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袁明:美阿之戰(zhàn)與國際關(guān)系

發(fā)布時間:2020-04-10 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  

  時間:10月27日(周四)

  地點(diǎn):電教報告廳

  主講人:袁明, 國際著名學(xué)者,國際關(guān)系學(xué)院副院長,教授.

  

  講座內(nèi)容:

  一、 911事件與國際恐怖主義

  一個多月以前,通過國際現(xiàn)代化的媒體,幾乎世界上所有的人都在同一時間看到了大家都沒有想象到的發(fā)生在美國的911恐怖主義事件。當(dāng)時我通過電視看到有關(guān)的報道,我頭腦里反復(fù)想到的一句話就是,歷史無法預(yù)測。911事件讓我們看到了一些通常被漂浮在表面的假相所掩蓋著的國際關(guān)系中的基本問題。

  911事件創(chuàng)下了幾個“第一”:美國本土第一次受到如此重大的打擊;
從1929年以來,美國股市第一次關(guān)閉;
美國全國電視網(wǎng)第一次同時報道同一個事件;
美國第一次宣布關(guān)閉領(lǐng)空。這幾個第一本身就說明了這個事件影響力之大是從來沒有過的。由此,911事件給全世界的人提出了一個非常重大,但是又長期被大家忽視的問題:恐怖主義到底意味著什么?20世紀(jì)60年代以來產(chǎn)生的恐怖主義發(fā)展到911事件已經(jīng)達(dá)到了一個極至,已經(jīng)在全世界展現(xiàn)出它的力量、危害、性質(zhì)等等?植乐髁x大家聽到的都很多了。比如北愛爾蘭共和軍、秘魯?shù)墓廨x道路、俄羅斯居民樓的爆炸、菲律賓綁架事件以及1995年日本的奧姆真理教策劃的東京地鐵沙林毒氣事件等等。這些事件都是很震驚世界的,但是當(dāng)時人們都沒有很好地把國際恐怖主義這個問題剖析得更加透徹。911事件引起了全世界的關(guān)注。國際恐怖主義對于人類來說究竟意味著什么?這個命題我們必須要好好地思考。因為911事件的恐怖份子所運(yùn)用的手段、他們的理念都是常人不能想象的。

  911事件有幾個特點(diǎn):首先,它是有組織的行動,只是這個組織我們現(xiàn)在還不知道。各國的情報機(jī)構(gòu)手中都多少掌握了一些材料,但是事實證明這些材料的作用都不大。這也導(dǎo)致了各國對恐怖主義行為的反應(yīng)是遲鈍的。這也反應(yīng)了恐怖主義組織本身的嚴(yán)密性和不可知性。此外,恐怖主義行為往往同現(xiàn)實政治聯(lián)系在一起。而且恐怖主義組織經(jīng)常在邊界地區(qū)活動。這種地區(qū)在冷戰(zhàn)結(jié)束的當(dāng)今世界為數(shù)不少。歐亞大陸從高加索往南,中國的帕米爾高原以西,中亞的阿曼往北的包括阿富汗在內(nèi)的地區(qū)現(xiàn)在成了恐怖份子的聚集地。此外,憑借著高科技,恐怖主義的示范效應(yīng)還很強(qiáng)。最后,恐怖份子所要推行的世界末日的意念是很陰暗的。人類不能生活在這樣的陰影之中,而應(yīng)該生活在希望之中。911事件給我們敲響了一個警鐘,那就是,我們對國際恐怖主義長期沒有很好地關(guān)注。這里有一個例子。今年6月份,在上海成立了上海合作組織。當(dāng)時參與的6國非常明確地提出了要共同反對恐怖主義、宗教極端。但是7月份我到美國時,我在美國的同事們沒有一個向我提出恐怖主義是一個重大的問題。反而有很多美國人認(rèn)為,中國搞上海合作組織就是針對美國的?植乐髁x份子在訓(xùn)練當(dāng)中是不允許接觸伊斯蘭以外的其它文明的,是完全封閉的。我認(rèn)為這是反文明的。此外,恐怖主義活動還得到了巨大的財力的支持。他們有自己的銀行系統(tǒng),可以用以周轉(zhuǎn)的資金達(dá)上百億美元。所以說,恐怖主義是一股不可小視的勢力。再往深處講,從我現(xiàn)在所看到的材料來看,認(rèn)為這次事件僅僅是本拉登一個策劃的,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在本拉登身后支持的這條黑線還很粗,還很長。許多恐怖組織的頭目是在利用宗教的宣傳作為手段,但其為了達(dá)到個人目的的目標(biāo)卻是不可告人的,也是很明確的。這些人中還包括一些當(dāng)年宣稱要把本拉登趕出自己的國家的人。這些人嘴上是怎么說的,心里是怎么想的,又是怎么做的,這些都很值得我們思考。我們當(dāng)然要反霸權(quán),但是如果讓這些宣揚(yáng)世界無序、無愛、無知的恐怖主義份子成了氣候,這個世界將永無寧日,我們看到的霸權(quán)將很可怕。

