2011年5月，多家網(wǎng)站出現(xiàn)題為《鄭州暢樂(lè)園老年公寓護(hù)工殘忍虐待老人》的帖子，一經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)，文中所附的文字和視頻引起網(wǎng)民的極大憤怒。經(jīng)電視臺(tái)記者調(diào)查，“冷血護(hù)工”鄭煥明經(jīng)常在凌晨三、四點(diǎn)，將所照顧的老人拖起來(lái)，用各種方法折騰虐待，若老人稍有反抗就進(jìn)而施以暴力。
　　至5月31日下午，62歲的鄭煥明被治安拘留，公安機(jī)關(guān)表示，待事實(shí)全部調(diào)查清楚后，將進(jìn)一步追究其民事、刑事責(zé)任。其所在的鄭州暢樂(lè)園老年公寓被依法撤銷(xiāo)，現(xiàn)任負(fù)責(zé)人已被公安機(jī)關(guān)控制，公寓現(xiàn)有的34名老人將被分別妥善安置到中原區(qū)內(nèi)其他8家老年公寓生活。
　　“鄭煥明現(xiàn)象 ”引發(fā)了許多人對(duì)養(yǎng)老護(hù)工這一行業(yè)的關(guān)注，而幾乎從未引起重視的養(yǎng)老護(hù)工也在多方關(guān)注之下，抽絲剝繭，逐漸向公眾展現(xiàn)其不為人所知的一面。
　　
　　護(hù)工的一天
　　今年59歲的陳鐵庚來(lái)自蘇北鹽城，來(lái)南京做養(yǎng)老護(hù)工已經(jīng)整整六個(gè)年頭。在這家養(yǎng)老公寓，他負(fù)責(zé)111號(hào)房四位老人的全護(hù)理。“一定要有愛(ài)心，要細(xì)心，沒(méi)這點(diǎn)功夫，肯定干不下來(lái)。”陳鐵庚說(shuō)。
　　每天早上6點(diǎn)到晚上8點(diǎn)是他一天中最忙碌的時(shí)候，全護(hù)理房間的老人大多生活不能自理，需要護(hù)工幫著穿衣服、刷牙、洗臉，有的吃飯還要一勺一勺地喂。早飯后，如果天氣好，陳鐵庚會(huì)推老人出來(lái)曬太陽(yáng)，得一點(diǎn)空閑，他還要回房間換下老人的衣服、被單清洗，雖然養(yǎng)老院也有洗衣機(jī)，但如果沾上大便、尿漬的被單，得先刷干凈。午飯后，老人大多會(huì)睡上一小時(shí)左右，從下午4點(diǎn)開(kāi)始，他得開(kāi)始張羅老人們洗腳、擦身子，除了中間吃個(gè)晚飯，一般會(huì)忙到晚上8點(diǎn)左右老人入睡。
　　因?yàn)槭?4小時(shí)全護(hù)理，陳鐵庚跟老人們睡在一個(gè)大房間。晚上，每隔兩小時(shí)，他就會(huì)起來(lái)幫老人翻身，以免老人長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)彈生褥瘡。
　　除了收入，養(yǎng)老護(hù)理員們還需要來(lái)自外界社會(huì)大眾更多的理解和支持，進(jìn)而提高從業(yè)人員的社會(huì)認(rèn)同感和職業(yè)成就感。
　　每位老人的床頭都有一張生活記錄表，除了每天的吃喝拉撒外，陳鐵庚還詳細(xì)記錄了每位老人的藥物服用情況以及測(cè)量數(shù)據(jù)。陳鐵庚說(shuō)，“這四位老爺子都80多歲了，不是高血壓就是糖尿病，都是從家里帶來(lái)的藥，藥的種類(lèi)和劑量都不一樣，可不能馬虎�！�
　　在養(yǎng)老院里，負(fù)責(zé)全護(hù)理的護(hù)工基本沒(méi)什么假期。陳鐵庚說(shuō)，來(lái)南京6年了，只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)中山陵、夫子廟等景點(diǎn)，也沒(méi)機(jī)會(huì)去逛逛。現(xiàn)在他所在的白下區(qū)養(yǎng)老公寓雖然處在市中心，但他去過(guò)的也只是大門(mén)口的一個(gè)藥房，這還是幫老人買(mǎi)東西時(shí)去過(guò)一兩次。
　　據(jù)養(yǎng)老院負(fù)責(zé)人介紹，像陳鐵庚這樣有愛(ài)心、任勞任怨、長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)的護(hù)工少之又少，很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨的都是人手短缺的問(wèn)題。
　　
　　護(hù)工短缺困局
　　“護(hù)工短缺，一直是我們非常頭疼的一個(gè)問(wèn)題，有時(shí)候甚至好幾個(gè)月都招不到一個(gè)人，如果實(shí)在需要人手，只能降低對(duì)人員的要求。”南京某養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人感嘆，“這個(gè)活又臟又累，白天照顧老人生活起居，晚上需要巡查翻身，還要處理老人的大小便，很多人都接受不了�！�
