以往20多年的利益格局是為了服從長期改革發(fā)展需要形成的一種階段性利益結(jié)構(gòu)，必須隨著改革的進(jìn)展而逐漸予以調(diào)整。 　　 　　除了上世紀(jì)80年代初期短暫的三五年外，我國自第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期以來，勞動所得在國民經(jīng)濟(jì)分配中，一直存在著比重下降或比重較低的狀況。這是當(dāng)前消費(fèi)比重較低、投資比重較高的主要原因，也是收入差距日益擴(kuò)大的重要原因。
　　改革開放以前，城鄉(xiāng)勞動者的人均收入長期處于較低水平。全國城鎮(zhèn)職工人均工資，1952至1978年增長10.3%，平均每年僅增長0.4%。
　　改革開放以來，進(jìn)一步出現(xiàn)了勞動所得占GDP比重下降的趨勢。改革開放的頭幾年，真正是勞動者的春天。農(nóng)村由于提高農(nóng)副產(chǎn)品收購價(jià)和實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民收入大幅提高；城市由于提高職工工資和實(shí)行企業(yè)改革，工資水平亦較快提高。但從1983年開始，由于勞動對于資本的弱勢地位，勞動收入在GDP中的比重出現(xiàn)大幅下降，根據(jù)我的計(jì)算，至2005年，我國勞動所得占GDP的比重僅為36.2%，比1983年下降19.8個(gè)百分點(diǎn)，比1978年也下降了5.4個(gè)百分點(diǎn)。目前，我國勞動所得占GDP的比重，大致只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的三分之一或更低。
　　平心而論，純以增長而言，勞動所得自改革開放以來的增長速度是不算低的，然而與人均GDP增長速度比較就遜色多了。1978年至2005年，扣除物價(jià)因素，我國人均勞動收入年均增長6.7%，是一個(gè)比較出色的指標(biāo)。但這里必須注意到兩點(diǎn)，一是在1978年時(shí)，我國人均勞動所得正處于較低水平，從撥亂反正角度來說，勞動所得適當(dāng)增長快一些也是應(yīng)該的；二是同期我國人均GDP增長速度為8.4%，高出人均勞動所得增長速度1.7個(gè)百分點(diǎn)，因此，盡管人均勞動收入增長速度并不低，但由于與人均GDP增長速度差距的長期累積，還是導(dǎo)致了利益格局不盡合理問題。
　　這種利益格局的積極效應(yīng)，就是加快了制度變遷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動所得比重較低成為中國改革發(fā)展的加速器。首先是資本所得增長較快加快了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)體系的建立，較短時(shí)間內(nèi)確立了市場經(jīng)濟(jì)大廈。其次是勞動成本較低提高了中國產(chǎn)品競爭力，僅從國民經(jīng)濟(jì)分配角度而言，中國產(chǎn)品和勞務(wù)的勞動成本，至少低于美國和日本三分之一。再次是資本利潤率較高增強(qiáng)了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)能力。
　　負(fù)面效應(yīng)比較復(fù)雜，且是在長期累積中影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。首先是消費(fèi)比重過低，投資比重過高，出現(xiàn)了投資增長自行創(chuàng)造投資需求的不良循環(huán)；其次是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)過分依賴出口，出現(xiàn)了發(fā)展中國家持有巨額外匯儲備的不合理現(xiàn)象；再是擴(kuò)大了收入差距，出現(xiàn)了如何保持長期穩(wěn)定增長與維護(hù)社會穩(wěn)定的懸念。在這些情況下，雖有較高的人均GDP，但人民群眾得到的實(shí)惠卻相對較少。
　　由此進(jìn)一步產(chǎn)生三個(gè)問題。一是增長方式問題，即究竟是以消費(fèi)增長為主要動力，還是以出口和投資為主要動力；二是增長目的性問題，即到底是為出口和投資而增長，還是為滿足國內(nèi)人民群眾消費(fèi)需求而增長；三是落實(shí)執(zhí)政治國根本理念問題，即如何把代表廣大人民群眾根本利益和以人為本，充分體現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)分配結(jié)構(gòu)中。
　　令人可喜的是，要素競爭關(guān)系會因約束條件變化而變化，我國當(dāng)前已出現(xiàn)了勞動所得比重上升的局部跡象。2001至2005年，城鎮(zhèn)人均勞動收入年均增長12.2%，高出人均GDP年均增長率1.3個(gè)百分點(diǎn)。2006年城鎮(zhèn)人均勞動收入增長，從已發(fā)布的數(shù)據(jù)推測，大致略高于人均GDP增長，不過農(nóng)村人均勞動收入增長仍較慢。
　　地方政府應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變重資輕勞的行為特征。勞動和工資的分配關(guān)系是一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)問題，總體而言是市場決定的。政府應(yīng)在勞動和資本之間保持依法維護(hù)各自合法權(quán)益的公正立場。多渠道積極提高農(nóng)民工實(shí)際收入，加強(qiáng)勞動執(zhí)法，加快提高農(nóng)民工享受政府公共服務(wù)的水準(zhǔn)。積極擴(kuò)大就業(yè)，使更多的人具有工資收入。同時(shí)還要研究調(diào)整一系列宏觀政策，加快推進(jìn)國有企業(yè)和要素配置改革進(jìn)程。

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