三峽,中國人的宿命
發(fā)布時間:2020-04-11 來源: 散文精選 點擊:
“三峽的問題,有點類似中國足球。它現(xiàn)在是某種國民壓力、壓抑的一個出氣筒,一遇到問題就拿它說事兒,這些事兒,有時候說得對,有時候未必” 來得太慢,去得太快,又缺乏那些足以打動人心的故事,干旱不是一種容易引起媒體注意的自然災(zāi)害。但這個結(jié)論在今年春夏之交的干旱身上,卻變得不那么適用,因為三峽大壩,這場本該默默無聞的干旱成了輿論的焦點。
討論的開始,需要回溯到2007年,西南大旱時,坊間就開始流傳一個推測:三峽會引發(fā)干旱。而到了今年的5月18日,國務(wù)院常務(wù)會議指出:“三峽工程在發(fā)揮巨大綜合效益的同時,在移民安穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面還存在一些亟須解決的問題,對長江中下游航運(yùn)、灌溉、供水等也產(chǎn)生了一定影響。”
結(jié)論中并未出現(xiàn)“旱災(zāi)”兩字,甚至,《紐約時報》的評論也只是說:“這個世界最宏大的水電工程,作為中國在高風(fēng)險的技術(shù)解決方案領(lǐng)域高度自信的象征,如今卻因為緊急的污染和地質(zhì)問題陷入了困境。”但是,“中國高層級政府機(jī)構(gòu)首次承認(rèn)三峽大壩存在問題”,實在是個很厲害的結(jié)論,在公眾的聯(lián)想中,這幾乎坐實了三峽與本次干旱的關(guān)系,并迅速引發(fā)了一場新的關(guān)于三峽利弊的大討論。
那是一場全國人民熱烈參與的大討論,卻因為自身原因,幾乎不可能得到結(jié)論。專業(yè)人員因利益相關(guān),還沒開口,就被認(rèn)為不可信;然而,非專業(yè)人士卻因缺乏一手信息,同樣不能給出令人信服的結(jié)論。
一些人嚴(yán)肅地提起了水利專家黃萬里教授的預(yù)言:三峽大壩終將被炸。有人說,是時候反思大壩了。然而,“反思”一詞用在今時今日,又顯得過于滑稽。6月,給三峽大壩挑刺兒幾乎成了中國的博客、微博上的一種潮流。韓寒在博客上說,“三峽是個好大壩”,對它的指責(zé)是不成立的――三峽建成之前,生態(tài)已經(jīng)失衡,所以,對三峽破壞生態(tài)的指責(zé)不成立;鄱陽湖的水少了,剛好有利于當(dāng)?shù)卣u地。
此時,一位本該是反建立場的記者盧躍剛的言論顯得尤為特別,他說:“三峽工程是一個遺產(chǎn),是一定要繼承的,壩肯定是不能扒的!边@種言論引起了我們的興趣,我們想知道,這位從1991年開始,就一直在關(guān)注三峽和治水問題的記者,究竟了解到了什么?
盧躍剛,《中國青年報》記者,1991年曾參與華東水患的報道,那一年,洪澇的受災(zāi)人口有2.2億。在當(dāng)時寫就的報告文學(xué)《辛未水患》中,盧寫到了行洪區(qū)居民的無奈、憤怒和絕望。農(nóng)民們舉著火把保護(hù)堤壩,堅決不同意行洪;當(dāng)?shù)馗刹考炔桓疫`抗命令,又怕激起民憤,方寸間顯示的急智;一個村婦把自己捆在麥垛上等待洪峰到來,誓與糧食共存亡……他發(fā)現(xiàn),“治水問題在中國,是直接關(guān)于國計民生的政治問題”―― 在中國人口最稠密的長江和黃河流域,降水的時間分布不均衡是常態(tài),大部分地區(qū)每年汛期4個月的降水量占全年的60%-80%,極易形成春旱夏澇。
自1992年起,盧躍剛開始收集關(guān)于水的資料,也開始關(guān)注在中國最富爭議性的水庫問題。
1992年,經(jīng)過對整個三峽工程大論證正反方、庫區(qū)的多次采訪,他完成了《長江三峽:半個世紀(jì)的論證》,那是中國媒體第一次對整個三峽工程的起因、經(jīng)過、結(jié)果的一次大梳理。在自選的文集中,他說:“我必須聲明,我沒有能力回答三峽工程那許多復(fù)雜的技術(shù)問題,同樣沒有能力回答三峽工程一定能上或者不能上的問題……斷然做出是非的判斷,我認(rèn)為,那將是極不嚴(yán)肅和幼稚可笑的!
