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保衛(wèi)農(nóng)民的個(gè)人權(quán)利

發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  

  讀完了于建嶸博士的近著《岳村政治——轉(zhuǎn)型期中國(guó)鄉(xiāng)村政治結(jié)構(gòu)的變遷》(商務(wù)印書(shū)館出版),我不得不為之擊節(jié)叫好。這不僅由于這部學(xué)術(shù)專(zhuān)著,通過(guò)一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)社區(qū),深入描述和剖析了轉(zhuǎn)型期國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)及其農(nóng)民的相互關(guān)系,向我們展現(xiàn)了近代以來(lái)中國(guó)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和文化豐富多彩的歷史畫(huà)面。而更讓我激動(dòng)不已的則是,作者的研究始終貫穿了確認(rèn)和保衛(wèi)農(nóng)民的“個(gè)人權(quán)利”的價(jià)值理念和人文關(guān)懷,并將它視為中國(guó)走向民主社會(huì)的基礎(chǔ)。

  

  《岳村政治》是以歷史主義的視角來(lái)研究轉(zhuǎn)型期中國(guó)農(nóng)民與國(guó)家的相互關(guān)系的。通過(guò)艱難的歷史考證和深入細(xì)致的田野考察,作者揭示了,在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)以及民國(guó)的保甲體制中,鄉(xiāng)村政治的基本單元是家庭,個(gè)人不是政治關(guān)系的權(quán)利主體;
在人民公社政社合一時(shí)期,作為法律意義上權(quán)利主體的個(gè)人“單位化”,個(gè)人權(quán)利是以若干個(gè)集體單位體現(xiàn)出來(lái)的;
而改革開(kāi)放之后,在農(nóng)村走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體框架基礎(chǔ)上實(shí)行的村民自治,村民是以“個(gè)人”進(jìn)入鄉(xiāng)村政治領(lǐng)域的。也就是說(shuō),近一百年來(lái),中國(guó)農(nóng)村社會(huì)最為基本的政治主體正在完成的這種從“家庭”到“單位”再到“個(gè)人”的轉(zhuǎn)變。

  

  英國(guó)思想家梅因?qū)⑦@種轉(zhuǎn)變稱(chēng)之為“從身份到契約”的過(guò)程,“其特點(diǎn)是家族依附的逐步消滅以及代之而起的個(gè)人義務(wù)的增長(zhǎng)”。這里的“身份”,就是指來(lái)源于古代屬于家族所有的權(quán)利和特權(quán)的法律關(guān)系,即個(gè)人對(duì)父權(quán)制家族的隸屬關(guān)系,這是一種先賦的、固定不變的條件,任何個(gè)人都不能憑自己的意志和努力擺脫這種條件。它意味著一種社會(huì)秩序,在這種秩序里,群體而不是個(gè)人,才是社會(huì)生活的基本單位;
每個(gè)個(gè)人被纏在家庭和群體束縛的網(wǎng)羅里,完全沒(méi)有為自己創(chuàng)設(shè)權(quán)利和義務(wù)的可能。而“契約”則是法律關(guān)系發(fā)展、進(jìn)步的結(jié)果,它指的是由個(gè)人自由訂立協(xié)定而為自己創(chuàng)設(shè)的權(quán)利和義務(wù)。它的本質(zhì)意義在于作為社會(huì)基本單位的獨(dú)立、自由和自決的個(gè)人的出現(xiàn)。如果說(shuō),契約的本質(zhì)是自由意志的表達(dá),就是每個(gè)人不受任何外在因素的壓力、影響和制約,來(lái)自由地表達(dá)自己意愿的一種制度和行為的話(huà),那么,它本身是一種民主秩序,預(yù)示著一個(gè)社會(huì)的民主化和自由進(jìn)步程度。

  

