從昆明到瑞麗的鐵路還未修通，目前只能選擇飛機(jī)或者長(zhǎng)途汽車，由于瑞麗并沒(méi)有飛機(jī)場(chǎng)，飛機(jī)只能飛到德宏自治州州府芒市。從芒市到瑞麗的公路是上個(gè)世紀(jì)90年代剛剛重新修建的。因此100多公里的路程轉(zhuǎn)眼之間就到了。出發(fā)之前，熟悉那里的朋友告訴我們，盡量避免乘坐公共交通，因?yàn)樵谌瘥愖咚截湺竞懿�獗，公路上可能�?huì)經(jīng)常遇到邊防警察的檢查，既耽誤時(shí)間又影響情緒。然而，我們一行卻并沒(méi)有遇到過(guò)一次這樣的檢查，反而發(fā)現(xiàn)瑞麗的治安狀良好，甚至比許多內(nèi)地城市還要好得多。這可能與近年來(lái)當(dāng)?shù)卮驌糇咚截湺�、加�?qiáng)治安管理的力度有關(guān)。
　　瑞麗和許多新興城市一樣，外來(lái)人口較多，而真正地道的本地人卻很少見(jiàn)。給我們開(kāi)車的王司機(jī)很健談，河南籍，他的父親解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期隨林彪四野一直打到中緬邊界后留下來(lái)墾邊，當(dāng)屬瑞麗最早的一批移民了。他的老婆是湖南人�，F(xiàn)在他們夫婦倆平日經(jīng)營(yíng)一座2層小樓的賓館，如果有特殊的好差事，他也出來(lái)開(kāi)開(kāi)車，賺些外快。他告訴了我們?cè)S多一般外地人不知道的事情。比如，邊界那頭的山地叢林中，7－8年前還能聽(tīng)到槍炮聲：由于緬甸國(guó)內(nèi)局勢(shì)不穩(wěn)，進(jìn)出緬甸的貨車都由緬甸人駕駛，而中國(guó)司機(jī)給再多的錢也不敢干：現(xiàn)在從緬甸運(yùn)來(lái)的多是木材和礦石：在緬甸最走俏的產(chǎn)品是中國(guó)的摩托車。告邊境貿(mào)易區(qū)里的一個(gè)摩托車行一個(gè)月可以銷600臺(tái)，現(xiàn)金交易，全是緬甸人坐車進(jìn)關(guān)，騎車出境的。當(dāng)問(wèn)到他通往緬甸的鐵路和高速公路通車以后想做些什么時(shí)，司機(jī)老王的眼里流露出一些惆悵，　“現(xiàn)在沒(méi)有資金什么也干不了，姐告的地皮已經(jīng)太高了，買不起。據(jù)說(shuō)承包物流中心的老板是個(gè)有實(shí)力的臺(tái)灣商人”。
　　位居我國(guó)西南邊陲的云南省作為聯(lián)結(jié)“三亞兩洋(東亞、東南亞、南亞和太平洋、印度洋)”的戰(zhàn)略要地，其特殊的地緣優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略地位越來(lái)越重要。云南省政府也不失時(shí)機(jī)地提出構(gòu)建中國(guó)與東南亞和南亞國(guó)際大通道的目標(biāo)。中國(guó)與東南亞已經(jīng)確定在2010年建立中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)，云南省毗鄰東盟，多年來(lái)一直通過(guò)邊境貿(mào)易、瀾滄江一湄公河次區(qū)域合作、邊境地區(qū)毒品替代種植等多種途徑，致力于加強(qiáng)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作，其在未來(lái)自由貿(mào)易區(qū)中的重要地位越來(lái)越顯現(xiàn)出來(lái)。
　　云南省有16個(gè)口岸，還有為數(shù)眾多的通道和邊民互市貿(mào)易點(diǎn)。邊境貿(mào)易由小額邊貿(mào)、邊民互市邊貿(mào)和地方邊貿(mào)三種形式組成。小額邊貿(mào)的比例較大，進(jìn)出口品種1000多個(gè)�，F(xiàn)在云南省有國(guó)家級(jí)口岸5個(gè)，其中2個(gè)在德宏傣族景頗族自治州，即畹町和瑞麗口岸。省級(jí)口岸有12個(gè)，其中德宏州擁有2個(gè)，即隴川章鳳和盈江小平原口岸。此外，云南省還有通道互市點(diǎn)92個(gè)。在面向南亞、東南亞的邊境貿(mào)易中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。與緬甸、老撾、越南政府間有往來(lái)地方貿(mào)易，互補(bǔ)性強(qiáng)。進(jìn)口為木材、玉石、水海產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、藥材、橡膠、藤條等，出口為紡織品、日用百貨、建材、石化、機(jī)電產(chǎn)品、醫(yī)藥用品、煙糖酒等。
