近日，70%以上電煤依賴省外的電煤調(diào)入的大省山東，已開始全力實(shí)施電煤儲備30天的新戰(zhàn)略，這一標(biāo)準(zhǔn)是往常年份的1倍。分管省長親自帶隊(duì)四處求購電煤，以保障發(fā)電廠需求。 　　在全國多個(gè)省份均出現(xiàn)“淡季電荒”的情況下，山東提前備戰(zhàn)電荒的舉措引發(fā)公眾對今夏各地電力供應(yīng)情況的更大關(guān)注。搶購電煤本身則充分說明，各地“沒電”的關(guān)鍵恰恰在于“煤”。
　　按現(xiàn)行規(guī)定，發(fā)改委每年都會給發(fā)電企業(yè)購買的的電煤設(shè)定價(jià)格上限。隨著近些年各類煤炭需求量的擴(kuò)大，各煤炭品種的價(jià)格也是水漲船高，但電煤價(jià)格卻受制于國家控制而漲幅不大。在此情況下，市場化的煤炭企業(yè)為尋求更高利潤，向火電企業(yè)供應(yīng)燃煤的積極性不高。而電價(jià)上調(diào)幅度比電煤價(jià)格上調(diào)幅度還要小，發(fā)電企業(yè)也陷入了“發(fā)電即虧損”的惡性循環(huán)。
　　面對盛夏用電高峰的到來，有關(guān)部門的當(dāng)務(wù)之急正是軟硬兼施，是煤企擴(kuò)大電煤供應(yīng)量。所謂“軟”，具體便是由國家按照電煤購買合同提供相應(yīng)數(shù)量的臨時(shí)性價(jià)格補(bǔ)貼，使煤企能從電煤銷售中獲得可接受的利潤，進(jìn)而提高其生產(chǎn)積極性，擴(kuò)大實(shí)際電煤產(chǎn)量。所謂“硬”，則是對國有煤炭企業(yè)下達(dá)硬性指標(biāo)，對電煤在其總產(chǎn)量中所占比例劃出下限。尤其是在國資委已對煤炭行業(yè)進(jìn)行整合的山西等省份，占據(jù)主導(dǎo)地位的國有煤企更應(yīng)承擔(dān)起更大的社會責(zé)任。
　　不過無論是價(jià)格補(bǔ)貼還是行政指令，都只能作為權(quán)宜之計(jì)。要從根本上解決“市場煤、計(jì)劃電”帶來的體制性電荒，有關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸能力建設(shè)，降低運(yùn)輸和中介成本，避免山西部分地區(qū)因運(yùn)輸不便而出現(xiàn)電煤在電荒時(shí)滯銷的惡性局面，徹底消除制度性電荒的威脅。
　　

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