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通貨膨脹刺激經(jīng)濟,是飲鴆止渴|輕微的通貨膨脹是刺激經(jīng)濟的潤滑劑

發(fā)布時間:2020-03-24 來源: 散文精選 點擊:

  “1998年美國副總統(tǒng)戈爾見到我時說:‘聽說你很崇拜格林斯潘先生(時任美國聯(lián)邦儲備委員會主席)!衣犃,不太高興,我說:‘我很尊敬格林斯潘先生,我愿意向他學習。但是,他在美國干得很好,到中國來不一定干得比我好。’我搞經(jīng)濟50多年了,對于中國內(nèi)地經(jīng)濟每一個脈搏的跳動,我都聽得出來……”2002年11月19日,訪問香港的朱?基在特區(qū)政府歡迎晚宴上的講話中如是說。
  朱?基的工作一直與經(jīng)濟緊密相連。在擔任副總理、總理期間,他最關(guān)注的問題就是經(jīng)濟。在《朱?基講話實錄》中,收錄得最多的講話和批示,都是關(guān)于一些突出的經(jīng)濟問題的。
  
  像拔河一樣,統(tǒng)一號令抑制物價
  當前經(jīng)濟形勢的走向,有兩個特點:一個是經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快;另一個是票子越發(fā)越多,物價漲幅越來越高!用裣M價格指數(shù)在3月、4月都突破了10%,其中35個大中城市在17%以上,5月份還呈上升趨勢。我在去年的通氣會上就講過一個觀點:通貨膨脹一旦發(fā)生,就會以加速度發(fā)展。不要認為兩位數(shù)不可怕,很快就可能突破20%。因為去年攤子已經(jīng)鋪開了,基本建設大量投入,生產(chǎn)資料價格猛漲,票子超經(jīng)濟發(fā)行,在這種情況下,一定會拉動居民消費價格指數(shù)加速上漲。今天上午,我和李鐵映同志(時任國家經(jīng)濟體制改革委員會主任)會見了世界銀行和國際貨幣基金組織的負責人。他們的意見相當一致,都認為中國經(jīng)濟已經(jīng)過熱,F(xiàn)在不能再拖延了,也不能再去爭論了,這幾個硬指標已經(jīng)擺在那里了,要把問題看得嚴重一點。去年基本建設投入增長60%,今年前5個月又增長近70%。去年貨幣發(fā)行1158億元,今年春節(jié)前又發(fā)了1100多億元,到現(xiàn)在還有477億元沒有回籠。歷來上半年都是貨幣凈回籠,而今年上半年貨幣凈投放可能達到550億元。如再不采取措施,今年貨幣發(fā)行有可能達到1800億元以上。
  以上是1993年6月9日,時任國務院副總理的朱?基在他主持召開的國務院總理辦公會議上作題為《加強宏觀調(diào)控的十三條措施》的發(fā)言,重點談到了通貨膨脹問題。在會上,朱?基提出了加強宏觀調(diào)控的13條緊急措施,同時又指示國家計委補充幾條行政性措施。會后,國家計委補充了3條意見,形成了《中共中央、國務院關(guān)于當前經(jīng)濟情況和加強宏觀調(diào)控的意見》初稿,6月24日正式發(fā)布,即著名的“6號文件”。這個文件對當時扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟過熱、控制通貨膨脹、實現(xiàn)經(jīng)濟“軟著陸”,具有決定性意義。
  這幾十年,通貨膨脹的經(jīng)驗教訓是很多的。通貨膨脹在沒有啟動時,人們往往不太注意;通貨膨脹一旦啟動了,那就會加速發(fā)展。這幾個月就是通貨膨脹加速發(fā)展的時候……今后幾個月肯定還要漲。這不是我們加強宏觀調(diào)控的后果,絕對不是,你們要作解釋,這叫“滯后效應”。就是因為去年以來基建規(guī)模搞得過大了,惡果今后幾個月就要出現(xiàn)。誰也沒有這個本事,一說加強宏觀調(diào)控,物價馬上就能降下來,神仙也做不到。