　　邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是中國(guó)沿邊開(kāi)放城市發(fā)展邊境貿(mào)易和加工出口的區(qū)域。沿邊開(kāi)放是我國(guó)中西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的重要組成部分，自1992年以來(lái)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的主要邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)有14個(gè)，對(duì)發(fā)展我國(guó)與周邊國(guó)家(地區(qū))的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和睦鄰友好關(guān)系、繁榮少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。這14個(gè)主要邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)分別是綏芬河、二連浩特、河口、畹町、瑞麗、東興、憑祥、博樂(lè)、塔城、伊寧、丹東、滿洲里、琿春、黑河邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。而位于中緬邊境的云南德宏傣族景頗族自治州瑞麗市，這座曾經(jīng)在地圖上都很難找到的邊陲小鎮(zhèn)如今正在向世人展示著誘人的魅力。
　　瑞麗是古代南方絲路的重要通道，是中緬兩國(guó)貿(mào)易的“中轉(zhuǎn)站”和“集散地”，是“中緬”、“中印”公路的交匯點(diǎn)。從昆明出發(fā)沿320國(guó)道一天半的路程即可到達(dá)鄰國(guó)緬甸邊境，地理、氣候條件優(yōu)越，邊境口岸、邊境通道可以“全天候”利用。
　　1 998年，國(guó)家民委提出了“興邊富民”計(jì)劃。以政府扶持為主，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參加和支持，爭(zhēng)取用10年左右的時(shí)間把邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞上去，培育起縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制和自我發(fā)展能力，提高人民群眾生活水平，最終到達(dá)富民、興邊、強(qiáng)國(guó)、睦鄰的目的。興邊富民行動(dòng)的范圍涉及1 35個(gè)陸地邊境縣(旗、市、市轄區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的56個(gè)邊境團(tuán)場(chǎng)，1 90多萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積，2100多萬(wàn)人口。10年后的今天，興邊富民行動(dòng)取得了豐碩的成果，各邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善。
　　位于云南省德宏傣族景頗族自治州的瑞麗，與我國(guó)友好鄰邦緬甸山水相連，國(guó)境線長(zhǎng)169.8公里，地理位置十分顯要，是我國(guó)大西南通向東南亞、南亞的金大。瑞麗歷史悠久，是勐卯古目的發(fā)源地。瑞麗于1992年撤縣設(shè)市：1 999年國(guó)務(wù)院進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整，將畹町并入瑞麗。如今瑞麗轄六鄉(xiāng)三鎮(zhèn)四個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，總面積1020平方公里，人口1 1萬(wàn)。瑞麗擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)口岸(瑞麗、畹町口岸)，兩個(gè)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(瑞麗邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、畹町邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū))。2000年4月，國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)設(shè)立占地僅2.4平方公里的姐告邊境貿(mào)易區(qū)。這是我國(guó)唯一按照“境內(nèi)關(guān)外”模式實(shí)行特殊管理的邊境貿(mào)易區(qū)。