怎樣讓農(nóng)民工更有尊嚴_農(nóng)民工沒尊嚴
發(fā)布時間:2020-03-24 來源: 散文精選 點擊:
2011年12月,媒體紛紛報道,河南省委書記盧展工說,“農(nóng)民工”這個稱呼是對進城務(wù)工人員一個很大的歧視,應(yīng)予以取消,可改稱“合同工”或“臨時工”。其實,一年來類似呼聲不少。2011年3月,江西省新余市長魏旋君在全國兩會上提議早日取消“農(nóng)民工”稱呼;2011年7月,廣州市長萬慶良建議用“新廣州人”取代“農(nóng)民工”。各地也確實開始使用新名字,比如,青島叫“新市民”,東莞稱“新莞人”,河南省中牟縣更是快速響應(yīng)盧展工的呼吁,2011年12月25日即表彰了539名“新型合同工人”。
從稱呼上為農(nóng)民工的體面和尊嚴打抱不平,體現(xiàn)的是種人文關(guān)懷,值得肯定。問題是,把農(nóng)民工這個稱謂消滅了,對他們的歧視是不是就跟著消除了?本來,“農(nóng)民工”作為一個社會群體的稱謂,并沒有歧視的意思,如今,他們平白無故被歧視,原因有二:第一,城市居民一貫生活條件好,會不自覺地產(chǎn)生心理優(yōu)越感,看不起外來務(wù)工者;第二,城市居民確實比外來務(wù)工者擁有更多的社會福利和保障。
這兩種客觀情況,在任何一個存在貧富差距的社會里,都難以避免,也就決定了農(nóng)民工當(dāng)前“三不像”的尷尬地位:一不像農(nóng)民,遠離了土地,生疏了種田技術(shù),除了過年回家,跟鄉(xiāng)村沒半點關(guān)系;二不像工人,常常是沒人和他們簽勞動合同,工資都要去“討”;三不像市民,天天生活在城市里,可城里的房子住不起,公交車的座位不敢坐。如此尷尬的社會地位,能不遭歧視嗎?
因此,簡單換個稱呼,很難解決歧視農(nóng)民工的問題。尤其是一個戶口概念,更為城鄉(xiāng)居民劃下了一條“楚河漢界”:河這邊,城市戶口捆綁了養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等社會保障;河那邊,農(nóng)村戶口捆綁了宅基地、承包地、林業(yè)用地等基本利益。農(nóng)民工的人過了河,但在農(nóng)村的利益不能跟著他走,城市的保障又不接納他。只要有這種天然的制度缺陷,就是把農(nóng)民工叫成“新市民”、“新型合同工人”,他們的權(quán)利也得不到保障。
在花精力給農(nóng)民工改名的同時,倒不妨想想怎么給他們更多實惠。以“討薪難”為例,現(xiàn)在解決欠薪問題的程序是“一調(diào)一裁兩審”,勞動人事仲裁機構(gòu)先調(diào)解后仲裁,雙方不服可向法院起訴,再不服可上訴。走完這一程序少則數(shù)月,長則數(shù)年。且不說大部分農(nóng)民工沒有簽合同,連走個程序的資格都沒有,就算有幸簽了合同,又有幾個耗得起時間?每年年關(guān),也正是“討薪”高峰期,“裸體討薪”、“自殺討薪”不時發(fā)生,讓人深感悲涼。如何讓農(nóng)民工痛痛快快地拿到一年的辛苦錢回家過年,這是關(guān)系到社會穩(wěn)定的大事。還有“回家難”,每年春運,農(nóng)民工返鄉(xiāng)難題一直沒有解決。今年推出“網(wǎng)上訂票”,各大火車站大量減少售票窗口?捎袔讉農(nóng)民工懂得上網(wǎng)和網(wǎng)上銀行支付?雖然有車站推出農(nóng)民工專列,開設(shè)農(nóng)民工售票窗口,但還是滿足不了眾多農(nóng)民工的需求。讓這些辛苦了一年的勞動者暖暖和和地回家,更比給他們什么稱呼都重要。
總之,農(nóng)民工受不受歧視,不在于他們被稱作什么,而在于整個社會用一個怎樣的心理去看對待他們。日本早稻田大學(xué)教授福島淑彥曾說,上世紀60年代,日本也面臨和中國類似的農(nóng)民工問題。后來,日本逐步推行保護農(nóng)民工的法律,而且越來越細致,形成了“從畢業(yè)到退休一直在一家企業(yè)工作、企業(yè)不得隨意解聘”的“終身雇用”制,“工齡決定報酬和職位”的“年功序列”制。這種獨具特色的“日本式方案”是“偏心”和“不講理”的,對弱勢勞動者“偏心”,對企業(yè)“不講理”。相信我們未來也能做到。
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