差距大本身就令人堪憂，但是更令人堪憂的是這種差距和分層定型化、制度化、凝固化，這更了不得。分化不可怕，關(guān)鍵是管道的阻塞。要給草根階層提供―個(gè)向上的管道，上升的通道。 　　
　　改革的實(shí)質(zhì)根本是在于人的解放和自由的全面發(fā)展。這里的“人”是“全體人民”。但我們有很多現(xiàn)竇的舉措和政策沒有達(dá)到邊，我們還缺乏廣泛的人文關(guān)懷，尤其是對草根階層、弱勢群體、邊緣人群的關(guān)懷不夠。
　　現(xiàn)在社會(huì)分化比較厲害，收入差距比較大。差距大本身就令人堪憂。但是更令人堪憂的是這種差距和分層定型化、制度化、凝固化，這更了不得。因?yàn)橹灰�它不凝固，我們可以想辦法擰過來，但一旦凝固化以后這事就很麻煩。分化不可怕，關(guān)鍵是管道的阻塞。要給草根階層提供一個(gè)向上的管道，上升的通道。
　　這里的“人”，還應(yīng)該包括后代人，是一個(gè)多代人、跨代人的概念。美國人透支的是家庭資產(chǎn)，因?yàn)樗�是高消費(fèi)，低儲(chǔ)蓄，多借債；中國人透支的是國民資源――從人力資源到自然資源到環(huán)境資源。
　　這里的“人”，還是多需求的人。一是物質(zhì)的；二是精神的；三是生命和健康的；四是參與政治生活和社會(huì)生活的。
　　比如說，政治需求中的知情權(quán)。我到北歐芬蘭去考察，芬蘭是社會(huì)民主黨人掌權(quán)。我到芬蘭赫爾辛基，有關(guān)方面請我們吃飯，說今天咱們吃飯的飯單和贊用都要上網(wǎng)站的，吃什么，跟誰吃，花多少錢都要公開。二是參與權(quán)。三是表達(dá)權(quán)。四是監(jiān)督權(quán)。五是選舉權(quán)，是普世性而且同等的選舉權(quán)，城里人和鄉(xiāng)下人同等的選舉權(quán)利。
　　我們國家在謀求人發(fā)展過程中，在未來下一個(gè)30年，在改革和發(fā)展的戰(zhàn)略上，我認(rèn)為應(yīng)該尋求經(jīng)濟(jì)市場化和社會(huì)公正之間的最佳均衡點(diǎn)。
　　這兩個(gè)東西能不能兼容?理論界有分歧，有人說不能兼容。我經(jīng)過研究，認(rèn)為這兩個(gè)東西可以兼容。如何能夠兼容，針對中國當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)，決策部門即各級決策部門、就是社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的主體應(yīng)該學(xué)會(huì)在社會(huì)公平和市場化這兩個(gè)“雞蛋”上跳舞，有人把這個(gè)俗稱“兩個(gè)雞蛋”理論，一個(gè)“雞蛋”是市場化，一個(gè)“雞蛋”是公平化。國家的決策部門一定要在這兩個(gè)“雞蛋”上很巧妙很均衡地跳舞，不要踩破任何一個(gè)，當(dāng)然更不能把兩個(gè)“雞蛋”都踩破了。
　　老子《道德經(jīng)》里“知常容，容乃公”，就是說決策者、治國者的心胸要寬廣，容量大，這樣才公平，公正。我到英國去，在白金漢宮的那條路上有各個(gè)國家二戰(zhàn)的紀(jì)念碑，大國家、小國家的都有。而在中國很少見到。
　　北京盧溝橋有抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念碑，重慶市中心曾經(jīng)有一個(gè)抗戰(zhàn)勝利碑，但后來給更名就沒有了。我到云南看見八九十歲的那些當(dāng)年到緬甸的老兵，現(xiàn)在過的生活很凄慘。這兩年在這方面有個(gè)好的跡象，表明我們開始承認(rèn)國民黨愛國將領(lǐng)了。
　　怎么做到容量大?老子說了，關(guān)鍵你要“知常容”�！俺！笔浅Ｒ�(guī)，規(guī)律，客觀規(guī)律，客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，客觀的社會(huì)規(guī)律，客觀的自然規(guī)律，客觀的人的發(fā)展規(guī)律。你一個(gè)國家，一個(gè)民族，你只有掌握這個(gè)規(guī)律才能容量大。你容量大以后才能做到公平公正。
　　怎么把握社會(huì)公平和市場化均衡，我覺得有具體的三個(gè)問題亟待解決。第一個(gè)問題，推進(jìn)初次分配和再分配領(lǐng)域的改革，緩解社會(huì)財(cái)富“三個(gè)傾斜”――向政府傾斜；向壟斷行業(yè)傾斜；向非勞動(dòng)者傾斜。第二個(gè)問題，建立資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度，解決資源價(jià)格和稅收不合理產(chǎn)生的分配不公。為什么這幾年中國煤老板收入暴富，是我們中國的環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度出了問題，煤老板沒有承擔(dān)環(huán)境修復(fù)和安全保障的成本。
　　第三個(gè)問題是公共產(chǎn)品和服務(wù)供給不足。這是解決市場化和公正化的第三個(gè)重點(diǎn)問題。要想讓中國人活得有尊嚴(yán)，就要解決醫(yī)療、義務(wù)教育、社會(huì)保障、公共文化和安全的供給問題。政府、市場、社會(huì)三方面聯(lián)手運(yùn)用“公私合作伙伴關(guān)系”機(jī)制來解決，“政府管基本保障，市場管超值服務(wù)。社會(huì)管廣濟(jì)善助。”
　　“十二五”乃至未來“十三五”期間。怎么按照人本的思想來推進(jìn)體制創(chuàng)新?我歸納要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)環(huán)境制度的“五環(huán)改革”，并使之一體化。經(jīng)濟(jì)是市場化，政治是民主化，社會(huì)是和諧化，價(jià)值應(yīng)該是先進(jìn)化與多元化，環(huán)境應(yīng)該是生態(tài)文明化�！拔瀛h(huán)改革”中有一個(gè)動(dòng)力問題。怎么樣增強(qiáng)改革動(dòng)力機(jī)制呢?我覺得現(xiàn)在有個(gè)矛盾就是權(quán)貴跟民生之間的矛盾。這可能要觸及更深層的有關(guān)特殊既得利益集團(tuán)的問題。這是中國改革的頭號問題。一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)要真正穩(wěn)定下來，就要做大中等社會(huì)群體，兩邊都是要壓縮壓縮。這樣的國家才能夠長治久安。

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