人口問(wèn)題一直困擾著人類社會(huì)。人口問(wèn)題，從來(lái)就不只是單純的“人口”問(wèn)題，它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)乃至世界政治已經(jīng)產(chǎn)生了深刻的影響。工業(yè)化時(shí)代之前，生存繁衍、戰(zhàn)爭(zhēng)力量的博弈等主要依靠的是人口數(shù)量的多寡，奴隸時(shí)代財(cái)富多寡的標(biāo)志也是奴隸數(shù)量的多少；進(jìn)入現(xiàn)代世界格局后，對(duì)大國(guó)而言，它也是影響興衰和世界政治變遷的最為活躍的因素之一。
　　聯(lián)合國(guó)人口基金決定從1988年起把每年的7月11日定為“世界人口日”，這標(biāo)志著人們對(duì)世界人口的重視達(dá)到了前所未有的高度。近幾十年來(lái)，世界人口的總量在保持著持續(xù)高速的增長(zhǎng)，而各國(guó)人口的發(fā)展現(xiàn)狀和人口分布結(jié)構(gòu)的失衡又讓各自人口政策的取舍大相徑庭。
　　
　　地球到底能養(yǎng)活多少人?
　　
　　我們只有一個(gè)地球，在這個(gè)地球上究竟能養(yǎng)活多少生靈，迄今為止仍是一個(gè)謎，但這持續(xù)高速發(fā)展的世界人口著實(shí)讓人們擔(dān)憂。
　　
　　發(fā)展是最好的避孕藥
　　
　　2007年3月，聯(lián)合國(guó)人口司發(fā)表最新的世界人口報(bào)告，預(yù)測(cè)全球人口將在今年7月達(dá)到67億，比2000年增加近5.5億，平均每年增長(zhǎng)7800萬(wàn)，相當(dāng)于德國(guó)的人口總數(shù)。如果讓世界上的人一個(gè)接一個(gè)地排列起來(lái)，可以在地球與月球之間站出20排。并指出，全球人口將在未來(lái)43年間增加25億，達(dá)到92億。
　　
　　人口預(yù)測(cè)總是包含許多不確定因素，出生率和死亡率發(fā)生變化、現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、艾滋病泛濫等多種因素都可能使最終的實(shí)際情況與預(yù)測(cè)大相徑庭。1945年，一位美國(guó)當(dāng)時(shí)最著名的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)家曾預(yù)測(cè)，到2000年，世界人口將達(dá)到30億。而在1933年，胡佛總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)趨勢(shì)研究委員會(huì)里，統(tǒng)計(jì)學(xué)家們幾乎下了斷言，美國(guó)人口絕對(duì)不會(huì)超過(guò)1.5億。根據(jù)當(dāng)時(shí)的計(jì)算，這兩個(gè)數(shù)字，已經(jīng)逼近地球和美國(guó)所能承受的極限。但現(xiàn)實(shí)卻是，1987年7月11日，全球人口就突破了50億，1999年10月12日這個(gè)數(shù)字再度改寫(xiě)為60億。而根據(jù)美國(guó)人口普查局2004年12月28日公布的數(shù)據(jù)，到2005年1月1日，美國(guó)總?cè)藬?shù)已增至2.95億。我們的確感受到了人口的壓力，但是，世界末日并沒(méi)有到來(lái)。
　　這讓我們想起馬爾薩斯，其在人口學(xué)方面有開(kāi)創(chuàng)性的見(jiàn)解，被奉為人口學(xué)界的“教父”，也是提起人口問(wèn)題時(shí)無(wú)法避開(kāi)的人物。他以“食物是人類生活所必需的”和“兩性間的情欲是必然的，在將來(lái)也是如此”兩個(gè)公理作為理論的立足點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人口將會(huì)在沒(méi)有阻礙的條件下以幾何級(jí)數(shù)增加，而生活資料只能以算術(shù)級(jí)數(shù)增加。因此，當(dāng)人口增長(zhǎng)超過(guò)生活資料增長(zhǎng)，二者出現(xiàn)不平衡時(shí)，自然規(guī)律主要以戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)荒、瘟疫等“積極抑制”和“道德抑制”強(qiáng)使二者恢復(fù)平衡。馬爾薩斯的人口理論是悲觀的：人類必然在經(jīng)濟(jì)高漲――人口過(guò)剩――經(jīng)濟(jì)衰退的循環(huán)中往復(fù)運(yùn)動(dòng)。他曾聲稱，人口日益增加將抵消生活水平提高的任何趨勢(shì)。