他只是把這些記錄了下來,三峽工程,以及,圍繞這個工程半個多世紀(jì)的論證,那些人圍繞三峽的肝膽相照與激烈論辯。值得一提的是,不論主建派或是反建派,真正推動這個故事發(fā)展的都是有魄力又實干的偉人或天才們。
1992年后,盧一直保持了對中國水的興趣,養(yǎng)成了收集長江的水文資料的習(xí)慣,密切關(guān)注著那座長江上的大壩,它的科學(xué)問題、移民問題、預(yù)算問題……
他說:“我不是主建派,也不是反建派,硬要說我有什么態(tài)度,那我是緩建派!蹦敲,就談?wù)劙伞?
治水之困
人物周刊:您90年代的那篇《半個世紀(jì)的論證》,現(xiàn)在看起來并不覺得特別偏向哪一派。如果那篇文章發(fā)表在現(xiàn)在,說三峽“開創(chuàng)了中國歷史上重大工程從未有過的民主論證和科學(xué)論證的風(fēng)尚”,我?guī)缀跻詾檫@篇文章是主建派的宣傳文,但您說,那是第一次公開的反建派的聲音,當(dāng)時的背景是什么?
盧躍剛:當(dāng)時反建派的聲音,民間在說,黨內(nèi)也知道,但正式的大報反映他們的聲音,是沒有的,那是第一次。文章發(fā)表前,我所在的《中國青年報》的高層曾經(jīng)有過討論,要不要發(fā)這篇報道。有3種意見:一是很好,盡快發(fā);二是截然相反的意見,發(fā)表后會有意料不到的后果,建議不發(fā);三是不算好,發(fā)也不會有太大問題。
人物周刊:您是如何介入三峽報道的?
盧躍剛:從1991年的華東水患開始,我接觸中國的治水問題,系統(tǒng)地收集中國水利方面的資料。
那場水患之前,江澤民指示要對三峽報道“下點毛毛雨”;那場水患后,“毛毛雨”變成了“中雨”,由中宣部組織各大主流媒體的記者,專門包租了專輪“天鵝輪”,從武漢溯江而上,考察三峽。
報社要派我去,我拒絕了。我說,跟著采訪團(tuán)走馬觀花,能了解到啥;如果要去,我自己去。最終,找了個同事去參加中宣部組織的采訪團(tuán),我自己進(jìn)庫區(qū),順江而下,自己看。我飛去了重慶,與本報重慶站的記者李雪紅一起,順江下庫區(qū)進(jìn)行了采訪。
《半個世紀(jì)的論證》是一篇調(diào)查性報道,講三峽工程的來龍去脈。我采訪了許多三峽決策的親歷者,收集了正反兩方意見,自八十年代中期三峽工程重新論證以來,第一次讓反對派意見在大報登堂入室。在當(dāng)時的歷史條件下,是難以想象的。
人物周刊:您1992年去三峽庫區(qū)待了20天,看到了什么呢?
盧躍剛:極其貧困,當(dāng)時的三峽是中國最貧困的地區(qū)之一。1958年三峽工程萬人論證開始,三峽地區(qū)“不三不四”,從50年代到80年代末,那里因為要建壩要淹沒,幾十年沒有起碼的工農(nóng)業(yè)投資,再加上當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件惡劣,農(nóng)民特別窮,一些人家里只有一條褲子,而且有很嚴(yán)重的地方病。有個紀(jì)錄片《窮山的呼喚》,很真實地表現(xiàn)了當(dāng)時的情況。
人物周刊:這種地方更需要投資,移民工作也應(yīng)該更容易做呀?
盧躍剛:三峽庫區(qū)的人,嚴(yán)格來講,并不反對建三峽,把建三峽當(dāng)做一次擺脫貧困的機(jī)會。三峽下面長江中下游的老百姓,也不反對建三峽,因為三峽大壩的電力主要是輸?shù)侥抢铩?