  911問題的導(dǎo)火索我想大家還是很清楚的。布什政府上臺后,在對外政策的有很大的舉動。包括部署國家導(dǎo)彈防御體系、反對京都議定書等等。同時美國也沒有很好地處理中東問題,實行一種“拉偏架”的政策。對于這點(diǎn),阿拉伯世界是不服的。當(dāng)年的十字軍東征、十年前的海灣戰(zhàn)爭都給穆斯林帶來了心理上極大的傷害。

  

  二、 目前的阿富汗形勢和美國的戰(zhàn)略困境

  阿富汗這個國家處于三種文明(中亞文明、印度文明、波斯文明)的交匯處。三種文明都曾經(jīng)過阿富汗,但是沒有一種文明能夠在當(dāng)?shù)仄鸬街鲗?dǎo)的作用。這可能與阿富汗的地理起到的阻礙的作用有關(guān)。在1世紀(jì),中國的漢朝、安息帝國、羅馬帝國、貴霜帝國是當(dāng)時世界上4大帝國。而貴霜就是現(xiàn)在的阿富汗。所以說阿富汗有很久遠(yuǎn)的歷史的延伸,也有過輝煌的歷史。1747年阿富汗建國,但是它有幾個一般國家沒有的特點(diǎn)。首先,阿富汗從來沒有真正地統(tǒng)一過。第二,阿富汗從來都是外國入侵者的墳?zāi)。第三,阿富汗和巴基斯坦的關(guān)系非常特殊。阿富汗人驍勇善戰(zhàn),但是不團(tuán)結(jié)。蘇聯(lián)撤出阿富汗之后,光是阿富汗的游擊隊就分成了七大派,其中還分成了許多小的支派。美國現(xiàn)在就在積極策劃,要把流亡到意大利的阿富汗的前國王查希爾請回阿富汗。這個國王曾在位40年,其他的國王在位時間都很短。雖然能領(lǐng)導(dǎo)人在不停地更換,但是阿富汗還不是一個現(xiàn)代意義上的國家,基本上是長老會和各派的頭領(lǐng)在討論和處理國家事務(wù)。阿富汗地理的特色、歷史的特色以及與其鄰國和其它各國關(guān)系的特色決定了現(xiàn)在阿富汗問題的棘手性和復(fù)雜性。

