對新能源汽車實(shí)行補(bǔ)貼，這個(gè)是好事情，但這一定是不可持續(xù)的，不可能一直補(bǔ)貼下去，所以我們還有很多工作要做。 　　 　　用“這是一個(gè)最好的時(shí)代，也是一個(gè)最壞的時(shí)代”來形容國內(nèi)的新能源汽車行業(yè)所處的現(xiàn)狀是最恰當(dāng)不過的。傳統(tǒng)汽車水平比國外落后的中國汽車工業(yè)試圖借助新能源汽車與世界同步，這無疑是一個(gè)最好的時(shí)代；國內(nèi)新能源汽車關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)缺少核心技術(shù)的掣肘似乎又預(yù)示著這可能是一個(gè)最壞的時(shí)代。
　　“恐怕全世界干汽車的人都有一種很大的壓力，他們知道沒有新能源汽車，就沒有汽車產(chǎn)業(yè)的未來。”中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)秘書長熊傳林在“新動(dòng)2010中國新能源汽車盛典”上如是說。
　　7月8日，“新動(dòng)2010中國新能源汽車盛典”在上海市嘉定區(qū)上海汽車會(huì)展中心舉行，來自國家科技部、工信部等政府部門的領(lǐng)導(dǎo)、新能源汽車領(lǐng)域的專家學(xué)者和研發(fā)制造企業(yè)的代表以及全國各地300余家汽車媒體共同探討未來中國新能源汽車的發(fā)展路徑和所面臨的問題。與會(huì)嘉賓就低碳環(huán)保的大形勢下，社會(huì)各界如何支持新能源汽車踐行社會(huì)責(zé)任、降低能源消耗、促進(jìn)汽車行業(yè)由傳統(tǒng)汽車向新能源汽車平穩(wěn)過渡等問題，從政策引導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、區(qū)域規(guī)劃、輿論引導(dǎo)等不同的角度，展開了討論。
　　
　　中國的新能源汽車與世界同步嗎?
　　
　　所謂新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來源，或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置，綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。新能源汽車包括具有新型動(dòng)力系統(tǒng)的混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(HEV)、純電動(dòng)汽車(BEV，包括太陽能汽車)、燃料電池電動(dòng)汽車(FCEV)、其他新能源車等。
　　麥肯錫公司一份研究報(bào)告指出，在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域，中國落后世界領(lǐng)先水平幾十年，但在電動(dòng)汽車等新能源汽車領(lǐng)域，中國有成本和市場優(yōu)勢，有潛力和可能在全球電動(dòng)車市場取得領(lǐng)先地位。
　　中國汽車工程研究院院長任曉常認(rèn)為，我國已經(jīng)初步掌握了電動(dòng)汽車的一些相關(guān)技術(shù)，而且某些方面已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，現(xiàn)在我們在整體的集成技術(shù)上面，已經(jīng)接近國際先進(jìn)水平。但我國新能源汽車在一些關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)和研發(fā)方面跟國外還有一定的差距。
　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，新能源汽車零部件發(fā)展出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象。目前新能源汽車的核心傳動(dòng)模塊、電機(jī)、電控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件被國際巨頭壟斷，國內(nèi)零部件企業(yè)少有建樹。
　　“新能源汽車的關(guān)鍵零部件，比如電池、電機(jī)、電控，如何快速跟進(jìn)，使之在性能、質(zhì)量可靠性、一致性上過關(guān)，使產(chǎn)品成本降到用戶可接受的水平。”熊傳林說，“像電動(dòng)汽車所用電池中的膈膜我們基本都需要進(jìn)口，在關(guān)鍵零部件方面存在的研發(fā)不足會(huì)逐漸阻礙新能源汽車行業(yè)的發(fā)展�！�
　　雖然多數(shù)人認(rèn)為發(fā)展新能源汽車我國和世界同步，但我國的企業(yè)在關(guān)注著新能源汽車的同時(shí)，國外的企業(yè)并沒有袖手旁觀，全球多數(shù)汽車企業(yè)都躍躍欲試開拓新能源汽車市場。通用、福特、豐田、大眾等汽車產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)先后進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)重組，淘汰高耗油品牌和產(chǎn)品，把節(jié)能與新能源汽車作為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的重中之重。同時(shí)，跨國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也在形成，通用、豐田、大眾等整車企業(yè)和三洋、東芝、三星等電子企業(yè)就組成了電動(dòng)汽車聯(lián)盟，正在合力攻關(guān)一些技術(shù)難題。