人物周刊:但現(xiàn)在的情況好像并不是特別好,移民有回遷,下游在抱怨。您講的緩建是不是針對這些問題?另外,您當(dāng)時認(rèn)為,應(yīng)該緩到什么時候來建?
盧躍剛:我說緩建,就是指,反對派的一些意見值得考慮。比如說,環(huán)境問題、泥沙問題、國力和投資問題,特別是移民問題。新安江以來的中國的所有庫區(qū)移民約1800萬,因為安置粗暴、草率,至今還有大量遺留問題。比如三門峽水庫。
人物周刊:那不是無解嗎?就不能碰,不能修大壩了?
盧躍剛:要合理補(bǔ)償,合適的安置政策。不能用蒙的辦法、騙的辦法、少給的辦法,不然就會返遷。
人物周刊:還有個問題,三峽如此巨額的移民款,怎么分發(fā)給移民呢?如何保證這個過程的公平、合理?
盧躍剛:這就是問題了。最開始的反建派里,就有人擔(dān)心三峽建設(shè)周期很長,政治、經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)牽涉因素復(fù)雜,而體制運(yùn)行效率太低,決策不透明,大型工程建設(shè)中常見的管理不善,浪費(fèi)、建設(shè)質(zhì)量差等。項目太大了,很難監(jiān)督,容易失控。我從1992年下三峽庫區(qū)采訪,我認(rèn)識的各級移民局領(lǐng)導(dǎo),很多都因貪污、受賄入獄了。
反對派與贊成派
人物周刊:說到您那篇《論證》,為什么沒有出現(xiàn)黃萬里?他是那么著名的三峽工程反對者。
盧躍剛:黃萬里是邊緣的。他右派平反后,雖然作為清華大學(xué)水利系教授重操舊業(yè),但他在三峽論證過程中未能進(jìn)入主流。張光斗是當(dāng)時清華的代表。
人物周刊:我看過黃萬里給中央的3封信,他認(rèn)為,三峽上游的水里不光是泥沙,還有碎石,而石頭無法排掉,最終肯定會阻塞三峽。但黃先生的一位學(xué)生,清華水利系的王光謙教授在回答我這個問題時說:當(dāng)時已有泥沙實驗室證明過,上游的沙礫,在湍急的江水中,經(jīng)過400公里,已經(jīng)磨沒了;而且長江上的檢測也并沒有顯示那么多卵石,但不知出于什么理由,黃先生好像對這些結(jié)論并不相信,仍然堅持他的看法。
盧躍剛:黃萬里的經(jīng)驗來自長江上游,他說到的卵石、沙礫,能不能被江水帶到三峽,確實不好說,他只能依賴自己很久之前在岷江上游工作的經(jīng)驗,沒有錢,也沒有人力再去做普查、做實驗。
人物周刊:說說三峽科學(xué)論證時的反對派是些什么人吧,403∶9,那9個投反對票的是些什么人?有專家前幾天說,他們主要是環(huán)境領(lǐng)域的學(xué)者。
盧躍剛:不是那樣的。陸欽侃就是知名的水利專家,1946年曾是國民政府派出的水利專家組成員,赴美參加薩凡奇領(lǐng)導(dǎo)的三峽工程初步設(shè)計。他的觀點之一是,長江洪水的主要來源不是上游,所以在三峽建壩防洪沒用。而三峽建壩的第一理由就是防洪。
人物周刊:那他主張在哪里修建水壩?
盧躍剛:他沒有明確表達(dá)過。李銳表達(dá)過,李銳主張先支后干,他是當(dāng)時反建派的首領(lǐng),主張先把錢投到支流上建水庫,而不是先在干流上建三峽。
人物周刊:也就是說,當(dāng)時的很多反對派并非單純以保護(hù)自然為由反對修大壩,他們其實是各有理由,對嗎?
