1月9日，全國(guó)科技大會(huì)在北京舉行。中國(guó)科學(xué)院葉篤正和吳孟超兩位院士獲得國(guó)家最高科技獎(jiǎng)。針對(duì)這次獲獎(jiǎng)情況，《中國(guó)報(bào)道》采訪了國(guó)家科技部獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室政研處袁建湘處長(zhǎng)。 　　中國(guó)報(bào)道：2004年最高科技獎(jiǎng)空缺，今年由兩位院士共享此項(xiàng)殊榮，您認(rèn)為2004年最高科技獎(jiǎng)空缺說明了什么?
　　袁建湘：自1999年設(shè)立國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)以來，共有9位院士獲此殊榮，只有2004年度出現(xiàn)空缺。對(duì)于國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)個(gè)別年份出現(xiàn)空缺，我個(gè)人認(rèn)為這很正常。主要原因與獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置特點(diǎn)、推薦評(píng)審程序不夠完善有關(guān)。一、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是2000年才開始獎(jiǎng)勵(lì)的，由于國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)設(shè)立時(shí)間不長(zhǎng)，每年只獎(jiǎng)勵(lì)2名科學(xué)家，而符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的科學(xué)家也比較多，用一句俗話，就是欠賬比較多，這樣就在客觀上增加了評(píng)審難度。從管理上說，選擇越多就越不容易選擇。打一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔�，如果一個(gè)樹林中只有兩棵高大的樹木，我們可以一眼就把它們選出來，如果一個(gè)樹林中都是高大的樹木，恐怕就是用先進(jìn)的儀器設(shè)備都不容易把最高大的兩棵樹選出來。二、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)不是按照學(xué)科專業(yè)設(shè)置的，每年的候選人涉及眾多學(xué)科專業(yè)，國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)要從中評(píng)選出兩位科學(xué)家，有可能會(huì)因?yàn)樵u(píng)委學(xué)科專業(yè)知識(shí)不同和認(rèn)識(shí)不一致，造成候選人得票分散，達(dá)不到三分之二以上多數(shù)票通過，特別是在優(yōu)秀候選人很多的情況下，就更容易出現(xiàn)票數(shù)分散。三、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行的是推薦制度，推薦制度本身存在著一定的不確定性，也就是每年候選人的情況是變化的，這必然影響最終評(píng)選結(jié)果。
　　針對(duì)上述國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)制不夠健全的問題，我們也在認(rèn)真研究解決的辦法，并采取了一些改革舉措。如，在國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)下增設(shè)評(píng)審組，在候選人比較多人的情況下，可以設(shè)立若干學(xué)科專業(yè)評(píng)審組分專業(yè)先進(jìn)行初評(píng)。
　　中國(guó)報(bào)道：國(guó)家最高科技獎(jiǎng)每年授予什么領(lǐng)域的科學(xué)家?科技部有沒有新的舉措擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)面?
　　袁建湘：國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)每年最多只獎(jiǎng)勵(lì)2位科學(xué)家，一位屬于基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，一位屬于應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域。國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是按國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》設(shè)立的，并規(guī)定每年授獎(jiǎng)人數(shù)不超過2名，獲獎(jiǎng)證書由國(guó)家主席簽發(fā)。而科技部只負(fù)責(zé)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的組織工作，它沒有權(quán)力規(guī)定國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量。據(jù)我個(gè)人所知，目前尚沒有擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)面的考慮。就個(gè)人意見而言，國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)作為我國(guó)科學(xué)技術(shù)的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，目的是重獎(jiǎng)優(yōu)秀拔尖的科技人才，鼓勵(lì)廣大科技人員攀登科學(xué)技術(shù)高峰、獻(xiàn)身科教興國(guó)大業(yè)。因此，國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)必須嚴(yán)格貫徹“少而精”的原則，嚴(yán)格控制數(shù)量，個(gè)人認(rèn)為每年授予2名科學(xué)家是合適的，不宜于再擴(kuò)大。
　　中國(guó)報(bào)道：對(duì)于最高科技獎(jiǎng)獎(jiǎng)金500萬元，許多網(wǎng)友評(píng)價(jià)說，我國(guó)作為一個(gè)科技大國(guó)，500萬元的獎(jiǎng)金與科學(xué)家做出的貢獻(xiàn)和取得的成就相比，還是太少了，您怎么看?
