人口問題一直困擾著人類社會。人口問題，從來就不只是單純的“人口”問題，它對世界經(jīng)濟(jì)乃至世界政治已經(jīng)產(chǎn)生了深刻的影響。工業(yè)化時代之前，生存繁衍、戰(zhàn)爭力量的博弈等主要依靠的是人口數(shù)量的多寡，奴隸時代財富多寡的標(biāo)志也是奴隸數(shù)量的多少；進(jìn)入現(xiàn)代世界格局后，對大國而言，它也是影響興衰和世界政治變遷的最為活躍的因素之一。
　　聯(lián)合國人口基金決定從1988年起把每年的7月11日定為“世界人口日”，這標(biāo)志著人們對世界人口的重視達(dá)到了前所未有的高度。近幾十年來，世界人口的總量在保持著持續(xù)高速的增長，而各國人口的發(fā)展現(xiàn)狀和人口分布結(jié)構(gòu)的失衡又讓各自人口政策的取舍大相徑庭。
　　
　　地球到底能養(yǎng)活多少人?
　　
　　我們只有一個地球，在這個地球上究竟能養(yǎng)活多少生靈，迄今為止仍是一個謎，但這持續(xù)高速發(fā)展的世界人口著實讓人們擔(dān)憂。
　　
　　發(fā)展是最好的避孕藥
　　
　　2007年3月，聯(lián)合國人口司發(fā)表最新的世界人口報告，預(yù)測全球人口將在今年7月達(dá)到67億，比2000年增加近5.5億，平均每年增長7800萬，相當(dāng)于德國的人口總數(shù)。如果讓世界上的人一個接一個地排列起來，可以在地球與月球之間站出20排。并指出，全球人口將在未來43年間增加25億，達(dá)到92億。
　　
　　人口預(yù)測總是包含許多不確定因素，出生率和死亡率發(fā)生變化、現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、艾滋病泛濫等多種因素都可能使最終的實際情況與預(yù)測大相徑庭。1945年，一位美國當(dāng)時最著名的人口統(tǒng)計學(xué)家曾預(yù)測，到2000年，世界人口將達(dá)到30億。而在1933年，胡佛總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的社會趨勢研究委員會里，統(tǒng)計學(xué)家們幾乎下了斷言，美國人口絕對不會超過1.5億。根據(jù)當(dāng)時的計算，這兩個數(shù)字，已經(jīng)逼近地球和美國所能承受的極限。但現(xiàn)實卻是，1987年7月11日，全球人口就突破了50億，1999年10月12日這個數(shù)字再度改寫為60億。而根據(jù)美國人口普查局2004年12月28日公布的數(shù)據(jù)，到2005年1月1日，美國總?cè)藬?shù)已增至2.95億。我們的確感受到了人口的壓力，但是，世界末日并沒有到來。
　　這讓我們想起馬爾薩斯，其在人口學(xué)方面有開創(chuàng)性的見解，被奉為人口學(xué)界的“教父”，也是提起人口問題時無法避開的人物。他以“食物是人類生活所必需的”和“兩性間的情欲是必然的，在將來也是如此”兩個公理作為理論的立足點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人口將會在沒有阻礙的條件下以幾何級數(shù)增加，而生活資料只能以算術(shù)級數(shù)增加。因此，當(dāng)人口增長超過生活資料增長，二者出現(xiàn)不平衡時，自然規(guī)律主要以戰(zhàn)爭、災(zāi)荒、瘟疫等“積極抑制”和“道德抑制”強(qiáng)使二者恢復(fù)平衡。馬爾薩斯的人口理論是悲觀的：人類必然在經(jīng)濟(jì)高漲――人口過剩――經(jīng)濟(jì)衰退的循環(huán)中往復(fù)運(yùn)動。他曾聲稱，人口日益增加將抵消生活水平提高的任何趨勢。
　　但這一觀點(diǎn)已經(jīng)被事實證明是錯誤的：生育觀念的轉(zhuǎn)變和節(jié)育技術(shù)的進(jìn)步使人口出生率下降；同時，科技進(jìn)步使生活資料的增長速度大大加快。在他去世后的百余年里，世界人口和全球GDP同步上升。“發(fā)展是最好的避孕藥”，這句著名的警句也許是對馬爾薩斯論的最好回答。
　　迄今為止，我們還不知道地球上到底能夠養(yǎng)活多少生靈；也不知道未來的科技和生產(chǎn)力能發(fā)展到什么程度。自然法則在人類社會中并不能鐵板釘釘，極度悲觀的看法也許并不適合世界人口的發(fā)展前景。
　　
　　透支嚴(yán)重的資源與環(huán)境
　　