國(guó)家有關(guān)部門和姐告邊境貿(mào)易區(qū)管委會(huì)根據(jù)特定區(qū)域，特殊政策的原則，特殊的投資貿(mào)易政策和管理方式，在區(qū)內(nèi)實(shí)行特殊的稅收政策和產(chǎn)業(yè)政策。姐告邊境貿(mào)易區(qū)按照特殊管理模式進(jìn)行運(yùn)作，以姐告大橋中心橫線為海關(guān)關(guān)境線，聯(lián)檢機(jī)構(gòu)設(shè)于大橋西側(cè)，出口貨物越過(guò)關(guān)境線即為出口，進(jìn)口貨物在姐告免于向海關(guān)申報(bào)，在區(qū)內(nèi)可開(kāi)展　般貿(mào)易、加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、過(guò)境貿(mào)易、邊民互市和國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。如今，姐告邊境貿(mào)易區(qū)已具備了“貿(mào)易、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、旅游”四大功能，成力中國(guó)面向“兩洋”，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要門戶。
　　經(jīng)過(guò)多年規(guī)劃和建設(shè)，瑞麗市依托邊貿(mào)、旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷得到發(fā)展，全市呈現(xiàn)出派繁榮景象。為了進(jìn)步充分利用中緬兩國(guó)的資源和市場(chǎng)，國(guó)家給了瑞麗市許多優(yōu)惠的投資政策，現(xiàn)在瑞麗已經(jīng)成為中國(guó)西南邊陲通向東南亞、南亞經(jīng)濟(jì)圈最為活躍的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之。
　　中緬鐵路建成，屆時(shí)將形成一個(gè)世界最大的、30億人口規(guī)模的中國(guó)一南亞大市場(chǎng)。
　　瑞麗被譽(yù)為中國(guó)面向東南亞、南亞全面開(kāi)放的“龍頭口岸”和最重要、最大的物流中心。東起中國(guó)上海的320國(guó)道，其終點(diǎn)在瑞麗，經(jīng)此出境與緬甸原兩條交通主干線“滇緬公路”(昆明－瑞麗－曼德勒－仰光)和“史迪威公路”(中國(guó)瑞麗－緬甸木姐－八莫－密支那－ 印度雷多)相連通。瑞麗因此成為發(fā)展國(guó)際陸路運(yùn)輸業(yè)的交通樞紐。從昆明經(jīng)瑞麗姐告至仰光的高速公路預(yù)計(jì)將于今年全線貫通，全程約2000公里，而從昆明經(jīng)廣州出海繞道馬六甲海峽至仰光及印度洋沿岸的中南半島諸國(guó)，全程近7000公里，相比之下可以縮短運(yùn)距5000公里左右，節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間15－30天。因此，瑞麗是我國(guó)西南內(nèi)陸借道出海最便捷的通道。中緬鐵路一旦建成，屆時(shí)將形成一個(gè)世界最大的、30億人口規(guī)模的中國(guó)一南亞大市場(chǎng)。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長(zhǎng)，對(duì)石油進(jìn)口依賴不斷提高。
　　我國(guó)進(jìn)口石油中有80％需經(jīng)過(guò)馬六甲海峽運(yùn)抵我國(guó)沿海。如果從緬甸經(jīng)瑞麗到昆明鋪設(shè)一條輸油管道，既可以節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸成本，而且還可以破解困擾我國(guó)多年的“馬六甲困局”。從能源安全的角度上看，中緬邊境口岸瑞麗更具舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
　　國(guó)家決定建設(shè)的中緬陸水聯(lián)運(yùn)大通道和泛亞鐵路，都將從瑞麗出境，這必然會(huì)促進(jìn)瑞麗貿(mào)易、旅游、服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展�？梢灶A(yù)言，不久的將來(lái)，在我國(guó)西南邊陲上，　個(gè)嶄新的口岸城市一一瑞麗將會(huì)呈現(xiàn)在世人面前。

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