　　但這一觀點(diǎn)已經(jīng)被事實(shí)證明是錯(cuò)誤的：生育觀念的轉(zhuǎn)變和節(jié)育技術(shù)的進(jìn)步使人口出生率下降；同時(shí)，科技進(jìn)步使生活資料的增長(zhǎng)速度大大加快。在他去世后的百余年里，世界人口和全球GDP同步上升�！鞍l(fā)展是最好的避孕藥”，這句著名的警句也許是對(duì)馬爾薩斯論的最好回答。
　　迄今為止，我們還不知道地球上到底能夠養(yǎng)活多少生靈；也不知道未來(lái)的科技和生產(chǎn)力能發(fā)展到什么程度。自然法則在人類社會(huì)中并不能鐵板釘釘，極度悲觀的看法也許并不適合世界人口的發(fā)展前景。
　　
　　透支嚴(yán)重的資源與環(huán)境
　　
　　英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》曾報(bào)道，根據(jù)美國(guó)和羅馬尼亞科學(xué)家的計(jì)算，地球可承受人口的最高極限是目前地球人數(shù)的20萬(wàn)倍!只是，這必須建立在人類可以通過(guò)高科技方法解決“生存必需品短缺”這一障礙的前提下。這個(gè)人口最高極限的數(shù)字也許太過(guò)“遙遠(yuǎn)”，但有一點(diǎn)卻是誰(shuí)都無(wú)法否認(rèn)的，即生存必需品的短缺、地球資源的有限。
　　早在上世紀(jì)中葉，美國(guó)學(xué)者保羅?埃利便說(shuō)過(guò)：“我們將會(huì)被自己的繁殖逐漸湮沒(méi)”，警告全球人口爆炸將成為威脅人類可持續(xù)發(fā)展的定時(shí)炸彈。的確，人口數(shù)量急劇膨脹，意味著地球資源、能源的過(guò)度消耗，意味著人類賴以生存的環(huán)境更易遭到破壞，意味著地球生態(tài)系統(tǒng)面臨更大威脅。雖然對(duì)資源的認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā)技術(shù)永遠(yuǎn)在進(jìn)步，但地球的大小是不會(huì)再增加了，每天接受的太陽(yáng)能也只有那么多，總物質(zhì)量和總能量是有限的，這個(gè)家園所能養(yǎng)活的人口數(shù)量也是有限的�，F(xiàn)在的資源緊缺，生態(tài)被破壞等等，正是地球資源有限的反映。全球最權(quán)威的獨(dú)立環(huán)保機(jī)構(gòu)――世界自然保護(hù)基金會(huì)(WWF)2002年發(fā)表了迄今為止最詳盡的有關(guān)地球資源狀況的報(bào)告。報(bào)告指出，由于人類的過(guò)度消耗，在過(guò)去的30年間人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使得地球上的生物種類減少了35％，其中淡水生物減少了54％；海洋生物種類減少35％；森林物種減少15％。在一些發(fā)展中國(guó)家由于人口的增長(zhǎng)，為了生存不得不毀林造田，而這又引起嚴(yán)重的水土流失，干旱地區(qū)沙漠面積不斷擴(kuò)大。報(bào)告還估計(jì)，如果按照目前消耗自然資源的速度和全球人口增長(zhǎng)速度測(cè)算，未來(lái)人類對(duì)自然資源的“透支”程度將以每年20％的速度不斷增加。這意味著，到2050年，人類所要消耗資源的量是地球生物潛力的1.8至2.2倍。
　　大力發(fā)展，提高科技水平，極大地豐富人類生存所必需的生活資料，也許是必須。但作為智慧的生靈，人類不會(huì)等到地球的每一個(gè)角落都站滿了人，才來(lái)尋求人口問(wèn)題的解決之道，控制人口也是我們的必須，這點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是毫無(wú)疑問(wèn)的。
　　
　　多與少都是問(wèn)題
　　
　　世界人口總體上持續(xù)高速增長(zhǎng)是必須正視的，而人口分布和人口結(jié)構(gòu)的極其不平衡也是我們應(yīng)當(dāng)重視的。對(duì)不同國(guó)家而言，多有多的煩擾，少有少的困惑。