　　由于護(hù)工準(zhǔn)入的門(mén)檻較低，養(yǎng)老院自己簡(jiǎn)單培訓(xùn)后就可以上崗，不少養(yǎng)老院采用以舊帶新的方式進(jìn)行培訓(xùn)。實(shí)際上，我國(guó)2002年就出臺(tái)了《養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，明確規(guī)定了護(hù)工應(yīng)當(dāng)具備的一些基本素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)接受一定的培訓(xùn)。
　　應(yīng)天職業(yè)技術(shù)學(xué)院是2005年江蘇最早開(kāi)設(shè)老年與服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)院。畢業(yè)于應(yīng)天學(xué)院07屆的錢(qián)夢(mèng)琦，如今是南京歡樂(lè)時(shí)光老年公寓的副院長(zhǎng)，和她同屆的羅微卻離開(kāi)了這個(gè)行業(yè)，目前在一家公司從事辦公室文案的工作。
　　“工資待遇太低了，這個(gè)行業(yè)目前的工資都不會(huì)超過(guò)2000元，有的還不到1500元，這點(diǎn)錢(qián)實(shí)在難以生存�！绷_微說(shuō)，其實(shí)她的要求也不高，但是在養(yǎng)老院經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)老人離世的現(xiàn)象，使她長(zhǎng)期心理負(fù)擔(dān)很重，而且長(zhǎng)期和老年人在一起工作，沒(méi)有激情和挑戰(zhàn)性，也讓很多和她一樣的年輕人選擇了離開(kāi)。
　　記者了解到，養(yǎng)老護(hù)工行業(yè)工資待遇偏低是普遍現(xiàn)象，由于工資低，職介經(jīng)理普遍反映養(yǎng)老護(hù)工不好招，“一般年紀(jì)輕的都不愿意去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作，做做鐘點(diǎn)工每個(gè)月就能賺3000多塊，誰(shuí)愿意去當(dāng)護(hù)工呢，講出去也不好聽(tīng)。”
　　據(jù)了解，全上海養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)工一共有12000多人，絕大多數(shù)人的收入在2000元左右，其中包含最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1280元，以及各類(lèi)加班、津貼、獎(jiǎng)勵(lì)等補(bǔ)助。而相較之下，專(zhuān)職照料老人的住家保姆，按照護(hù)理級(jí)別的不同，收入一般可以達(dá)到2000多元到4000元，因此養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍面臨護(hù)理員難招、流動(dòng)性大等難題。
　　上�？到【蠢显涸洪L(zhǎng)王林生介紹說(shuō)：“不僅是收入的問(wèn)題，大多數(shù)護(hù)理人員感覺(jué)自己的社會(huì)地位不高，有些在這里工作，回家都不敢說(shuō)，覺(jué)得被人瞧不起，家里也不會(huì)支持他�！�
　　業(yè)內(nèi)人士表示，正是因?yàn)檫@些問(wèn)題，導(dǎo)致養(yǎng)老院護(hù)工人數(shù)短缺，使得一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺失的門(mén)外漢，甚至鄭煥明這樣道德敗壞的人魚(yú)目混珠，進(jìn)入養(yǎng)老護(hù)工隊(duì)伍，在一定程度上大大減弱了護(hù)工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使得“虐老”事件頻發(fā)。
　　
　　養(yǎng)老護(hù)理保障計(jì)劃
　　上海是老齡化程度較高的代表性城市，據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，到2015年上海戶籍老年人比例將達(dá)到三成，特別是其中80歲以上的高齡老人人數(shù)的增長(zhǎng)尤為迅速，達(dá)到每年20萬(wàn)人。