盧躍剛:差不多可以這么說。
人物周刊:您如何看中國目前的水利科學(xué)家群體在三峽問題上發(fā)出的聲音?那個群體的官方身份使他們無論如何也擺脫不了利益相關(guān)的嫌疑,但另一方面,幾乎找不到在那個群體之外、有足夠知識和一手?jǐn)?shù)據(jù)的專業(yè)人士。
盧躍剛:科學(xué)家經(jīng)常代表著一種或者幾種利益集團(tuán),這個問題是全世界都存在的。在三峽工程論證過程中,反對派質(zhì)疑贊成派的一個主要觀點就是:科學(xué)家既是運(yùn)動員,也是裁判員,他們明顯代表著水利部等相關(guān)利益集團(tuán)。因為相關(guān)的信息資源是壟斷的,反對派其實非常難過,他們沒有賴以分析的信息資源,拿不到系統(tǒng)內(nèi)的一手材料。
人物周刊:舉個例子。
盧躍剛:有人說,軍事攻擊的時候炸掉三峽,就把長江中下游都給沖了,從武漢一直沖到上海。但很早以前,軍方就做過潰壩實驗,在江底沒有障礙的情況下,滿負(fù)荷蓄水的三峽能沖擊的面積有上限,三峽即使?jié),洪水只能到枝城。而這個結(jié)論,當(dāng)時是軍事秘密,反對的人沒有資格接觸到那些數(shù)據(jù),所以就……
人物周刊:您談到三峽的科學(xué)論證和民主論證,我聽到過兩種說法:一個說,三峽目前的困境是因為決策時沒有足夠的民主論證,執(zhí)行時就效率低下,大家覺得這個工程沒有合法性,所以挑他的刺兒;而另一個說,三峽是中國的大工程里,爭論時間最長、參與方面最多的一個,恨不得說,三峽是論證得最完善的一個了。
盧躍剛:完善不能講,但三峽大壩的論證,耗費(fèi)的時間之長、動員的人員之多、國際化程度之高,都是罕見的。但整個決策程序的背后有一套非常技術(shù)、局外人也不一定看得懂的方法。比如,反對派說的參加論證的反對派專家太少,贊成派和反對派參加論證的專家不成比例。
人物周刊:是這套規(guī)則直接導(dǎo)致了403比9的那個論證結(jié)論嗎?
盧躍剛:是。但在之前,也許連9都沒有。潘家錚是主上派中比較理性的聲音,他就說過,反對派在1958年成功地阻止了三峽工程的上馬,對今天建好三峽,起到了決定性的作用。
另外,在三峽的論證中,科學(xué)家除了利益相關(guān)的局限外,還有單一學(xué)科的局限,三峽工程涉及政治、社會、經(jīng)濟(jì)問題,參加論證的科學(xué)家大多數(shù)都是自然科學(xué)家,沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家參與,沒有社會學(xué)家參與。最后的論證報告,只是科學(xué)的單一因素所構(gòu)成的技術(shù)論證。
不過,這種缺失不光是發(fā)生在贊成派中。最初的時候,反對派的人里,也沒有社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的人才。
人物周刊:說到潘家錚,你覺得這位三峽建設(shè)的科學(xué)技術(shù)掌門人,究竟是個科學(xué)家,還是僅僅是利益集團(tuán)代言人?
盧躍剛:潘還是比較坦率的,我跟他有過很多深入交流,我認(rèn)為他是贊成派里有科學(xué)家氣度的。很多贊成派,我能在他們身上看到很鮮明的利益背景,所以我不尊敬他們。而潘的身上雖然也有利益背景,但在一定程度上他能超越這一點。他有歷史感,比如,他不因為自己認(rèn)為現(xiàn)在該上,就認(rèn)為主上派過去是對的。他也承認(rèn),1958年的時候,是反對派避免了中國歷史上的一次大災(zāi)難。
三峽是個宿命
人物周刊:三峽論證時,它的主要功能究竟是什么?防洪還是發(fā)電?我個人覺得兩個都夠重要,尤其在今天全球變暖的背景下,清潔能源就是環(huán)保了。
盧躍剛:早期,建三峽工程的理由,是水能利用,即水力發(fā)電,而不是減災(zāi)防災(zāi)。減災(zāi)防災(zāi)的思想是到論證的后期才被加入和強(qiáng)化的。
人物周刊:為什么現(xiàn)在不太喜歡提發(fā)電了?
盧躍剛:僅提發(fā)電效益,過于單一了。作為一個大型的水利工程,經(jīng)濟(jì)效益從來就不是第一位的目標(biāo),其主要目標(biāo)顯然先是社會效益――防洪,其次才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要。
人物周刊:大壩跟長江中下游干旱的關(guān)系,您怎么看?