  但是美國現(xiàn)在必須要還手,因為美國政府必須對美國國內(nèi)有所交代。但是美國目前面臨著一系列的戰(zhàn)略困境。第一個困境,即“一小撮”和“一大片”的問題。雖然美國政府對外統(tǒng)一了口徑,說:“不管是死是活都要抓住拉登!钡,美國抓住拉登就會善罷甘休了嗎?恐怕沒這么簡單。有材料說,如果說還將有對美國第二波更大的打擊的話,這次打擊將發(fā)生在拉登被俘之日。如果抓到拉登,穆斯林世界將開始圣戰(zhàn)。所謂抓“一小撮”就是抓住了拉登。但是因此可能被刺激了的大批的拉登的追隨者們就是“一大片”了,他們將進(jìn)行更大規(guī)模的報復(fù)。這個情報美國當(dāng)然也知道。那么美國對此是否已經(jīng)準(zhǔn)備好了呢?如果沒有準(zhǔn)備好的話,美國國內(nèi)死的人將比美國在戰(zhàn)場上死的人還有多。這是美國副總統(tǒng)切尼發(fā)出的警告,F(xiàn)在世界范圍的穆斯林世界都發(fā)生了各種規(guī)模的反美活動,包括巴基斯坦。美國之所以要不斷的給予巴基斯坦政府以援助,幫助他們穩(wěn)住巴基斯坦國內(nèi)的局勢,就是為了在這個困境中爭取到盡量大的空間。但這不容易,這不是以美國的意致為轉(zhuǎn)移的。第二個困境,美國應(yīng)該如何處理當(dāng)前復(fù)雜的國際環(huán)境以及如何處理好同美國國內(nèi)700萬穆斯林的關(guān)系。美國媒體就有報道說,911事件后曾有三名中東裔的美國人在通過了安全檢查之后,被機(jī)組人員和乘客拒絕不讓他們登機(jī)。我國在冷戰(zhàn)結(jié)束后經(jīng)常說“美國國內(nèi)政治向右轉(zhuǎn)”。所謂“向右轉(zhuǎn)”說到底就是美國國內(nèi)深藏著的白人至上的種族情緒的上升,F(xiàn)在美國政府就遇到了這樣一個困境,即,既要面對國際上復(fù)雜的大環(huán)境,又要面對國內(nèi)的內(nèi)部環(huán)境。第三個困境,對于對美國來說重要的戰(zhàn)略和資源意義的中東和中亞地區(qū),美國應(yīng)作出什么樣的戰(zhàn)略選擇。中東和中亞地區(qū)有豐富的石油資源,所以是美國重要的戰(zhàn)略地區(qū)。但是這些地區(qū)的許多國家與美國關(guān)系并不好。如伊拉克。甚至在這次開戰(zhàn)以前,美國的五角大樓中還有非常強(qiáng)的聲音表示要求阿富汗和伊拉克一起打。鼓吹要向整個中東地區(qū)用兵的是美國現(xiàn)任國防部副部長。他在當(dāng)年海灣戰(zhàn)爭時就一直支持要活捉撒達(dá)姆才能罷休。而當(dāng)時反對他的就是現(xiàn)任美國國務(wù)卿,當(dāng)時的參謀長聯(lián)席會議主席鮑威爾。美國軍方的鷹派勢力是主張更大程度地打擊敵人的,而美國國務(wù)院的主張則是要最大限度地拉一些盟友。他們政見不同一直持續(xù)到現(xiàn)在。這也給美國政策的制訂和實施造成了困難。第四個困境,即美國設(shè)想的戰(zhàn)略和意想不到的現(xiàn)實。小布什上臺以來在美國國家安全戰(zhàn)略上作了很多文章。大家熟悉的就是美國在積極準(zhǔn)備所謂的NMD和TMD。但是現(xiàn)在對于美國最現(xiàn)實的就是打擊恐怖主義的問題。那么美國政府原來打算的包括NMD和TMD在內(nèi)的戰(zhàn)略安全設(shè)想還算不算數(shù)呢?美國單邊的國際夢想和復(fù)雜的國際環(huán)境也有矛盾。

  我經(jīng)常和我在美國的同事們交流。歷來美國最好的、一流的國際問題專家是研究俄羅斯問題的,其次是研究中東問題、拉美的,而不是研究中國問題的。我經(jīng)常會問他們:“你們從1945年二戰(zhàn)結(jié)束開始,就花費(fèi)了那么多的人力和物力進(jìn)行國際關(guān)系的研究,但是為什么你們中沒有一個人預(yù)言到了蘇聯(lián)的解體?”此外,美國這么多年來,除了哈佛大學(xué)的亨廷頓教授以外,沒有一個人提出過文明沖突的問題。所以我對于年輕人到美國去學(xué)習(xí)國際關(guān)系是有所保留的。因為我認(rèn)為歐洲很多大學(xué)的國際關(guān)系研究比美國很多大學(xué)研究國際關(guān)系要更加深入一些。