　　英國《衛(wèi)報》曾報道，根據(jù)美國和羅馬尼亞科學(xué)家的計算，地球可承受人口的最高極限是目前地球人數(shù)的20萬倍!只是，這必須建立在人類可以通過高科技方法解決“生存必需品短缺”這一障礙的前提下。這個人口最高極限的數(shù)字也許太過“遙遠(yuǎn)”，但有一點(diǎn)卻是誰都無法否認(rèn)的，即生存必需品的短缺、地球資源的有限。
　　早在上世紀(jì)中葉，美國學(xué)者保羅?埃利便說過：“我們將會被自己的繁殖逐漸湮沒”，警告全球人口爆炸將成為威脅人類可持續(xù)發(fā)展的定時炸彈。的確，人口數(shù)量急劇膨脹，意味著地球資源、能源的過度消耗，意味著人類賴以生存的環(huán)境更易遭到破壞，意味著地球生態(tài)系統(tǒng)面臨更大威脅。雖然對資源的認(rèn)識和開發(fā)技術(shù)永遠(yuǎn)在進(jìn)步，但地球的大小是不會再增加了，每天接受的太陽能也只有那么多，總物質(zhì)量和總能量是有限的，這個家園所能養(yǎng)活的人口數(shù)量也是有限的�，F(xiàn)在的資源緊缺，生態(tài)被破壞等等，正是地球資源有限的反映。全球最權(quán)威的獨(dú)立環(huán)保機(jī)構(gòu)――世界自然保護(hù)基金會(WWF)2002年發(fā)表了迄今為止最詳盡的有關(guān)地球資源狀況的報告。報告指出，由于人類的過度消耗，在過去的30年間人類的經(jīng)濟(jì)活動使得地球上的生物種類減少了35％，其中淡水生物減少了54％；海洋生物種類減少35％；森林物種減少15％。在一些發(fā)展中國家由于人口的增長，為了生存不得不毀林造田，而這又引起嚴(yán)重的水土流失，干旱地區(qū)沙漠面積不斷擴(kuò)大。報告還估計，如果按照目前消耗自然資源的速度和全球人口增長速度測算，未來人類對自然資源的“透支”程度將以每年20％的速度不斷增加。這意味著，到2050年，人類所要消耗資源的量是地球生物潛力的1.8至2.2倍。
　　大力發(fā)展，提高科技水平，極大地豐富人類生存所必需的生活資料，也許是必須。但作為智慧的生靈，人類不會等到地球的每一個角落都站滿了人，才來尋求人口問題的解決之道，控制人口也是我們的必須，這點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是毫無疑問的。
　　
　　多與少都是問題
　　
　　世界人口總體上持續(xù)高速增長是必須正視的，而人口分布和人口結(jié)構(gòu)的極其不平衡也是我們應(yīng)當(dāng)重視的。對不同國家而言，多有多的煩擾，少有少的困惑。
　　
　　鼓勵生育的發(fā)達(dá)國家
　　
　　聯(lián)合國人口司2007年3月13日發(fā)表的世界人口最新研究報告指出，全球人口將在未來43年間增加25億，但新增的這25億人口將主要來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)。即是說，到2050年，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人口將從2007年的54億增加到79億。在發(fā)達(dá)地區(qū)，人口將大致維持在12億，假如不算上平均每年來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大約2300萬移民，發(fā)達(dá)地區(qū)的人口反而會有所下降。
　　確實如此，許多發(fā)達(dá)國家正在為人口過少、人們不愿生育而煩惱，都在為提高生育率而努力。在世界人口出生率最低的25個國家中，22個為歐洲發(fā)達(dá)國家。在2003年一整年中，歐盟15個國家只增長30萬人，而印度一個國家，僅7天時間就增長了29.4萬人。甚至，歐洲已有18個國家的人口出現(xiàn)負(fù)增長，其中最著急的恐怕是俄羅斯。
　　俄羅斯是世界上人口減少速度最快的國家之一，從20世紀(jì)60年代起，俄羅斯人口數(shù)量逐年減少。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯人口下降速度 加劇。截至2007年1月1日，俄羅斯總?cè)丝谝呀禐?.42億，比上年減少50萬，與1992年相比更是減少了1000多萬。聯(lián)合國提出警告：如果按這種趨勢發(fā)展下去，到了2050年，俄羅斯人口很可能就只剩下當(dāng)今的一半。有人比喻說，俄羅斯人口的縮減幅度，相當(dāng)于“每幾天就打一次車臣戰(zhàn)爭”�，F(xiàn)在，俄羅斯正在接受外國移民，從上世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初，俄羅斯接納了700萬外國移民。普京總統(tǒng)數(shù)次就俄羅斯的人口問題提出警告。在國情咨文中，普京將人口問題定性為“俄羅斯所面臨的最尖銳的問題”。德、法、英、日等其他發(fā)達(dá)國家的情況也不容樂觀。