　　
　　鼓勵(lì)生育的發(fā)達(dá)國(guó)家
　　
　　聯(lián)合國(guó)人口司2007年3月13日發(fā)表的世界人口最新研究報(bào)告指出，全球人口將在未來(lái)43年間增加25億，但新增的這25億人口將主要來(lái)自欠發(fā)達(dá)地區(qū)。即是說(shuō)，到2050年，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人口將從2007年的54億增加到79億。在發(fā)達(dá)地區(qū)，人口將大致維持在12億，假如不算上平均每年來(lái)自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大約2300萬(wàn)移民，發(fā)達(dá)地區(qū)的人口反而會(huì)有所下降。
　　確實(shí)如此，許多發(fā)達(dá)國(guó)家正在為人口過(guò)少、人們不愿生育而煩惱，都在為提高生育率而努力。在世界人口出生率最低的25個(gè)國(guó)家中，22個(gè)為歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家。在2003年一整年中，歐盟15個(gè)國(guó)家只增長(zhǎng)30萬(wàn)人，而印度一個(gè)國(guó)家，僅7天時(shí)間就增長(zhǎng)了29.4萬(wàn)人。甚至，歐洲已有18個(gè)國(guó)家的人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其中最著急的恐怕是俄羅斯。
　　俄羅斯是世界上人口減少速度最快的國(guó)家之一，從20世紀(jì)60年代起，俄羅斯人口數(shù)量逐年減少。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯人口下降速度 加劇。截至2007年1月1日，俄羅斯總?cè)丝谝呀禐?.42億，比上年減少50萬(wàn)，與1992年相比更是減少了1000多萬(wàn)。聯(lián)合國(guó)提出警告：如果按這種趨勢(shì)發(fā)展下去，到了2050年，俄羅斯人口很可能就只剩下當(dāng)今的一半。有人比喻說(shuō)，俄羅斯人口的縮減幅度，相當(dāng)于“每幾天就打一次車(chē)臣戰(zhàn)爭(zhēng)”。現(xiàn)在，俄羅斯正在接受外國(guó)移民，從上世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初，俄羅斯接納了700萬(wàn)外國(guó)移民。普京總統(tǒng)數(shù)次就俄羅斯的人口問(wèn)題提出警告。在國(guó)情咨文中，普京將人口問(wèn)題定性為“俄羅斯所面臨的最尖銳的問(wèn)題”。德、法、英、日等其他發(fā)達(dá)國(guó)家的情況也不容樂(lè)觀。
　　人口數(shù)量減少給發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，影響了國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)與政治格局的地位，甚至影響到民族的存亡。也許世界語(yǔ)言中民族語(yǔ)言地位的變化能微妙地反映人口數(shù)量減少的危害。法國(guó)是有名的人口停滯之邦，也是世界上人口結(jié)構(gòu)最早從成年型進(jìn)入老年型的國(guó)家。法國(guó)從1800年的2744萬(wàn)人口發(fā)展到今天的6860萬(wàn)，只增加了2.5倍。而英國(guó)人口從1800年的1500萬(wàn)發(fā)展到今天的2.1億后裔，增加14倍。同步的是，原本輝煌的法語(yǔ)卻面臨被淘汰的危險(xiǎn)，而原本是歐洲一支方言的英語(yǔ)已經(jīng)成為世界語(yǔ)言。