  1993年7月2日,朱?基開始兼任中國人民銀行行長。7月28日,他在中國人民銀行總行機關(guān)全體干部職工大會上做了《統(tǒng)一認識,勇于改革,做好金融工作》講話,再次強調(diào)了通貨膨脹問題。那時中央雖然已經(jīng)決定采取適度從緊的貨幣政策,但其效果尚未顯現(xiàn),物價仍然不斷攀升,到1994年達到頂峰。
  還有一個值得注意的問題,就是農(nóng)村物價漲幅高于城市,內(nèi)陸地區(qū)物價漲幅高于沿海地區(qū)。當然,這與原來沿海地區(qū)的基數(shù)比較高有一定關(guān)系。但是,這種形勢也是過去從來沒有過的。在這種情況下,各個地區(qū)的感受不一樣,各階層人民群眾的感受也不一樣,但是確實有相當大一部分人民群眾反應很強烈。物價大幅上漲,使整個的宏觀經(jīng)濟環(huán)境繃得很緊,對改革和發(fā)展都不利,對吸引外資、擴大開放也不利。從國內(nèi)外的經(jīng)驗來看,通貨膨脹對經(jīng)濟發(fā)展只有害沒有利。江澤民同志形象地說,靠通貨膨脹來刺激經(jīng)濟發(fā)展是“飲鴆止渴”,我認為是非常確切的。騎上了虎背以后,就很難下來了。
  ……
  我特別要講一下,現(xiàn)在抑制通貨膨脹有一個很大的思想障礙,就是誰的物價低誰吃虧。……但是我想,如果大家都來抓,就像拔河一樣,統(tǒng)一號令大家一起使勁抑制物價上漲,就不存在這個問題了,物價問題、通貨膨脹問題就一定能夠解決。
  這是在1994年12月1日中央經(jīng)濟工作會議上,時任國務院副總理的朱?基發(fā)表的總結(jié)講話。這一年,全國商品零售物價指數(shù)漲幅高達27.1%,消費者物價指數(shù)漲幅達24.1%。其實,中央在1994年的限制物價措施更為嚴厲,對部分產(chǎn)品實行了直接的價格管制,但通貨膨脹的“滯后效應”依然存在。
  我覺得在經(jīng)濟形勢好的時候,要保持清醒的頭腦,因為很多外界輿論特別是香港報紙都預言了,說我們的經(jīng)濟現(xiàn)在又要開始新一輪的回升啊。國內(nèi)也有不少的人,要求放松銀根、擴大投資,說經(jīng)濟已經(jīng)到了谷底了,該回升了。外國人評論說,我們的經(jīng)濟發(fā)展大概每隔五年有個政治周期,現(xiàn)在正好這個政治周期要開始了,而且他們預言,誰也壓不住這種熱度的回升。我們應該堅決地按照江澤民同志、李鵬同志在報告里講的,無論如何要堅持適度從緊的財政政策和貨幣政策。我們剛剛用幾年時間把前一段的一些過熱現(xiàn)象調(diào)整過來,如果現(xiàn)在又來一次經(jīng)濟過熱,誰也受不了。
  1996年11月24日,時任國務院副總理的朱基在中央經(jīng)濟工作會議上做了以上總結(jié)講話。緊縮政策終于在這一年取得了成效,物價上漲得到了控制。同時,經(jīng)濟增長雖有所放緩,但仍維持在較高水平,中國經(jīng)濟成功實現(xiàn)了“軟著陸”。
  就是拿物價的降低來講,我們的計算方法也有很多問題。價格構(gòu)成有400多種產(chǎn)品,過去以農(nóng)業(yè)為原料的產(chǎn)品占物價指數(shù)的比重在60%左右,現(xiàn)在年年調(diào)整,還有47%是與糧食有關(guān)系的產(chǎn)品。大家都知道糧食相對性過剩,糧價不斷降低,因此這部分產(chǎn)品價格有所降低,但是,大量生產(chǎn)資料性質(zhì)的產(chǎn)品、工業(yè)消費品和房價都是在不斷地攀升,這是一種傾向掩蓋了另一種傾向。所以我講,要注意防止通貨膨脹,不要因為農(nóng)產(chǎn)品相對過剩,掩蓋了目前已經(jīng)出現(xiàn)的某種程度的過熱現(xiàn)象。……
  這是2000年11月28日,朱?基在中央經(jīng)濟工作會議上的講話。雖然當時并沒有通貨膨脹的情況,但朱?基還是敏銳地發(fā)現(xiàn)了房地產(chǎn)等領(lǐng)域的過熱苗頭,F(xiàn)在看來,他當時的預見是正確的。
  
  沒有誠信,何以立國