　　未來(lái)五年，上海的養(yǎng)老床位將增加2.5萬(wàn)張，總數(shù)將達(dá)到12.5萬(wàn)張，這對(duì)于上海來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)好消息，但是容易被很多人忽視的，卻是現(xiàn)在全國(guó)都面臨的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)工短缺的現(xiàn)實(shí)困境。
　　據(jù)上海市社會(huì)福利行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡丁捷介紹，就上海市而言，按每年新增5000張床位，每5張床位需要1名護(hù)工計(jì)算，上海的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將每年需要新增護(hù)工1000名，而據(jù)全國(guó)老齡辦副主任吳玉韶介紹，目前全國(guó)養(yǎng)老護(hù)理員有2萬(wàn)余人，但需求量約為1000萬(wàn)人，缺口相當(dāng)巨大。
　　業(yè)內(nèi)人士表示，眼下當(dāng)務(wù)之急是提高護(hù)工的收入。目前上海一些特定區(qū)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)由政府向護(hù)理人員發(fā)放崗位津貼，每月最高補(bǔ)貼達(dá)到400元。不過(guò)就算加上政府補(bǔ)貼，護(hù)工與居家保姆的工資差距依然較大，究其原因與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍收費(fèi)偏低有關(guān)。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海目前有625家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，去年全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的總收入為13億元，具體到每張床位的年收費(fèi)僅為70元左右�！耙�?yàn)楝F(xiàn)在執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1993年制定的，我們?cè)簭?996年建院到現(xiàn)在，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本沒(méi)有調(diào)整過(guò)，光是用收費(fèi)收入這一塊去維持服務(wù)人員的工資，那肯定是做不到的�！毙靺R區(qū)社會(huì)福利院院長(zhǎng)姚愛(ài)倫女士說(shuō)。
　　胡丁捷表示：“全市平均收費(fèi)不到1200元每年，收費(fèi)最低的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以低到300多元。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就低的情況下，導(dǎo)致養(yǎng)老護(hù)理員的工資始終上不去。”
　　但是不少老年家庭的支付能力有限，如果要提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些老人乃至老人的家庭就會(huì)承受不起�！叭绻�要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，首先就要解決老年人的支付能力問(wèn)題，如養(yǎng)老金、子女給父母贍養(yǎng)費(fèi)等，這樣才能把市場(chǎng)提升�！鄙虾Ｊ忻裾�局社會(huì)福利處副處長(zhǎng)張凡說(shuō)。
　　2011年5月，上海市在新醫(yī)改中推出“老年護(hù)理保障計(jì)劃”，將從醫(yī)保資金中劃撥出一部分保障資金用于養(yǎng)老支出，無(wú)論老年人正在接受政府提供的家庭病床、養(yǎng)老院或居家養(yǎng)老服務(wù)，還是選擇自行聘請(qǐng)家政人員，或是由子女照料，都可以在經(jīng)過(guò)評(píng)估之后獲得一定金額的補(bǔ)貼。
　　“老年護(hù)理保障計(jì)劃”的實(shí)施，將會(huì)使上海的老年家庭有更多的保障資金用于養(yǎng)老支出，也可以間接地提高養(yǎng)老護(hù)理員的收入水平。不過(guò)除了收入之外，養(yǎng)老護(hù)理員們同樣需要的，應(yīng)該是來(lái)自外界社會(huì)大眾更多的理解和支持，進(jìn)而提高從業(yè)人員的社會(huì)認(rèn)同感和職業(yè)成就感。
　　編輯：于俊霞 美編：龐佳

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