皇誕辰招待會，邀請臺灣當(dāng)局“外交部長”、“總統(tǒng)府秘書長”等政要出席；
12月15日，日本“李登輝之友會”在東京召開成立大會。會長阿川弘之表示，“非常推崇李登輝對促進(jìn)臺灣民主化的貢獻(xiàn)和對日本的理解”，對于此前李因簽證被拒，而未能應(yīng)邀赴日本慶應(yīng)大學(xué)學(xué)生社團(tuán)發(fā)表演講一事評論道，拒簽?zāi)恕叭毡就饨坏奈埸c(diǎn)”。李登輝本人則通過會場的屏幕發(fā)表了題為“臺灣精神和日本精神”的演講，稱“日本人士應(yīng)發(fā)揚(yáng)‘武士道’精神，重拾戰(zhàn)后失去的自信心，并在亞洲發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力”；
12月25日，曾于兩年前獨(dú)排眾議，核發(fā)簽證讓李登輝赴日本大阪“就醫(yī)”的日本前首相森喜朗在小泉政府的默許下“因私”訪臺，短短3天的行程，不但辦完了為亡友掃墓和與臺經(jīng)濟(jì)、體育團(tuán)體交流等私用，還撥冗出席了臺當(dāng)局的授勛儀式，而且“摟草打兔子”——“抽暇”會見了現(xiàn)任總統(tǒng)陳水扁和前總統(tǒng)李登輝，其“馬不停蹄”的效率之高，令人咋舌。

　　如果說，在上個世紀(jì)90年代，隨著國民黨的式微和臺獨(dú)勢力的抬頭，臺灣問題已經(jīng)演變?yōu)橹忻绬栴}的話，那么，在90年代末，隨著日本因素的逐漸凸現(xiàn)，臺灣問題實(shí)際上正朝著成為中、美、日三方問題的方向上發(fā)展。有一天，當(dāng)兩岸做最后攤牌的時候，我們將會發(fā)現(xiàn)，坐在談判桌上的不僅有美國，還有日本。中國也許會對日本的參與感到不悅，但卻無奈。就像朝核危機(jī)一樣，依朝鮮的本意，跟美國“單挑”，日本是不帶玩的。但它卻像一塊嚼過的橡皮糖，甩也甩不掉，無論是基于地緣政治的平衡還是歷史文化的糾葛，最終你還得容忍它坐到談判桌上來。這個類比也許不甚準(zhǔn)確，但是，中日關(guān)系中臺灣問題的比重正在加大，臺灣問題正在蛻變?yōu)橹腥贞P(guān)系中的問題則是不爭的事實(shí)。

　　毋庸諱言，由于歷史原因，日本對臺灣向來有某種“情結(jié)”。而且，由于戰(zhàn)后從蔣介石一直到陳水扁一脈相承的長期對日“溫存”政策的緣故（雖然其對日溫存的初衷各不相同，但對日本來說結(jié)果都一樣），這種情結(jié)之深、之重，已經(jīng)超越了歷史上的宗主國—殖民地的關(guān)系，而進(jìn)入到了一種從文化“血脈”上心有戚戚、聲氣相求，從地緣戰(zhàn)略上相互需要、互為幫襯的境界。讀過已故日本著名作家司馬遼太郎與李登輝的《對談錄》或者其描寫日本人心中的臺灣的著作《臺灣紀(jì)行》的人，很難面對那種濃得有點(diǎn)化不開的“鄉(xiāng)愁”而無動于衷——他甚至稱自己為“老臺北”。

　　反之，臺灣對日本也可謂“恩重如山”，從蔣介石庇護(hù)日本戰(zhàn)犯（岡村寧次等）、承諾保留日本國體（雖然一般認(rèn)為“天皇制”在戰(zhàn)后的存續(xù)是麥克阿瑟的“功績”，但作為對日主戰(zhàn)場的最高實(shí)力人物，蔣介石的作用不可低估），到留用日本舊軍官組建“日本軍事顧問團(tuán)”（白團(tuán)）、放棄戰(zhàn)爭索賠等等，絕對稱得上是“以德報怨”。陳水扁上臺后，出于“據(jù)統(tǒng)謀獨(dú)”的目的，提升臺日關(guān)系，以增大“安全系數(shù)”。其在接受日本《世界》雜志采訪時曾公開表示：“臺灣的存在對日本只有好處。一旦臺灣成為中華人民共和國的一部分，日本的安全立即受到威脅，臺日應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軍事交流，才能確保亞太安全�！�

　　其實(shí)，對日本來說，道理是明擺著的，根本犯不著聽阿扁饒舌。如果說“挺臺灣遏大陸”在1972年之前，還是基于美國的戰(zhàn)略調(diào)整和“冷戰(zhàn)”需要的某種選擇的話，在1972年之后，尤其是在20世紀(jì)90年代以降，則是日本基于地政學(xué)上的考慮而精心炮制的“國策”。從這時起，客觀上隨著中國國力的不斷提高，“中國威脅論”開始伴隨和攪動著日本，如影隨形，漸行漸大，叫日本好生煩惱。

　　眾所周知，日本政壇有一個規(guī)模龐大的“臺灣幫”。其構(gòu)成頗為復(fù)雜，從右翼組織“青嵐會”，到主要由政治家組成的“日華關(guān)系議員懇談會”、“日臺議員聯(lián)盟”，到政治家的外圍組織“李登輝之友會”、“陳水扁之友會”等，不一而足。其中，日本與臺灣“斷交”僅半年后（1973年3月）成立的“日華關(guān)系議員懇談會”，成員據(jù)說有超過300人，多為少壯、鷹派的實(shí)力人物，且不乏“鐵桿”。與通常的議員組織不同，“日華關(guān)系議員懇談會”帶有封閉性和機(jī)密性，其花名冊從未對外公開過。這對于西方民主國家的一員的日本來說，不能不說是一樁怪事。

　　正是這些“臺灣幫”少壯政治家，在強(qiáng)化日美安保體制和制定新《日美防衛(wèi)合作指針》的過程中，發(fā)揮了核心的作用。而剛剛登場的第二屆小泉內(nèi)閣，使這種經(jīng)過長年的苦心經(jīng)營、本來就已經(jīng)十分了得的勢力再次得到了強(qiáng)化�，F(xiàn)任自民黨干事長、小泉內(nèi)閣副官房長官的安倍晉三就是“臺灣幫”第一代“教父”、戰(zhàn)后的甲級戰(zhàn)犯、后成為日本首相的岸信介的外孫。有跡象表明，親臺日本政治勢力甚至準(zhǔn)備搞日本版的“與臺灣關(guān)系法”。而一旦將所謂“日臺交流協(xié)定”付諸國會表決的話，在為數(shù)甚眾的親臺議員的策動下，很可能會一次通過。

　　相比之下，被認(rèn)為“親華”的政治團(tuán)體“日中友好議員聯(lián)盟”，雖然表面上也擁有300名以上的成員，但其中相當(dāng)多的人卻“腳踩兩只船”——同時也在“日華關(guān)系議員懇談會”注冊。隨著日本政壇的幾次重新洗牌和當(dāng)初傾力推進(jìn)對華關(guān)系正�；�的“1972年世代”的集體謝幕，純粹的親華政治家?guī)缀跻呀?jīng)絕跡。

　　過去，迫于中國的壓力，日本政府科級以上官員的訪臺都很難實(shí)現(xiàn)。小泉上臺后，已基本打破了這些限制。現(xiàn)在，在東京—臺北間往來穿梭的，已經(jīng)遠(yuǎn)不止民間財(cái)界人士，甚至不乏軍界高官。用一位中國學(xué)者的話來說，日臺之間可謂“暗流洶涌”。

　　　而更為微妙的是，最近的一些情況表明，一些構(gòu)成了中日關(guān)系的政治和法律基礎(chǔ)、此前我們認(rèn)為絕對不可能改變的原則和框架正在被不斷地挑戰(zhàn)。從中日政府間的“政治三原則”，到復(fù)交談判被提上日程后的“復(fù)交三原則”，以及建交后中日之間簽署的三個基本文件（即《聯(lián)合聲明》、《和平友好條約》和《聯(lián)合宣言》）中始終明確的“一個中國”、“臺灣是中國領(lǐng)土的一部分”等原則立場，其邊界正在變得“模糊”起來。而在那些經(jīng)締約雙方再三確認(rèn)、原本清晰規(guī)范的法律概念重新“模糊化”的過程中，日本式的曖昧思維（其實(shí)更多的時候是一種韜略）起到了關(guān)鍵性的作用。