  ……現(xiàn)在全民辦金融、全民集資,此風不剎住,利率再提高,儲蓄存款也不會增加多少。……要把沈太福案件從頭至尾向社會公布,向全民進行法律和風險教育。要告訴人們,悶頭想發(fā)財有可能傾家蕩產(chǎn)。沈太福非法集資這件事,發(fā)現(xiàn)得太晚了。法律不健全,政府可以做檢討,但是不能賠,也賠不起。我們沒有辦法,只好清盤,清多少退多少。從沈太福案件也可以看出,這些事情都是與貪污受賄聯(lián)系在一起的。
  1993年6月9日,朱?基在國務院總理辦公會議的《加強宏觀調(diào)控的十三條措施》講話中,提到了金融系統(tǒng)的犯罪問題。沈太福案件,指北京市長城機電科技產(chǎn)業(yè)公司特大亂集資案件。該公司以生產(chǎn)一種高效節(jié)能電動機為名向全社會集資,其年利息高達24%。從1992年6月到1993年2月,在全國非法集資達10多億元,投資者達10萬人。1993年4月18日,該公司總裁沈太福被正式逮捕,1994年3月4日,被判處死刑。
  對于經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪案件,朱?基一直都以狠抓嚴打、決不姑息的態(tài)度對待。在講話和批示中,也多次提及。
  此案要徹底查清,從嚴懲處。此件復印直送周道炯同志(時任中國證監(jiān)會主席),要對證監(jiān)會全體職工進行教育,今后再發(fā)生此類案件,一律法辦,開除出證監(jiān)會,并要追究證監(jiān)會主席的責任。
  另印送李鐵映(時任國家經(jīng)濟體制改革委員會主任)、張皓若(時任國家經(jīng)濟體制改革委員會副主任)并盛華仁(時任中石化總經(jīng)理)同志。證監(jiān)會絕不能搞權(quán)錢交易,否則應該撤銷。
  朱基
  5月10日
  這是1995年5月10日,朱?基在最高人民檢察院關(guān)于中國證監(jiān)會上市公司部副主任及原國家經(jīng)濟體制改革委員會兩工作人員接受“魯石化”股票的初查情況上的批語。涉案三人在泰山石化公司的股票“魯石化”上市過程中,或幫助設計、審查方案,或幫助找國務院證券委員會有關(guān)人員“說了話”,接受了該公司的股票。
  銀行系統(tǒng)有三種人,盡管人數(shù)極少,但是非常危險,我們對他們不能放松警惕。第一種人是特別貪婪、特別瘋狂的人,為了個人享樂,一切都在所不惜,作案不計后果。四川省外匯管理局有個干部,第一次作案貪污了1040萬元,并辦好了去美國的護照。但他還不滿足,又第二次作案,非要再貪污1500萬元后才卷款潛逃,幸虧被及時識破抓住了。這種特別貪婪、特別瘋狂的人,不但有一般干部,也有個別領(lǐng)導干部。第二種人主要是領(lǐng)導干部,對國家利益、資金安全極端不負責任,想怎么干就怎么干,膽子大得不得了。炒外匯期貨,多少億美元也在所不惜;開信用證,幾十億、幾百億美元也敢開,根本不考慮后果。第三種人,政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)都非常低劣,無知而又膽大,干出很多荒謬的事情!斎唬医^不是說哪個銀行發(fā)生案件多,哪個銀行就最腐敗。如果你那里有案不查或查不出來,才真正叫腐敗。
  1996年6月26日,國務院在北京召開金融系統(tǒng)“反腐敗、防搶劫、防詐騙、防盜竊,保護金融資產(chǎn)安全”會議,國務院副總理朱?基作了上述題為《金融系統(tǒng)要堅決反腐敗》的講話。1993年到1996年3年間,金融系統(tǒng)共查處1.2萬余件案件,其中百萬元以上大案392件、億元以上特大案件19件。
  ……最近,審計署審計了1290個企業(yè),嚴重造假賬的占68%。這個消息一公布,馬上就被全世界媒體采用。香港報紙大肆宣傳,說我們腐敗。我不知道你們新華社發(fā)了這個消息沒有,我估計你們可能有顧慮。其實,你們根本不用顧慮,不用等外國人來發(fā)這條消息,因為外國人會把消息發(fā)上互聯(lián)網(wǎng),香港報紙也就把消息傳到內(nèi)地來,傳得很廣。這個是沒有關(guān)系的,發(fā)表了以后可以引起大家注意。首先該批評的就是我,我主管經(jīng)濟工作十年了,至今還有68%的國有企業(yè)造假賬,我首先應該引咎辭職,跟別人沒有關(guān)系,他們是作具體工作的嘛。