　　可以預(yù)見，誰掌握了新能源汽車的關(guān)鍵技術(shù)，準(zhǔn)就將主導(dǎo)未來汽車的發(fā)展方向。以電動(dòng)汽車為例，現(xiàn)在電動(dòng)汽車上的電池主要是三種，鉛酸電池、鎳氫電池和鋰電池。從技術(shù)上來說，最成熟的就是鉛酸電池，性能穩(wěn)定，且價(jià)格低廉，現(xiàn)在電動(dòng)自行車上用得最普遍的就是鉛酸電池。但是鉛酸電池儲(chǔ)存的能量相對較小，用在電動(dòng)自行車或低檔汽車上還可以，要讓電動(dòng)汽車的性能有保證就很難。
　　目前來看，即使是號稱世界上最先進(jìn)的鋰離子蓄電池，其“能量比”也只有汽油的1／50。如果50升一箱汽油可以驅(qū)動(dòng)小型轎車輕松跑上400公里，電動(dòng)車一次充電續(xù)航400公里所需的電池組的重量要超過一噸重，而且工作時(shí)產(chǎn)生的高溫也讓乘客難以忍受。
　　更重要的是，鋰電池技術(shù)專利主要掌握在國外幾家公司手中，在目前的情況下，讓掌握專利的公司拿出技術(shù)與世界分享，只是幻想。雖然早在上世紀(jì)80年代，國內(nèi)就有一些企業(yè)開始研究鋰電池技術(shù)，但目前還未完全發(fā)展成熟。有關(guān)人士認(rèn)為，目前以鋰電池為代表的電動(dòng)汽車技術(shù)，還不具備產(chǎn)業(yè)化的條件。
　　
　　新能源汽車不能只靠國家補(bǔ)貼
　　
　　從政府的角度來看，各國政府先后推出了發(fā)展電動(dòng)汽車的國家計(jì)劃，美國計(jì)劃今后10年在能源技術(shù)領(lǐng)域投入巨資，推動(dòng)先進(jìn)電池和電動(dòng)汽車的研發(fā)；日本在今后5年當(dāng)中每年投入兩億美元開發(fā)電動(dòng)汽車專用電池；法國將在未來的4年當(dāng)中投入4億歐元進(jìn)行混合動(dòng)力汽車和電動(dòng)汽車的研發(fā)；德國推出了國家清潔燃料技術(shù)電池創(chuàng)新計(jì)劃和國家電動(dòng)汽車發(fā)展計(jì)劃，計(jì)劃到2020年要推廣100萬輛電動(dòng)汽車，預(yù)計(jì)到2030年，電動(dòng)汽車的數(shù)量會(huì)達(dá)到500萬輛，到2050年非化石燃料推動(dòng)的城市交通將占絕對優(yōu)勢。歐盟則發(fā)出了綠色汽車的倡議，倡議資助高效節(jié)能的交通，特別是電動(dòng)汽車方面的研發(fā)。
　　我國政府也越來越重視新能源汽車的發(fā)展。去年年初，國務(wù)院出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，首次提出實(shí)施新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)將以新能源汽車為突破口，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，形成新的競爭優(yōu)勢�！兑�(guī)劃》提出，推動(dòng)電動(dòng)汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化，中央財(cái)政將安排補(bǔ)貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。到2012年新能源汽車要占我國汽車總產(chǎn)量的5％。
　　今年，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信自化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》(以下簡稱《通知》)，確定從6月1日起，在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個(gè)城市啟動(dòng)私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。
　　《通知》中規(guī)定，中央財(cái)政對試點(diǎn)城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動(dòng)力乘用車和純電動(dòng)乘用車給予一次性補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定，對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元／千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。插電式混合動(dòng)力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬元，純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬元。補(bǔ)貼資金撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè)，按其扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)。試點(diǎn)期內(nèi)，每家企業(yè)銷售的插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)乘用車分別達(dá)到5萬輛的規(guī)模后，中央財(cái)政將適當(dāng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
　　此外，《通知》還明確把試點(diǎn)城市政府作為了私人購買新能源汽車試點(diǎn)的實(shí)施主體和責(zé)任主體，指出試點(diǎn)城市政府要安排一定資金并出臺(tái)相應(yīng)配套政策措施，重點(diǎn)對充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車購置和使用、電池的報(bào)廢及回收體系建設(shè)等給予支持。