  

  三、 審視911事件中國人的思考

  研究和思考國際問題的歸宿最終都應(yīng)該落到對本國問題的研究上來。

  第一, 我覺得我們的目光應(yīng)該適當(dāng)?shù)貜暮Q笫栈貋矶D(zhuǎn)向內(nèi)陸。冷戰(zhàn)結(jié)束后,我們一直在研究美國和亞太,但是我們對我國西北部地區(qū)還不夠重視。我現(xiàn)在經(jīng)常想起中國歷史上一些前輩們的名言。當(dāng)年出兵新疆的左宗棠就曾說過:“自古中國之邊患,西北恒大于東南!蔽覀儾皇窍霕淦鹣容叺钠鞄,但是任何人都改變不了地理環(huán)境。我國的西北邊陲現(xiàn)在就直接與國際恐怖高發(fā)地區(qū)接壤,而且我國新疆的分裂勢力也不能忽視。如果把這些和冷戰(zhàn)結(jié)束以后國際政治中一些根本性的問題連在一起想,左宗棠的那句話也不無道理。此外和左宗棠同時代的李鴻章也對阿富汗有過評論。這些前人的話和評論對我們現(xiàn)在也有一定的啟示作用。

  第二, 有關(guān)輿論的問題。911事件以后,我和北大的一些學(xué)生都有過交流。從而我就一直在想,對于一個正在走向現(xiàn)代化和應(yīng)該隨著現(xiàn)代化而成熟的民族心理來說,在碰到具體事情應(yīng)該如何反應(yīng)。我想到了大眾輿論和精英輿論應(yīng)該有所區(qū)別,應(yīng)該有比較清晰的界限。對于現(xiàn)代民主輿論來說,公眾輿論是非常重要的,但是對于中國來講,更加艱巨的任務(wù)是精英輿論的塑造。精英輿論與大眾輿論不一樣的地方就在于,精英輿論必須有相當(dāng)深厚的知識功底。精英輿論的思考應(yīng)該更超前,更深刻。它應(yīng)當(dāng)是理智和冷靜的,不以國家民眾的意志為判斷,而是以一國的歷史、將來作為指標(biāo)。1989年,中國遭到以美國為首的西方世界的制裁,中國國內(nèi)也有許多不同的聲音。但是當(dāng)時鄧小平提出了“冷靜對待,沉著應(yīng)付,韜光養(yǎng)晦,有所作為”,的16字方針。我想這是不是在中國面臨重大困難的情況下,集合了中國精英文化的精華提出的方針呢?精英輿論在任何時候都是困難的。中國網(wǎng)絡(luò)聊天室里的一些無心向?qū)W的內(nèi)容被美國一些從骨子里反華的人利用了。也有美國人曾對我說,他們認(rèn)為中國網(wǎng)絡(luò)聊天室里的信息就代表了中國廣大老百姓的心聲,這和巴勒斯坦人在911事件以后狂歡的心情是一樣的。但是我對他們說,這些不是中國的精英輿論。他們又說,現(xiàn)在在網(wǎng)絡(luò)聊天室里的就是中國以后的精英。我不想和他們達(dá)成什么一致的看法。但是不知道大家注意到?jīng)]有,那就是,全世界的國家沒有一個不是反對美國霸權(quán)主義的,但是911事件后各國都想保持和美國的關(guān)系,并且希望美國尋找的對手不是自己。面對這種現(xiàn)象,中國輿論就更應(yīng)該注意。我一直贊賞的是一種大氣。中國文化歷史上就有大氣、寬容的傳統(tǒng)。但是近百年來,它受到了一定的沖擊。在現(xiàn)在培育精英輿論上,我們就更加需要這種大氣和全局的觀念。精英輿論不是一兩個人在那里隨便發(fā)表一些看法就可以完成的。精英輿論必須要受到批評,受到反問,經(jīng)過再思考,進(jìn)行去粗取精、去偽存真的過程才行。沒有爭論和辯論就很難有精英輿論。大眾輿論永遠(yuǎn)都存在,但是老百姓根本就沒有時間去詳細(xì)考慮什么國際問題,所以大眾輿論表現(xiàn)出來的東西多是情緒化的、印象化的內(nèi)容。我很贊成我一個朋友的一個觀點(diǎn),談國際問題很重要的一點(diǎn)就是談一國的立場問題。但是在外交中很重要的是如何掌握所謂“度”的問題。很多歷史事實說明,堅持立場往往把利益給丟了。這也是在精英輿論形成過程中應(yīng)該考慮的問題。