　　早在1972年9月，田中內(nèi)閣的龐大政府代表團(tuán)在北京與中國政府進(jìn)行復(fù)交前談判的時候，日方談判代表、法務(wù)省條約局長高島益郎拿舊金山對日片面媾和后、日臺間簽署的《日華條約》說事，反對在《聯(lián)合聲明》中寫進(jìn)“臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分”�！袄碛伞笔�，中國政府的統(tǒng)治權(quán)實(shí)際上并沒有到達(dá)臺灣。日本已經(jīng)通過“舊金山和約”放棄了對臺灣的一切權(quán)利，不能“兩次放棄”。不過，對中國這一立場，（日本政府）可以表示“理解和尊重”云云。言外之意，就是不能“承認(rèn)”。對日本玩弄法律條文、企圖用“法律”來回避政治責(zé)任的做法，周恩來當(dāng)場予以駁斥：中日邦交正�；�首先是個政治問題，不是法律問題。高島本人被也斥為“法匪”。

　　然而20多年后，類似當(dāng)年高島的論調(diào)又開始被日本的一些政治家重唱，日本屢屢在臺灣問題上“試水”，試探中方的容忍度。1996年李登輝當(dāng)選“總統(tǒng)”以后，日本外務(wù)省亞洲局長加藤公然在國會說，對中方所謂“臺灣是中國的一部分”的主張，日本表示“理解與尊重”，但卻不是承認(rèn)。聲稱，“臺灣問題是中國的內(nèi)政”，那是中國的說法，而不是日本的說法。

　　事實(shí)上，對某些日本政治家在原則性問題上的曖昧表演和所謂“風(fēng)見雞”（日語，見風(fēng)使舵，兩面性）習(xí)性，中國早有領(lǐng)教，這方面也有過許多慘痛的歷史教訓(xùn)。去年12月24日剛剛解密的日本外務(wù)省外交文檔證實(shí)，在20世紀(jì)60年代，日本政府雖然公開表示堅(jiān)持“一個中國”的方針，但是卻一直在暗中摸索“兩個中國”的政策。

　　1964年12月，時任日本首相的佐藤榮作在首相官邸接見英國駐日大使時說：“日本雖然表示‘中國只有一個’，但這只是照搬中共（大陸）以及國府（臺灣）兩個當(dāng)事人強(qiáng)烈主張的一個中國詞匯而已�！薄拔覀冎�道事實(shí)上有兩個政權(quán)�！�

　　不僅是佐藤榮作這樣的“反華派”，連一向被我們看成是鐵桿“親華派”的政治家大平正芳也很曖昧。同年5月，在于東京舉行的第二屆日英雙邊定期會談的席間，時任外相的大平表示，即使中國加入聯(lián)合國，也會努力幫助臺灣保持議席。對此，早在1950年就率先承認(rèn)新中國政權(quán)的英國外交大臣理查德（Richard Austen Butler）強(qiáng)調(diào)：絕對要相當(dāng)秘密地加以應(yīng)對。英國也覺得有必要把臺灣作為不同于中共的存在而加以存留。為此，臺灣政府有必要首先放棄自己應(yīng)該成為中國全境的支配者的非現(xiàn)實(shí)態(tài)度。”大平的回答多少有些無奈，透著一絲被夾在兩岸之間的“艱難”：“日本政府的想法歸根結(jié)底是一樣的。但是，在現(xiàn)階段將這種認(rèn)識作為政策公布還為時尚早。”

　　而此時，中日關(guān)系已經(jīng)突破民間交流層次，以“積累方式”進(jìn)入到了“半官半民”的階段。雙方互設(shè)官方辦事處，互派記者，“LT貿(mào)易”（1962年中方廖承志與日方高碕達(dá)之助達(dá)成的中日長期綜合貿(mào)易協(xié)議）的順利實(shí)施為邦交正常化的實(shí)現(xiàn)鋪設(shè)著道路……所以，1972年9月，當(dāng)艱難的復(fù)交談判終于塵埃落定，雙方馬上就要簽署為世界矚目的《中日聯(lián)合公報》、喝香檳酒的時候，周恩來書贈田中角榮的《論語》六字格言——“言必信，行必果”，與其說是一個紀(jì)念，不如說是一個約束。作為回應(yīng)，激動的田中當(dāng)場揮毫題寫了日本飛鳥時代執(zhí)政者圣德太子的格言“信為萬世之本”，回贈給周恩來，同樣是六個字，不多不少。

　　這一切，現(xiàn)在想來，真有點(diǎn)“三十年河?xùn)|河西”的感覺……

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