  ……我在今年視察上海國家會計學院,題了個校訓:“不做假賬”,就四個字。三所國家會計學院是我倡議設立的,經(jīng)過千辛萬苦才建立起來,你們要是給我造假賬,我會傷心死的。∥覀冃列量嗫噢k的國家會計學院把你們培養(yǎng)出來了,你們都造假賬,中國還有希望嗎?……
  2001年12月6日,朱?基在新華社座談會上發(fā)表講話《加強輿論監(jiān)督》,里面談到了國有企業(yè)做假賬的問題。朱?基對假賬深惡痛絕,因此對審計也十分重視。在他的支持下,北京、上海、廈門三個國家會計學院陸續(xù)建立起來。
  關(guān)于建立審計公告制度,這個事情一定要搞,這就是使審計工作發(fā)揮效果,起到威懾作用。我們現(xiàn)在就缺輿論監(jiān)督。國有企業(yè)的審計結(jié)果一出來,問題很大,真把我氣死了。你們就登在報紙上面嘛,把那個企業(yè)的領(lǐng)導人搞得名譽掃地嘛。只要講的是事實,群眾自有公論。……
  2002年1月4日,朱?基在聽取審計署工作匯報后,發(fā)表了上述題為《審計工作要突出重點》的講話。再次強調(diào)了國有企業(yè)的賬目問題。
  ……中國還沒有形成完備的法制,社會上又非常缺乏誠信。沒有“誠信”二字,何以立國呀?整頓市場經(jīng)濟秩序應該是我們一個永恒的主題。我想,關(guān)于這個主題下屆政府還要一直搞下去。在金融界整頓市場秩序也很重要,現(xiàn)在詐騙案有多少呀!……
  2003年1月3日,即將卸任的朱?基在國家外匯管理局機關(guān)正處級以上干部和在京參加會議的各地方分局負責同志座談會上發(fā)表講話《我們的外匯政策是正確的》,語重心長地談到了誠信問題,并提出了自己的期望。
  
  未來要嚴格控制經(jīng)濟過熱
  今天的會議是本屆政府最后一次全體會議。過去的五年,是新中國發(fā)展史上一個相當特殊的階段。一是正面臨著世界經(jīng)濟不景氣,亞洲金融危機對亞洲許多國家都造成了災難性的影響;……又正趕上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,國內(nèi)市場不景氣、生產(chǎn)萎縮,造成1997年1000萬職工下崗失業(yè);貞涍@五年,能夠走過來,確實不易!沒有想到我們不但克服了這些困難,而且還利用這個機遇,極大地發(fā)展了自己。雖然不能說這是歷史上發(fā)展最快的時期,因為我們過去百分之十幾的經(jīng)濟增長速度都有過,但確實是歷史上經(jīng)濟效益最好的時期、國民經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的時期。我們可以用一些數(shù)字來說明這個問題。比如在基礎(chǔ)設施建設上,這五年的投資是過去幾十年的兩倍甚至三倍。這是一個多么大的建設規(guī)模啊,不但改變了自然和社會的面貌,也改變了人民生活的狀況。……總之,希望留在崗位上的同志們,一定要注意不被大好形勢沖昏腦袋。這五年,形勢的確很好,我們自己都沒有想到會這么好,但是絕不可以盲目地樂觀,然后就浮夸,就折騰。我們歷史上有過這種教訓,形勢發(fā)展都是有周期的。我們不要走歷史的老路,這就是我留給同志們的一句話。只要在這個問題上不出毛病,其他問題上就好辦了,就不會形成一個全國性的問題、不可收拾的問題。對經(jīng)濟過熱一定要從嚴控制,國務院就是要搞得嚴一點。
  2003年1月27日,朱?基主持召開國務院第九次全體會議,也是這屆政府最后一次全體會議。他發(fā)表講話《值得紀念的五年》,對5年來的工作作了總結(jié),著重講了自己最關(guān)注的經(jīng)濟領(lǐng)域的成績和問題,還提出了自己的擔心和忠告。

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