草莽格局將慢慢終結(jié) 　　中國快遞業(yè)在近年急速崛起，形成繁華而混亂的草莽格局。但隨著消費者理性選擇意識的養(yǎng)成，跨國快遞巨頭的進入，國內(nèi)快遞權力的洗牌，快遞流程規(guī)范的完善，這個草莽格局將慢慢被終結(jié)。
　　 記者_齊介侖 北京報道攝影_孫炯
　　
　　急速發(fā)展
　　南都周刊：從上世紀八十年代迄今，中國快遞業(yè)發(fā)展狀況是怎樣的？
　　邵鐘林：1987年，整個一年的快遞業(yè)務是153萬件，業(yè)務收入8000萬。2010年，中國快遞行業(yè)總收入在573億左右，此前一年的2009年是479億，2008年是408億，差不多每年都是兩位數(shù)的增長。在中國國民經(jīng)濟當中，持續(xù)數(shù)年保持兩位數(shù)增長的行業(yè)不多。
　　2010年9月，中國快遞業(yè)平均每天的業(yè)務量已經(jīng)突破1000萬件，排在世界第三位。日本快遞一天總件數(shù)大概是1300萬件，美國大概是3000萬件。
　　南都周刊：從時代背景上看，為什么會有快遞業(yè)的高速發(fā)展及快遞企業(yè)數(shù)量的激增？
　　邵鐘林：快遞業(yè)的出現(xiàn)和改革開放特別是經(jīng)濟體制改革是分不開的，商品經(jīng)濟的活躍，是快遞業(yè)務出現(xiàn)的最主要原因。特別是從21世紀初開始，電子商務迅速發(fā)展，快遞業(yè)務急劇增加。大家都知道，只要社會有需求，市場經(jīng)濟里頭必然有人會去做，很多民營快遞企業(yè)就這樣不斷出現(xiàn)了。
　　現(xiàn)在看，其實快遞行業(yè)不單滿足了老百姓一般的生活需要，而且相當大一部分是用來滿足國民經(jīng)濟發(fā)展需要的。
　　南都周刊：這些年來，快遞企業(yè)的盈利和競爭狀況是怎樣的？
　　邵鐘林：快遞企業(yè)盈利空間都不大，都處于微利狀態(tài)，主要原因是長期以來的低價惡性競爭。微利甚至無利也要干，為什么？為了搶占市場份額，每單業(yè)務哪怕我只漲5毛錢，客戶可能就流失到競爭對手那里去了，尤其在一些大客戶的爭奪上，競爭慘烈。
　　不過，我感覺，從2010年開始，消費者開始注重品牌效應了，有的已經(jīng)不再計較細微的價格差別了，他會選擇服務品質(zhì)好、聲譽好的快遞企業(yè)來合作。
　　現(xiàn)在，在國內(nèi)民營快遞企業(yè)中，業(yè)務量最大的順豐、申通、中通、圓通、韻達這五家，每天業(yè)務量都超過100萬件，是領頭羊。論業(yè)務量，郵政EMS可能排不到第一，但它網(wǎng)絡覆蓋面最大。這些企業(yè)，有的在作上市準備，估計不用很長時間就能聽到消息了。
　　
　　法律門檻
　　南都周刊：現(xiàn)在的法律法規(guī)對快遞業(yè)有什么規(guī)定？
　　邵鐘林：2009年的新《郵政法》作了非常明確的規(guī)定，它把整個遞送業(yè)務分成了兩大類，其中一大類叫做普遍服務，也就是說，在中國境內(nèi)的每個公民在任何時間段在任何地點都能享受到一種普遍的、持續(xù)的、基本的通信服務。從理論上講，普遍服務是國家責任，是國家向老百姓提供的服務，國家指定國營郵政企業(yè)完成這個任務。平信、掛號信、包裹、印刷品，就屬于這類服務。
　　新《郵政法》規(guī)定的第二大類是快遞服務�？爝f服務是普遍服務的增值服務，它的服務價格一般要比普遍服務高，但它速度要快一點，服務深度要好一點，上門攬收、送貨上門。
　　有人認為普遍服務是一種壟斷，其實也不是，所謂的壟斷是我能干你不能干，現(xiàn)在規(guī)定的是，印刷品、信件、包裹有重量限制，在一定重量范圍內(nèi)的，老百姓來寄，郵政企業(yè)不能拒收，因為這是國家責任。但不是說你郵政能做包裹，其他企業(yè)就不能做包裹了，只要你能做，就可以做，并非郵政專營。只是，如果你不能做，可以拒收。在包裹這個領域，中鐵、物流公司以及長途汽車一直在做。
　　南都周刊：據(jù)稱新《郵政法》出臺后，國內(nèi)三成民營快遞企業(yè)倒閉，實際情況如何？
　　邵鐘林：三成倒閉那不是事實。新《郵政法》對快遞行業(yè)來說，等于是要實行許可制度了。在此之前做快遞業(yè)務是沒有門檻的，誰愿意做誰就做。
　　南都周刊：許可制度的門檻有多高呢？
　　邵鐘林：從注冊資金上說，同城快遞50萬，國內(nèi)快遞100萬，國際快遞200萬。這個門檻其實根本就不高。一個企業(yè)如果做國際快遞業(yè)務，別說200萬，你2000萬、2個億的投入都不夠。
　　不過，你說它門檻不高吧，如果特別小的網(wǎng)點，你讓它哪怕拿50萬出來，都會有壓力。另外一個門檻就是，企業(yè)員工人數(shù)不少于15人，要有和業(yè)務相適應的處理場地和交通運輸工具。大概就是這些�？偟膩碚f，我認為要求是不高的。
　　
　　發(fā)展瓶頸
