著名社會學(xué)家孫立平先生曾經(jīng)撰文指出，房地產(chǎn)商已經(jīng)發(fā)育成為目前中國最為強勢的一個利益集團，是較早以自覺的意識甚至集體的力量影響政府政策和社會風(fēng)向的一個群體，其利益博弈技巧和對政府的影響都是其它利益集團所無法比擬的。
　　上世紀(jì)90年代初，由于經(jīng)濟過熱，特別是房地產(chǎn)過熱，政府出臺緊縮政策以收縮銀根，這樣就斷了房地產(chǎn)炒作的資金鏈條。從那個時候開始，就有媒體或其他機構(gòu)出面召開了一系列研討會，請一些著名的經(jīng)濟學(xué)家出來講話。這些研討會的基調(diào)無非就是，目前中國經(jīng)濟并沒有過熱，政府應(yīng)當(dāng)改變緊縮政策，放松銀根。其目的非常明確：政府應(yīng)該放松銀根，為被套的房地產(chǎn)解套。
　　而到了2003年6月，在央行出臺了《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》，也就是通常說的121號文件，要求各商業(yè)銀行嚴(yán)控開發(fā)貸款、嚴(yán)控土地儲備貸款、嚴(yán)防建筑貸款墊資、加強個人住房貸款管理等之后，就有輿論認(rèn)為“房地產(chǎn)的冬天來了”。此后，房地產(chǎn)商動作頻頻，各種研討會相繼召開，業(yè)內(nèi)頭面人物紛紛發(fā)表講話。其中，最重要的舉措是在房產(chǎn)商的力推下，全國工商聯(lián)邀請眾多房產(chǎn)商寫出一個報告上報給國務(wù)院。輿論認(rèn)為，這個舉動促成了國務(wù)院18號文件的出臺。該文件確認(rèn)，房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，且發(fā)展是健康的，并指出，“房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動力強，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)”。由此，房地產(chǎn)的“國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)”地位得到官方確認(rèn)。有學(xué)者認(rèn)為，改革開放以來，一個利益集團能夠影響甚至改變政府的一項重要政策，這還是第一次。在這個過程中，房地產(chǎn)老總積極活動，在18號文件出臺之后，華遠地產(chǎn)董事長任忘強、SOHO中國董事長潘石屹更是相繼將個人感想寫成文章，一個以《水落石出》為題抒發(fā)了個人感受，一個以《中國人從今天開開始將不再當(dāng)蝸牛了》為題表達了內(nèi)心感慨。
　　2005年新、舊“國八條”相繼出臺之后，連續(xù)兩個月的市場低迷。針對這種情況，全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會副會長盧鏗發(fā)表感慨：“由于國家宏觀調(diào)控和地方的微觀調(diào)控的介入，市場已經(jīng)進入了人為的冬天�！�
　　而全國房地產(chǎn)商會聯(lián)盟主席聶梅生也指出：目前最可怕的不是泡沫問題，而是政策引發(fā)的“凍結(jié)效應(yīng)”�！皟鼋Y(jié)效應(yīng)”的直接表現(xiàn)就是交易量急劇下降后，持幣待購成為主流，大家刁；會再去投資性買房，很多人還會提前還貸，部分開發(fā)商也會持幣待購，一些土地可能流拍。
　　潘石屹也說：“市場低迷的狀態(tài)如果再持續(xù)兩三個月，恐十白就會出大問題了。有些資金緊張的企業(yè)可能就會率先降價賣房，但是越降老百姓越不敢買。樓市一旦崩盤，就會進入惡性循環(huán)�！鄙踔劣虚_發(fā)商和專家還稱，房價的大落對老百姓沒有好處，房價大落，許多家庭就會出現(xiàn)負資產(chǎn)，對社會穩(wěn)定沒有好處。這簡直就是以社會穩(wěn)定要挾政府、逼迫政府。
　　此后，面對開發(fā)商的不滿，在2005房地產(chǎn)市場形勢與調(diào)控政策報告會上，建設(shè)部重申當(dāng)前任務(wù)是穩(wěn)定房價不是打壓房價。
　　正是在這種房產(chǎn)調(diào)控效果遭到普遍質(zhì)疑的情況下，今年5月，國務(wù)院又推出了“國六條”，并于此后進一步推出相關(guān)的實施細則。這次，房地產(chǎn)商的反應(yīng)就和以前大不一樣了。
　　5月14日，中城聯(lián)盟董事長聯(lián)席會改在西安舉行。王石、馮侖、任志強及現(xiàn)任聯(lián)盟輪值主席胡葆森等大腕悉數(shù)到場，與每次會議議題程序一樣，各路大腕在某個合適的時候評說近來新政策對房地產(chǎn)行業(yè)的影響。其中，馮侖發(fā)表的“善于投降，留下了千年古城布拉格”的論斷是這些發(fā)言中最具代表性的態(tài)度，被外界視為國內(nèi)主流開發(fā)商愿意向中央政府接二連三出臺的強力調(diào)控政策“妥協(xié)”的重要信號。
　　6月5日是地方政府開始實施九部委新政的第一個星期天，約30位從全國各地匆匆趕到深圳的中城聯(lián)盟成員企業(yè)的房地產(chǎn)老總，齊聚在萬科建筑研究中心四層的大會議室里。此次參加會議的聯(lián)盟成員的陣容之整齊，到會時間之準(zhǔn)時實屬罕見。
　　“妥協(xié)”論調(diào)是在會議之前就達成一致的意見。而更有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，這些地產(chǎn)大腕所表達的“妥協(xié)”態(tài)度也是暫時的，也許是為了緩和此前與政府方面因市場形勢和政策走向發(fā)生激烈爭論而一度緊張的關(guān)系。顯然，在間隔20天的時間內(nèi)，從西安到深圳，從“妥協(xié)”到“應(yīng)對”，中城聯(lián)盟這一目前國內(nèi)最具影響力的開發(fā)商組織面對此輪調(diào)控做出的反應(yīng)，應(yīng)該是目前國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)如何面對中央宏觀調(diào)控政策的真實寫照。
　　6月7日，也就是上海國際地產(chǎn)大會召開的第二天，19名中外地產(chǎn)巨頭在上海國際會議中心開了一次“閉門會議”。會后短短20分鐘的新聞發(fā)布會――結(jié)束，19位地產(chǎn)巨頭幾乎馬上就消失了。
　　(責(zé)編：張銘)

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