　　人口數(shù)量減少給發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，影響了國家在世界經(jīng)濟(jì)與政治格局的地位，甚至影響到民族的存亡。也許世界語言中民族語言地位的變化能微妙地反映人口數(shù)量減少的危害。法國是有名的人口停滯之邦，也是世界上人口結(jié)構(gòu)最早從成年型進(jìn)入老年型的國家。法國從1800年的2744萬人口發(fā)展到今天的6860萬，只增加了2.5倍。而英國人口從1800年的1500萬發(fā)展到今天的2.1億后裔，增加14倍。同步的是，原本輝煌的法語卻面臨被淘汰的危險，而原本是歐洲一支方言的英語已經(jīng)成為世界語言。
　　于是，發(fā)達(dá)國家紛紛采取措施，鼓勵人們生育。俄羅斯衛(wèi)生部長2006年底宣布，在2007年1月1日后生育的婦女，不管是產(chǎn)下第二胎、第三胎、第四胎，等小孩滿三歲，都可領(lǐng)取25萬盧布。這是俄羅斯政府為遏止自從1991年蘇聯(lián)解體以來俄羅斯人口數(shù)急劇下降現(xiàn)象所采取的一連串措施之一。2006年，德國政府決定撥出約40億歐元推行新的生育措施，鼓勵人們多生育，以扭轉(zhuǎn)德國生育率下降的趨勢。2004年8月1日起，新加坡開始實施一系列鼓勵國民多生育的配套措施。新加坡貿(mào)易和工業(yè)部長兼人口籌劃指導(dǎo)委員會主席說，這項新的生育配套措施將使新加坡政府每年增加大約3億新元(約合1.75億美元)的開支，從而使其每年在鼓勵生育方面的總開支高達(dá)8億新元(約合4.67億美元)。
　　
　　人口惡性循環(huán)的發(fā)展中國家
　　
　　對于人口，發(fā)展中國家則是感覺到“人滿為患”。世界上人口增長率較高的都是一些不發(fā)達(dá)國家，如阿富汗、利比里亞等。而中國、印度、埃及等經(jīng)濟(jì)增長速度較快的發(fā)展中國家，也時時感受到龐大人口給經(jīng)濟(jì)和環(huán)境帶來的巨大壓力。埃及在阿拉伯國家中人口最多，自然環(huán)境惡劣，全國96％的土地是沙漠，98.5％的人口擠在占全國土地4％的尼羅河河谷和三角洲地區(qū)。今年4月初，埃及公布的最新人口普查結(jié)果顯示，該國人口已突破7600萬，全國上下為此憂心忡忡。人口數(shù)量增大與環(huán)境、資源的壓力形成惡性循環(huán)。特別是在全球氣候變暖的影響下，水荒、糧荒接踵而至，地處亞非的發(fā)展中國家首當(dāng)其沖，人口與糧食的矛盾更加突出。雖然人們普遍意識到了人口過多的災(zāi)難性后果，但在發(fā)展中國家成功地降低人口數(shù)量仍然沒有實現(xiàn)。人口增長過快，消費(fèi)基金占國民收入的比例就加大，國內(nèi)的投資率不得不下降，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。這又反過來進(jìn)一步拉大了南北貧富的差距。據(jù)相關(guān)資料顯示，戰(zhàn)后初期，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在人均國民收入方面的差距是10:1。盡管戰(zhàn)后30年內(nèi)，發(fā)展中國家工業(yè)生產(chǎn)和國民收入增長略高于發(fā)達(dá)國家，但發(fā)展中國家因人口增長過快，到70年代末，這一差距反而擴(kuò)大到13:1。
　　另外，據(jù)美國媒體2007年5月31日報道，研究人員統(tǒng)計顯示，世界城市人口在5月23日首次超過農(nóng)村人口。世界城市人口為33.3992253億人，農(nóng)村為33.3866404億人。但數(shù)據(jù)也顯示了，世界上城市人口增長最快的地區(qū)集中在亞洲和非洲的一些貧困國家。在這些國家，人口數(shù)量增大，環(huán)境惡化，可利用資源日益減少，農(nóng)村人口涌入城市尋求發(fā)展，而投資比例不足仍不能保證人口擁擠的城市平穩(wěn)發(fā)展。有關(guān)專家分析，世界人口一直以來都是農(nóng)村人口多于城市人口。這一趨勢的逆轉(zhuǎn)折射出一系列社會發(fā)展問題，亟待各國政府特別是發(fā)展中國家加以解決，以促使社會均衡發(fā)展。

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