　　南都周刊：對屢被提及的快遞公司野蠻分揀、暴力卸貨，以及常有發(fā)生的各種快遞投訴，你怎么看？
　　邵鐘林：我覺得這是由于快遞行業(yè)業(yè)務處理能力不能滿足社會發(fā)展需要造成的，也就是說，現(xiàn)在的快遞業(yè)務是供不應求的。
　　網(wǎng)上購物以前只是一個消費方式，現(xiàn)在有些人已經(jīng)把它發(fā)展成為生活方式了，吃穿住用行都離不開網(wǎng)購，沒有網(wǎng)購好像就過不下去了。有些人說，我可以幾個月不去商場不去超市，但樣樣物品都能買到。在這個過程當中，他們對快遞有了很大依賴性。
　　南都周刊：除了供不應求，是否也和快遞公司企業(yè)文化、管理者及快遞員素質(zhì)、培訓或許缺失有關系呢？
　　邵鐘林：這倒也是。但現(xiàn)在看，最主要的原因，還是供不應求的問題，在快遞公司的生產(chǎn)能力不夠的前提下，員工素質(zhì)再高，人手、車子、場地不夠用總歸是沒辦法的。
　　南都周刊：要解決野蠻分揀和卸貨這些問題，你有怎樣的建議？
　　邵鐘林：首先要增加設備，增加流水線，不能靠人，要靠流水線或容器來解決，分揀后的郵件，要么放到傳送帶上，有人等著，是什么地方的郵件，就對應什么人拿走。要么把郵件分別放入相應容器里，比如塑料或鐵的筐筐，天津的快件放這里，濟南的放那里，分門別類，分完以后放到車上，再把車推走。
　　郵政監(jiān)管部門要作出明確規(guī)定，快遞企業(yè)必須規(guī)范操作流程。我估計在今年一季度有望出臺這樣一個規(guī)范性文件，必將是有約束力的。
　　南都周刊：你覺得現(xiàn)在中國快遞行業(yè)發(fā)展的瓶頸有哪些？
　　邵鐘林：要構成一個快遞公司的生產(chǎn)能力，首要需要的是處理場地，現(xiàn)在民營快遞公司征地是很難的。很多快遞企業(yè)都是輕資產(chǎn)的，設備資產(chǎn)都不足，征地成本很高，去銀行貸款，銀行一看公司沒多少值錢的東西，不肯放款。沒有土地就不能建立分撥中心，不能建立處理場地，快件堆積如山。這是第一個瓶頸。
　　第二個瓶頸是，現(xiàn)在很多城市對送貨車輛有限制，快遞的送貨車輛恰恰是不能被限制的，快遞企業(yè)的生產(chǎn)是按分鐘計算的，車輛經(jīng)常被截住、罰款、扣車，很撓頭�，F(xiàn)在，很多城市交通擁堵，交通部門對車輛采取了各種限行措施，這也影響到了快遞業(yè)務發(fā)展。
　　第三個瓶頸是，快遞企業(yè)是需要大量花錢的，比如買土地、建房子、買車，甚至于像順豐一樣要買飛機，要上先進的IT技術。這沒有大量資金投入是不行的，但快遞企業(yè)資金是比較短缺的，靠內(nèi)部積累，短期內(nèi)很難完成。
　　第四個瓶頸就是勞動力短缺。勞動力是決定一個行業(yè)服務質(zhì)量優(yōu)劣的決定性因素，由于過去我們相當一部分企業(yè)采取的是低價政策，低價競爭和擴張，利潤單薄，微利甚至無利，到最后，連簡單的再生產(chǎn)都無法為繼了。怎么辦呢？接下來就是把不能省的也省掉了。比如員工應該用100個，他用了70個，你說，這個服務質(zhì)量還能好嗎？
　　南都周刊：UPS、DHL、TNT也在嘗試進入中國，在你看來，它們對未來國內(nèi)快遞企業(yè)的沖擊會有多大？
　　邵鐘林：現(xiàn)在這幾家跨國企業(yè)都沒有在中國拿到牌照，還在申請中，一旦申請成功，國內(nèi)快遞市場將重新洗牌。
　　
　　如何維權
　　南都周刊：按照規(guī)范，快遞員上門要如何做？消費者如果對服務不滿，該如何維權？
　　邵鐘林：按照標準，快遞員必須送貨上門。快遞單要如實填寫，不能因為是攝像機筆記本電腦容易丟，就不具體寫名稱，快遞員如果持有這樣的說法，是不對的。
　　關于消費者維權，以快件丟失為例，現(xiàn)在是以民法的原則來賠償，也即約定的原則，我們提前說好，東西丟了只能賠多少或者必須賠多少，賠少了不行，雙方約定。
　　快件有兩種，一種是不保價的，按照約定標準賠償。一種是保價的，消費者提前聲明我這東西值多少錢，交相應比例的保險費用，運輸過程中貨物丟失按照保價金額賠償�？爝f單上有快遞公司印刷好的合同文本，是經(jīng)過有關部門審查通過的。
　　快遞員需要讓消費者閱讀單子背面合同，同意了才能遞送。很多快遞員做得不規(guī)范。照理說，要填寫物品價值。有些快遞公司有明確的標準，多少價值以上的物品一定要保價，多少價值以下可以不用。
　　南都周刊：你對消費者有什么建議？
　　邵鐘林：我建議大家在寄送價值較高物品時，選擇信譽好一些的快遞企業(yè)，支付一定的保價費用。如果你覺得沒有那么貴重，丟了按照快遞公司的賠償標準也能接受，那也可以。一般來說，事先有約定的，按照約定做；事先沒有約定的，就雙方協(xié)商；協(xié)商不成的話，消費者可以起訴快遞公司到法院。

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