　　袁建湘：科技獎(jiǎng)勵(lì)是一種榮譽(yù)，精神權(quán)益和榮譽(yù)是不能用金錢來衡量的。國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是科技界的最高榮譽(yù)，它不能完全用獎(jiǎng)金的數(shù)量來衡量。盡管國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者為國(guó)家做出了巨大的貢獻(xiàn)，但我們不能完全按照他的貢獻(xiàn)來頒發(fā)獎(jiǎng)金，因?yàn)�，�?jiǎng)勵(lì)畢竟不是報(bào)酬，國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)貫徹的是“精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合”的原則，或者更準(zhǔn)確地說，是貫徹“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的原則。
　　中國(guó)報(bào)道：今年為什么授予這兩位科學(xué)家?獲得提名的有多少人？整個(gè)程序是怎樣的？
　　袁建湘：2005年度獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的兩位德高望重的院士，是國(guó)際知名科學(xué)家。吳孟超院士40多年來獻(xiàn)身我國(guó)的醫(yī)學(xué)事業(yè)，是我國(guó)肝臟外科的奠基人之一，對(duì)我國(guó)肝臟外科技術(shù)體系和肝癌系統(tǒng)性診療體系的建立和發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)：葉篤正院士是我國(guó)現(xiàn)代氣象科學(xué)的奠基人之一，也是國(guó)際全球氣候變化科學(xué)研究的開拓者之一，對(duì)我國(guó)氣象科學(xué)事業(yè)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。授予他們國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)既是國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)全體評(píng)委的投票結(jié)果，也是國(guó)家做出的授獎(jiǎng)決定，更應(yīng)當(dāng)說是眾望所歸。
　　2005年度共有5名合格的國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選人，經(jīng)過國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)下設(shè)的評(píng)審組進(jìn)行初評(píng)，最后向評(píng)審委員會(huì)提交了3名候選人進(jìn)行評(píng)審表決。
　　國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的基本評(píng)審程序是：一、由具備推薦資格的推薦單位向國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室推薦候選人；二、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)下設(shè)的評(píng)審組，對(duì)經(jīng)過國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室審查后提交的合格的候選人進(jìn)行初評(píng)；三、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)對(duì)通過評(píng)審組初評(píng)的候選人進(jìn)行評(píng)審；四、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)以記名投票方式對(duì)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審定；五、科學(xué)技術(shù)部對(duì)結(jié)果進(jìn)行審核后報(bào)國(guó)務(wù)院：六、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并報(bào)請(qǐng)國(guó)家主席簽發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書。
　　中國(guó)報(bào)道：兩位獲獎(jiǎng)?wù)咭粋�(gè)90多歲，一個(gè)80多歲，是否有年齡上的考慮?
　　袁建湘：從2000年開始獎(jiǎng)勵(lì)以來，國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的9位獲獎(jiǎng)?wù)叨际堑赂咄�重的科學(xué)家，特別是2005年，一位是90多歲，一位是80多歲。確實(shí)，我們也注意到，社會(huì)上有人提出國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獲得者年齡偏大。對(duì)于這個(gè)問題，可以從以下幾個(gè)方面來。
　　從國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)條件看，從《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》到《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例實(shí)施細(xì)則》都沒有明確規(guī)定年齡限制，只要求“仍活躍在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿，從事科學(xué)研究或者技術(shù)開發(fā)工作”。而所有獲獎(jiǎng)?wù)�，包括葉篤正、吳孟超兩位院士，完全符合這一條件，葉篤正院士還在親自撰寫論文，吳孟超院士每周都還親自做手術(shù)。
　　從國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)設(shè)立的宗旨和條件看，雖然國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)不排除會(huì)授予做出一項(xiàng)特別重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)或者技術(shù)發(fā)明的年輕科學(xué)家，我們也希望有一些年輕的科學(xué)家能夠獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，但總體而言，我個(gè)人認(rèn)為，國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的定位還應(yīng)當(dāng)是一種終身成就獎(jiǎng)，是以科學(xué)家的終身成就作為授獎(jiǎng)的依據(jù)，一般科學(xué)家不經(jīng)過長(zhǎng)期的科研積累是很難獲取該項(xiàng)榮譽(yù)的。而國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)是以單項(xiàng)成果作為授獎(jiǎng)理由，可以理解為一次性的成果獎(jiǎng)勵(lì)。不同的獎(jiǎng)勵(lì)類型，其功能定位是不一樣的。大家知道，科技獎(jiǎng)勵(lì)的三個(gè)基本功能是承認(rèn)、激勵(lì)和導(dǎo)向。作為終身成就獎(jiǎng)，我個(gè)人認(rèn)為，在肯定和激勵(lì)獲獎(jiǎng)?wù)弑救说耐瑫r(shí)，更重要的是導(dǎo)向作用，就是通過獎(jiǎng)勵(lì)少數(shù)杰出科學(xué)家，引導(dǎo)科技工作者樹立永無止境、勇攀科學(xué)高峰的創(chuàng)新精神、科學(xué)精神，同時(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、熱愛科學(xué)的文化氛圍。否則像國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)每年最多獎(jiǎng)勵(lì)2名科學(xué)家就沒有實(shí)際意義了，而影響國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)導(dǎo)向作用發(fā)揮的最關(guān)鍵因素不是獲得者的年齡，而是獲獎(jiǎng)?wù)叩膶W(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和學(xué)術(shù)地位(包括學(xué)術(shù)道德)，難度越大，權(quán)威性越高，導(dǎo)向性 就越強(qiáng)。因此，國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予德高望重、眾望所歸的科學(xué)家，不但不影響導(dǎo)向作用的發(fā)揮，可能導(dǎo)向作用還更大、更廣。相反，雖然我們一些年輕的科學(xué)家可能具備問鼎國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的實(shí)力，但正處成長(zhǎng)期的他們，難免存在一些不足之處，過早授予他們終身成就性質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，我個(gè)人認(rèn)為，不一定有利于他們的成長(zhǎng)，也不一定有利于發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向功能。
　　中國(guó)報(bào)道：這兩個(gè)位獲獎(jiǎng)?wù)叨际菍儆谧匀豢茖W(xué)領(lǐng)域的專家，獲獎(jiǎng)是否意味著國(guó)家更加重視自然科學(xué)?