  

  四、 中美關(guān)系問題

  我一直認(rèn)為,在中國現(xiàn)代化的進(jìn)程中,美國憑借它的經(jīng)濟(jì)、科技實力是中國最大的合作伙伴,也是中國最大的麻煩制造者。中國的外交從20年前以及現(xiàn)在和將來主要的就是要處理和這個最大的伙伴和最大的麻煩制造者之間的關(guān)系。最近有一些年輕朋友問我,“美國人現(xiàn)在是否在進(jìn)行反思和自我批評?”我的回答是:“沒有!敝辽佻F(xiàn)在沒有。至于美國人以后會不會反省,那要看形勢的發(fā)展。大家可以看到,今天在阿富汗進(jìn)行的這場戰(zhàn)爭是奇特的:炸彈和糧食一起投放。而且美國投放的很多糧食都被塔利班收走了。但是美國的這次戰(zhàn)爭還得打下去。

  上海的APEC會議是中國外交在一個非常特殊的時刻抓住的一個機(jī)會,盡量穩(wěn)住當(dāng)前的中美關(guān)系。因為這對中國現(xiàn)代化建設(shè)的大局有好處。在美國出臺部署國家導(dǎo)彈防御體系的時候,中國也有聲音說中國要和美國對著干。當(dāng)時我就問支持這個觀點(diǎn)的我的一個同事:“如果造很多導(dǎo)彈就可以解決問題的話,我們可以花這個錢。但是是否導(dǎo)彈就能解決問題了呢?前蘇聯(lián)是怎么被拖垮的?你們忘了嗎?”中國現(xiàn)在國內(nèi)的許許多多項目建設(shè)都需要大批資金。僅僅南水北調(diào)工程就需要上百億。對于美國國內(nèi)來說,有以“藍(lán)軍”為代表的鼓吹中國威脅論的勢力。他們其實根本不了解中國,但是美國政治需要他們的存在。如果這些人在美國大規(guī)模地掀起了反華的社會輿論,美國國內(nèi)想要有反對的聲音出現(xiàn)就非常地難。這就是問題的復(fù)雜性所在。

  從911事件發(fā)生之后到APEC的會議,中國外交確實作出了很大的努力。上海黃浦江畔燃放的禮花除去它審美上的意義不談,至少它還代表了希望。APEC這個組織還需要努力。前幾年因為美國對它不重視,所以很多人對它的作用性也看得很淡,F(xiàn)在就不一樣了。美國部隊正在阿富汗打戰(zhàn),美國國內(nèi)出現(xiàn)了炭疽病毒,布什總統(tǒng)到了上海。這個問題本身就說明這對于中國來說是一個機(jī)遇。本來有人預(yù)測美國經(jīng)濟(jì)將有一個V字型的發(fā)展,現(xiàn)在看來很可能是U字型。也就是說經(jīng)濟(jì)低谷的時間將更長一些。但是APEC給人們提供了一個信息,那就是,盡管人類現(xiàn)在面臨了國際恐怖主義這一重大的威脅,但是人類還是應(yīng)該生活在希望之中,不能活在失望和絕望之中。911事件之后,在美國國內(nèi)以前的所謂的中國威脅論恐怕難成氣候。對中國友好的態(tài)度是否還會存在或在一個什么樣的程度上存在,我想,這要取決于美國人,也要確決于中國人的智慧、全局觀念和大氣。美國人在歷史上真正有求于中國的只有三次。第一次是反對日本法西斯,第二次是共同對付蘇聯(lián),而第三次就是這次911事件后要求中國的支持。我想,中國是應(yīng)該抓住這次機(jī)會的。

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