盧躍剛:證據(jù)不足。
人物周刊:但在這個問題上,有很多人認(rèn)為,官方科學(xué)家可能隱瞞了能證明大壩與干旱有關(guān)的證據(jù),所以,雖然證據(jù)不足,他們?nèi)匀粦岩。您怎么看?
盧躍剛:官方科學(xué)家有過為了利益而不誠實不公正不客觀的不良記錄,人們有理由這么懷疑,但懷疑跟實際情況有距離。
人物周刊:那三峽與汶川地震的關(guān)系,您怎么看?
盧躍剛:同樣,證據(jù)不足。三峽大壩的壩基是堅硬且體量很大的花崗巖,壩基比較好,由工程誘發(fā)的地質(zhì)變化是有限度的。說它誘發(fā)汶川地震,據(jù)我了解,可能性很小,起碼證據(jù)不足。
人物周刊:現(xiàn)在的江湖關(guān)系,鄱陽湖、洞庭湖吵著三峽分走了它們的水,湖就干了,您怎么看?
盧躍剛:你可以去看看,兩大湖的水是來自長江支流還是干流,它們的水過去都是從支流來的。不過,兩大湖變干,跟氣候有關(guān),這又回到了三峽是否導(dǎo)致了干旱的問題。
人物周刊:這些年看過來,從三峽籌建到建成,您對三峽的態(tài)度有變化嗎?
盧躍剛:沒有。從現(xiàn)代化進(jìn)程的角度來看,三峽不是個簡單的行與不行的問題,這是個宿命。你得認(rèn),你沒轍,你逆轉(zhuǎn)不了,你必須面對。這是我與反對派稍有不同的地方.
三峽的問題,你去看,不是技術(shù),而是政治。冥冥中始終有股力量推動它往前走。三峽是中國的宿命。三峽建,擋不住,你沒辦法阻止,只能繼承,然后,尋找解決問題的方案。
人物周刊:如何繼承?
盧躍剛:首先,它是一種存在,它的錯,它的對,都要繼承。
三門峽可以炸,三峽不能炸。三峽,籌建和建成都不是技術(shù)問題。三峽建成后會出現(xiàn)問題,但問題出到要炸壩或者垮壩,那是絕無可能。中國建壩技術(shù)是世界一流的。
人物周刊:這是因為中國的全民動員體制嗎?
盧躍剛:不是。中國水壩的數(shù)量,世界之最。1958年建水壩是個大高潮,截止到1973年,中國共建了17萬多座水庫,這其中,相當(dāng)多的水庫建好后不能運(yùn)行,或垮壩、或因病險而廢棄,到1990年剩下還有83000多座,但這83000多座里面,還有數(shù)量驚人的病壩、險壩。這些巨大的失敗,比如文革期間建設(shè)的葛洲壩,給我們積累了豐富的建壩經(jīng)驗。
人物周刊:您希望全國人民繼續(xù)討論三峽時,怎么討論呢?
盧躍剛:全國人民談不上,“全國人民”只是個概念,而且,他們沒有這樣的知識、精力和渠道來了解和處理相關(guān)的信息。他們需要有代理人,像各種專業(yè)人士,來繼續(xù)參與討論。而移民問題,那不是科學(xué)問題,也不是工程問題,是社會問題,就得由這方面專家來參與討論。
三峽問題不是個簡單的對錯問題,不是簡單地技術(shù)分析利弊的問題,得放到現(xiàn)代化進(jìn)程的背景下,放到三峽的歷史背景下,放到中國社會特殊的體制背景下來看,才可能看清楚本質(zhì)。
人物周刊:大壩總歸是要有壽命的吧?為什么我們對三峽要求那么高,恨不得它幾百年、上千年屹立不倒,一定要建一個永垂不朽的大壩?
盧躍剛:中國的大壩,因為泥沙的問題,總有一天會被塞死的。三峽大壩不可能永垂不朽。不過,三峽的問題,有點類似中國足球。它現(xiàn)在是某種國民壓力、壓抑的一個出氣筒,一遇到問題就拿它說事兒,這些事兒,有時候說得對,有時候未必。我建議,當(dāng)下討論三峽問題,比如誘發(fā)地震、氣候變化,這是嚴(yán)肅的科學(xué)問題,必須以科學(xué)態(tài)度對待。
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