　　袁建湘：當(dāng)前國(guó)家科技獎(jiǎng)(包括國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng))的獎(jiǎng)勵(lì)范圍主要限于自然科學(xué)領(lǐng)域，對(duì)于社會(huì)科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，社會(huì)上有一些呼聲和建議，但目前還沒有納入國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)體系。哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)非常重要，我們正在組織專家進(jìn)行政策研究，期望今后在國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革中能夠提出一些政策建議和決策依據(jù)。另外，2003年下發(fā)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》也提出，要建立國(guó)家功勛獎(jiǎng)勵(lì)制度。我個(gè)人理解，這種國(guó)家功勛獎(jiǎng)勵(lì)制度今后一旦建立，應(yīng)當(dāng)包括自然科學(xué)領(lǐng)域的國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，但不僅限于國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，還應(yīng)當(dāng)有社會(huì)科學(xué)、文化藝術(shù)等領(lǐng)域的相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)于如何建立國(guó)家功勛獎(jiǎng)勵(lì)制度，我們也在組織專家進(jìn)行調(diào)查研究，希望能夠提出一些政策建議和運(yùn)作模式。
　　中國(guó)報(bào)道：葉篤正的獲獎(jiǎng)是否與去年全球出現(xiàn)大規(guī)模的自然災(zāi)害有關(guān)，如印度洋海嘯，美國(guó)颶風(fēng)等?
　　袁建湘：我個(gè)人認(rèn)為，葉篤正院士所提出的氣象科學(xué)方面的理論成果，如大氣運(yùn)動(dòng)適應(yīng)理論，應(yīng)當(dāng)對(duì)解釋和預(yù)測(cè)颶風(fēng)的形成、發(fā)展有指導(dǎo)意義或者參考價(jià)值，但我不知道是否與你提的自然災(zāi)害直接有關(guān)，特別是印度洋海嘯，主要是因?yàn)檠蟮椎卣鹨�起的…�?
　　中國(guó)報(bào)道：關(guān)注中國(guó)問題的分析家認(rèn)為，中國(guó)已把建設(shè)科技創(chuàng)新型國(guó)家提升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的層次，使科技創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。您對(duì)此怎么看?
　　袁建湘：我認(rèn)為，把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為我國(guó)面向未來的國(guó)家戰(zhàn)略，是我們?nèi)�面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇。過去，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了舉世矚目的成就，但應(yīng)當(dāng)說，我們的發(fā)展主要是靠生產(chǎn)要素來驅(qū)動(dòng)的，部分還是靠犧牲環(huán)境作為代價(jià)來?yè)Q取的，如果要繼續(xù)保持這種增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)到2020年翻兩番的目標(biāo)，我們的資源、環(huán)境都不可能支撐這種發(fā)展，也不可能依靠發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)來支撐這種發(fā)展，因此，我們必須選擇走自主創(chuàng)新的道路。可以說，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，既是我們的未來發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)。也是我們的未來發(fā)展道路和發(fā)展模式。能不能推動(dòng)自主創(chuàng)新和提高創(chuàng)新能力，不但關(guān)系到當(dāng)前我們能否保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，更關(guān)系到我們今后的可持續(xù)發(fā)展能力，關(guān)系到我們的國(guó)家和民族是否會(huì)被邊緣化的重大課題。近年來，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略取得了可喜的成績(jī)，我國(guó)科技創(chuàng)新能力有所提高，但離建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)，近年來的國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)和國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)經(jīng)常出現(xiàn)空缺這一情況就說明了這一點(diǎn)。因此，把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為一種國(guó)家戰(zhàn)略，是黨中央總攬全局做出的戰(zhàn)略部署，其關(guān)鍵就是全國(guó)上下要全面貫徹實(shí)施，不要把自主創(chuàng)新只當(dāng)成科學(xué)家的事情，要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變。

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