  正因?yàn)槿绱耍对来逭巍分赋,雖然農(nóng)民作為一個(gè)社會(huì)群體有相同的社會(huì)地位和歷史命運(yùn),但是,構(gòu)成這個(gè)稱(chēng)之為農(nóng)民階級(jí)的群體是由許許多的個(gè)體生命組成的。我們需要看到他們作為整體的命運(yùn),同時(shí)更需要關(guān)心每一個(gè)個(gè)體的狀況。只有構(gòu)成這個(gè)群體的每一個(gè)個(gè)體的權(quán)利都得到尊重和保護(hù)時(shí),這個(gè)社會(huì)才能算得上真正進(jìn)步了。在這種意義上,村民自治無(wú)論在目前的實(shí)踐中還存在著如何多的問(wèn)題,其本質(zhì)上是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以整合新時(shí)期中國(guó)農(nóng)村利益結(jié)構(gòu)和權(quán)威結(jié)構(gòu)為目標(biāo)、按民主理念所設(shè)計(jì)的具有現(xiàn)代意義的社區(qū)組織模式。它也許在目前或者相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),還不能構(gòu)造了一個(gè)民主的鄉(xiāng)村社會(huì),但它所主張和努力實(shí)現(xiàn)的以個(gè)人權(quán)利為本位、以國(guó)家法制為依據(jù)的政治文化理念和制度規(guī)范,正在培育鄉(xiāng)村社會(huì)的社區(qū)精神和尊重“個(gè)人權(quán)利”的社會(huì)規(guī)則。鄉(xiāng)村社會(huì)是中國(guó)社會(huì)的基礎(chǔ),對(duì)村民個(gè)人權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù),也就意味著中國(guó)社會(huì)的最深厚的基礎(chǔ)得到了改造。這正是中國(guó)社會(huì)走向民主和法制社會(huì)的基礎(chǔ),也是理解近代以來(lái)中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)政治發(fā)展和進(jìn)步的關(guān)鍵。

  

  在肯定這種歷史性進(jìn)步的同時(shí),《岳村政治》也充分關(guān)注到了這種轉(zhuǎn)變?cè)谥袊?guó)這樣一個(gè)有著長(zhǎng)期封建專(zhuān)制傳統(tǒng)的國(guó)度的極端艱難性。我們從作者對(duì)中國(guó)農(nóng)村政治狀況的描述中可以看到,目前的中國(guó)農(nóng)村,在體制上還是以國(guó)家主導(dǎo)鄉(xiāng)村社會(huì)為總的制度架構(gòu),并沒(méi)有將農(nóng)民作為平等和獨(dú)立的利益體來(lái)對(duì)待的;
就是在村民自治這類(lèi)有關(guān)農(nóng)村社區(qū)民主的制度安排上,由于缺乏真正意義的契約精神,而使之成為了“管制農(nóng)村和農(nóng)民”的工具;
在實(shí)際政治生活中不僅存在諸如鄉(xiāng)村干部“尋租”、黑惡勢(shì)力對(duì)農(nóng)村基層政權(quán)的侵入這類(lèi)現(xiàn)象,使農(nóng)民的政治及經(jīng)濟(jì)權(quán)利受到各種形式和不同程度的剝奪和侵犯。而這些,正是中國(guó)農(nóng)民淪落成為弱群體的重要原因。

  

  因此,無(wú)論為促進(jìn)社會(huì)的歷史發(fā)展,還是為解決目前日益嚴(yán)峻的“三農(nóng)問(wèn)題”,都必須確認(rèn)和保衛(wèi)農(nóng)民的個(gè)人權(quán)利。這里的農(nóng)民個(gè)人權(quán)利是全面的,應(yīng)該具有經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各個(gè)方面的內(nèi)容,而其中農(nóng)民對(duì)土地的財(cái)產(chǎn)權(quán)和對(duì)社區(qū)事務(wù)的民主權(quán)利才是最主要的。而要保護(hù)這些權(quán)利,就必須建立農(nóng)民利益的政治表述機(jī)制,讓農(nóng)民自己說(shuō)話(huà)!对来逭巍氛J(rèn)為,這不僅僅是農(nóng)民社區(qū)性自治組織能夠解決,需要農(nóng)民在更廣泛的范圍和領(lǐng)域進(jìn)行聯(lián)合建立各類(lèi)農(nóng)民協(xié)會(huì)。但是,無(wú)論這些組織是以什么樣的形式出現(xiàn),其中的基本原則都是肯定的:它應(yīng)該是在尊重農(nóng)民個(gè)人權(quán)利的基礎(chǔ)上的多數(shù)決定,或者說(shuō)是以多數(shù)決定來(lái)防止共同體的人格化身的為所欲為,從而保衛(wèi)農(nóng)民個(gè)人權(quán)利的一種機(jī)制。

  

  可見(jiàn),保衛(wèi)農(nóng)民的個(gè)人權(quán)利,就是保衛(wèi)全體農(nóng)民,就是保衛(wèi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,就是保衛(wèi)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

  

  作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文學(xué)所理論室

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