　　記者在采訪中了解到，在電動(dòng)汽車的成本中，電池占到了2／3左右，比如一輛12萬元 的電動(dòng)汽車，其電池成本就要占到8萬元左右，而電池的壽命也就兩年左右�！叭绻麌覜]有補(bǔ)貼，意味著使用電動(dòng)汽車，光電池的成本就是8萬元，這是絕對劃不來的�！币晃幌M(fèi)者說。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，電動(dòng)汽車能不能走向市場，取決于政府支持的力度。
　　其實(shí)每一位從事新能源汽車行業(yè)工作的人都清楚，制約新能源汽車普及的另一大瓶頸就是充能網(wǎng)絡(luò)的健全。在中國，這意味著少則幾十億、多則上百億元的投資。因?yàn)椋绻凰阃恋刈庥贸杀�，建一家充能站至少需�?5萬～30萬元，即使中國充能站的數(shù)量僅和中石化加油站相當(dāng)，也需要砸下72億～87億元。
　　《通知》的出臺(tái)是我國政府推動(dòng)新能源汽車進(jìn)入私人家庭的一個(gè)開始，眾多新能源汽車企業(yè)如能借著這股東風(fēng)，在我國新能源汽車關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)方面有所突破的話，企業(yè)會(huì)受益匪淺，整個(gè)產(chǎn)業(yè)也將做大做強(qiáng)。如果企業(yè)只見眼前，只是依靠政策追求一時(shí)的銷售量，其結(jié)果將不是整個(gè)行業(yè)所樂見的。
　　“發(fā)展新能源汽車是中國汽車人的歷史使命，中國對新能源汽車有巨大的需求，有資源優(yōu)勢，有政府的政策支持，中國是發(fā)展新能源汽車條件非常好的國家。隨著新能源汽車向消費(fèi)領(lǐng)域進(jìn)一步邁進(jìn)，我們在看到高額補(bǔ)貼欣喜的同時(shí)也要注意，對電動(dòng)車實(shí)行補(bǔ)貼，這個(gè)是好事賻，但補(bǔ)貼一定是不可持續(xù)的，不可能一直補(bǔ)貼下去，所以我們還有很多工作要做�！毙軅髁终f。
　　
　　新能源汽車的發(fā)展路徑
　　
　　事實(shí)上，即便解決了上述疑問，新能源汽車仍將面臨一個(gè)巨大的問題。那就是以什么樣的產(chǎn)品來率先進(jìn)入市場，是等待電池技術(shù)成熟后推出純電動(dòng)汽車，還是先在混合動(dòng)力汽車上率先突破?
　　目前美國的混合動(dòng)力汽車是在這些汽車上加裝一塊更大容量的電池，并且外接充電裝置。一次蓄滿電力后，汽車完全可以依靠電力在市區(qū)道路行駛50公里左右而無需用汽油，到了高速或者公路該汽車則依靠汽油工作。根據(jù)美國的一項(xiàng)調(diào)查表明，全美80％的汽車用戶每天的行駛里程基本在50公里左右，并基本在市區(qū)行駛，因此，美國政府對給混合動(dòng)力的汽車加裝大容量電池的項(xiàng)目給予補(bǔ)助，目前美國興起多家提供此類改裝業(yè)務(wù)的公司。
　　因?yàn)橥饨映潆娧b置，美國的這種汽車被稱作插入式混合動(dòng)力汽車。這類汽車的優(yōu)點(diǎn)是能夠最大限度地滿足用戶的日常所需而不耗費(fèi)汽油。在高速行駛時(shí)又避免了純電動(dòng)汽車加速幔、動(dòng)力不足、速度低、行駛里程不足等操控缺點(diǎn)，因此被美國市民廣泛接受。
　　就我國的新能源汽車發(fā)展情況和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)情況來看，目前的電池技術(shù)不能完全滿足汽車用戶對駕駛的需求，因此，純電動(dòng)車可以用于大型公共交通與社區(qū)銜接的過渡車型或者應(yīng)用于公交和特種車輛。就目前而言，純電動(dòng)車要在家庭乘用車領(lǐng)域與汽油車展開競爭恐怕很難。
　　而混合動(dòng)力汽車主要是將內(nèi)燃機(jī)與一定容量的機(jī)械相組合，最終可降低能耗40％左右，并減少污染物的排放。各大汽車企業(yè)普遍認(rèn)為，混合動(dòng)力汽車的研發(fā)投資小，選擇余地大，能夠達(dá)到未來排放標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能目標(biāo)，而且市場配套好解決。
　　對于需要充電的混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車來說，我們還要注意，中國國情和美國不一樣，美國家庭大多有自己的車庫，充電很方便。而中國人大多住在高樓公寓里，汽車停放在小區(qū)大院、地下停車場或者馬路上，而這些停車場所均無充電設(shè)施。因此，要想混合動(dòng)力汽車或是電動(dòng)汽車大規(guī)模進(jìn)入中國家庭，必須解決充電設(shè)施的難題。
　　據(jù)悉，國家能源局正在抓緊制定新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。工業(yè)和信息化部副部長苗圩7月6日在深圳市率先啟動(dòng)私人購買新能源汽車補(bǔ)貼實(shí)施儀式上向媒體透露，工信部正在制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)路線和研發(fā)的投入、使用環(huán)境等，8月底之前報(bào)國務(wù)院討論，通過以后就可頒布實(shí)施。新能源汽車技術(shù)路線目前基本確定為以電動(dòng)汽車為主，多種新能源汽車技術(shù)路線并存的發(fā)展模式。在政府、企業(yè)和消費(fèi)者的共同努力下，新能源汽車最終將大批量進(jìn)入中國尋常百姓家。

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