　　于是，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取措施，鼓勵(lì)人們生育。俄羅斯衛(wèi)生部長(zhǎng)2006年底宣布，在2007年1月1日后生育的婦女，不管是產(chǎn)下第二胎、第三胎、第四胎，等小孩滿三歲，都可領(lǐng)取25萬(wàn)盧布。這是俄羅斯政府為遏止自從1991年蘇聯(lián)解體以來(lái)俄羅斯人口數(shù)急劇下降現(xiàn)象所采取的一連串措施之一。2006年，德國(guó)政府決定撥出約40億歐元推行新的生育措施，鼓勵(lì)人們多生育，以扭轉(zhuǎn)德國(guó)生育率下降的趨勢(shì)。2004年8月1日起，新加坡開(kāi)始實(shí)施一系列鼓勵(lì)國(guó)民多生育的配套措施。新加坡貿(mào)易和工業(yè)部長(zhǎng)兼人口籌劃指導(dǎo)委員會(huì)主席說(shuō)，這項(xiàng)新的生育配套措施將使新加坡政府每年增加大約3億新元(約合1.75億美元)的開(kāi)支，從而使其每年在鼓勵(lì)生育方面的總開(kāi)支高達(dá)8億新元(約合4.67億美元)。
　　
　　人口惡性循環(huán)的發(fā)展中國(guó)家
　　
　　對(duì)于人口，發(fā)展中國(guó)家則是感覺(jué)到“人滿為患”。世界上人口增長(zhǎng)率較高的都是一些不發(fā)達(dá)國(guó)家，如阿富汗、利比里亞等。而中國(guó)、印度、埃及等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快的發(fā)展中國(guó)家，也時(shí)時(shí)感受到龐大人口給經(jīng)濟(jì)和環(huán)境帶來(lái)的巨大壓力。埃及在阿拉伯國(guó)家中人口最多，自然環(huán)境惡劣，全國(guó)96％的土地是沙漠，98.5％的人口擠在占全國(guó)土地4％的尼羅河河谷和三角洲地區(qū)。今年4月初，埃及公布的最新人口普查結(jié)果顯示，該國(guó)人口已突破7600萬(wàn)，全國(guó)上下為此憂心忡忡。人口數(shù)量增大與環(huán)境、資源的壓力形成惡性循環(huán)。特別是在全球氣候變暖的影響下，水荒、糧荒接踵而至，地處亞非的發(fā)展中國(guó)家首當(dāng)其沖，人口與糧食的矛盾更加突出。雖然人們普遍意識(shí)到了人口過(guò)多的災(zāi)難性后果，但在發(fā)展中國(guó)家成功地降低人口數(shù)量仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。人口增長(zhǎng)過(guò)快，消費(fèi)基金占國(guó)民收入的比例就加大，國(guó)內(nèi)的投資率不得不下降，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。這又反過(guò)來(lái)進(jìn)一步拉大了南北貧富的差距。據(jù)相關(guān)資料顯示，戰(zhàn)后初期，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在人均國(guó)民收入方面的差距是10:1。盡管戰(zhàn)后30年內(nèi)，發(fā)展中國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民收入增長(zhǎng)略高于發(fā)達(dá)國(guó)家，但發(fā)展中國(guó)家因人口增長(zhǎng)過(guò)快，到70年代末，這一差距反而擴(kuò)大到13:1。
　　另外，據(jù)美國(guó)媒體2007年5月31日?qǐng)?bào)道，研究人員統(tǒng)計(jì)顯示，世界城市人口在5月23日首次超過(guò)農(nóng)村人口。世界城市人口為33.3992253億人，農(nóng)村為33.3866404億人。但數(shù)據(jù)也顯示了，世界上城市人口增長(zhǎng)最快的地區(qū)集中在亞洲和非洲的一些貧困國(guó)家。在這些國(guó)家，人口數(shù)量增大，環(huán)境惡化，可利用資源日益減少，農(nóng)村人口涌入城市尋求發(fā)展，而投資比例不足仍不能保證人口擁擠的城市平穩(wěn)發(fā)展。有關(guān)專家分析，世界人口一直以來(lái)都是農(nóng)村人口多于城市人口。這一趨勢(shì)的逆轉(zhuǎn)折射出一系列社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，亟待各國(guó)政府特別是發(fā)展中國(guó)家加以解決，以促使社會(huì)均衡發(fā)展。

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