現(xiàn)代地緣政治中的俄印關系分析:中美俄國際地緣政治
發(fā)布時間:2020-03-20 來源: 散文精選 點擊:
冷戰(zhàn)結束后,印度為突出在南亞次大陸地緣政治版塊中的核心領導地位,對其外交政策進行了重新調整,由“追隨前蘇聯(lián)外交”轉向到與俄羅斯建立“徘徊發(fā)展中的俄印新型外交”,印度也因此成為俄羅斯與美國爭奪的戰(zhàn)略重點。同時,由于地緣政治和領土爭端等原因,印度與中國、巴基斯坦等周邊國家在地緣外交上進行了新的紛爭,并引起了國際社會的廣泛關注。
現(xiàn)代地緣政治對俄印關系的建構
現(xiàn)代地緣是歷史上不斷紛爭的地理政治結構發(fā)展到當今較為穩(wěn)定的地理區(qū)域與政治格局,在此基礎上形成鄰近國家關于政治、經(jīng)濟、文化、外交、軍事等多方的沖突、協(xié)商、交往與合作,F(xiàn)代地緣政治結構通過國與國之間的戰(zhàn)略合作、大國力量的分化重組、區(qū)域組織及軍事集團的協(xié)約構建,對區(qū)域安全有一定的折射作用并賦予地緣政治新內容,涵蓋地理環(huán)境、自然資源、生存空間、人員交往、國家安全、國際協(xié)作等多種物質要素與精神要素,影響著人類社會的未來發(fā)展。在當今世界體系中,地緣政治反映出地理環(huán)境與國際權勢競爭之間的關系。因此,現(xiàn)代地緣對國際安全格局及國家關系起到重要影響,并對人類文明社會的發(fā)展起到一定的引導和制約作用,同一區(qū)域范圍內的各種行為體,都在為各自的國家安全及其政治利益服務。
南亞次大陸瀕臨東歐和中東,不僅是歐亞非地緣戰(zhàn)略要沖,同時也是國際社會中紛繁復雜的熱點地區(qū),在現(xiàn)代地緣政治板塊中具有重要的戰(zhàn)略地位。南亞和東歐地帶不僅存在多年的印巴紛爭,同時還存在恐怖勢力、民族分裂勢力和宗教極端勢力,以及美國、北約等西方勢力的干預和滲透。“建立地區(qū)多邊制度需要大國的領導,大國被期待能在地區(qū)原則、規(guī)范和政策協(xié)調方面起到核心領導作用,同時幫助緩和收益不公所導致的地區(qū)緊張!。因此,作為地區(qū)頭號大國的印度和俄羅斯,在各自安全區(qū)域內架構地緣政治格局,不僅出于國家安全利益考慮,同時也是二者勾畫在未來國際體系內戰(zhàn)略格局的重要預示。
冷戰(zhàn)后俄印關系比較分析
冷戰(zhàn)期間,蘇聯(lián)與印度是盟友,蘇印與美巴保持著相互制衡的雙邊關系。1947年,蘇聯(lián)與印度建立外交關系,但因為斯大林把印度看做是依附于西方世界的“附庸國”,所以當時的兩國關系很一般。斯大林逝世后,上臺的赫魯曉夫為與美國爭奪中間地帶,全面調整對第三世界國家的政策,積極重視印度的戰(zhàn)略地位和地區(qū)作用。1959年后,中蘇關系交惡,同時70年代中美關系得到改善,這使蘇聯(lián)更加重視印度并努力拉攏印度,以構建蘇印在南亞的政治軍事聯(lián)盟,共同防范美國與中國。在這一背景下,從20世紀50年代中期以來,蘇印友好關系不斷深化,兩國還于1971年8月雙方簽署了“和平友好合作條約”,更加明確了兩國的戰(zhàn)略盟友關系。80年代后,由于蘇聯(lián)領導人戈爾巴喬夫的西化思維和90年代初新俄羅斯的“俄美蜜月”關系,蘇印關系在這十年間一直處于冷淡狀態(tài),然而二者暫時的冷淡關系是不斷變化的。
蘇聯(lián)解體后,原東歐地緣政治板塊分崩離析,雖然獨聯(lián)體國家力圖挽回整體的頹勢,但西方勢力的滲入及東歐各國經(jīng)濟的嚴重滑坡,使東歐國家在20世紀90年代初期一蹶不振,并在西方世界中失去了話語權。同時,在南亞地緣政治格局中,由于蘇聯(lián)勢力的退出導致南亞地區(qū)出現(xiàn)真空,此時的俄羅斯在西方民主思想的影響下,積極開創(chuàng)俄美“蜜月外交”,實行向西方國家一邊倒的外交戰(zhàn)略,因此,印度與俄羅斯先前的盟友關系受到很大影響,兩國處于徘徊不前的外交關系。然而,西方世界并未兌現(xiàn)給予俄羅斯先前的利益承諾,俄羅斯不得不重新審視與西方國家的外交關系,并于90年代中期實施了東西兼顧的“貓頭鷹”政策,重新重視發(fā)展與印度的關系,構建自身在東歐及南亞地緣政治板塊中的優(yōu)勢戰(zhàn)略地位,以達到平衡美、中、俄在該地區(qū)的均勢目的。1994年,俄羅斯率先向印度提出了軍事供貨清單,俄印開始了新型的合作關系。進入21世紀,俄印兩同合作的廣度和深度都有明顯提高。2000年10月,時任俄羅斯總統(tǒng)普京首次訪問印度,兩國領導人簽署了《印俄戰(zhàn)略伙伴宣言》,標志著兩國關系進入了一個新的發(fā)展階段。盡管冷戰(zhàn)后大國間開展建立各種類型的“戰(zhàn)略伙伴關系”,但現(xiàn)在看來只有印俄兩國才是“真伙伴”,兩國還于當年草擬了21世紀前10年印俄軍事技術合作計劃。葉利欽推動了俄印關系的穩(wěn)固發(fā)展,普京開創(chuàng)了俄印雙邊合作的新型戰(zhàn)略關系,并使兩國關系在21世紀不斷得到加強和深化。
俄(蘇)印關系轉向原因分析
縱觀冷戰(zhàn)前后的俄(蘇)印關系,雖然在斯大林時期及20世紀八九十年代曾經(jīng)出現(xiàn)過停滯,但總體上兩國保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,無論是昔日的盟友還是今日的新型戰(zhàn)略合作伙伴,雙方都非常重視兩國的“特殊關系”,這不僅有歷史上的地域淵源,也國家利益和戰(zhàn)略安全因素的考慮。從1947年建立外交關系以來,兩國關系發(fā)展大致經(jīng)歷了平淡期、同盟期、徘徊期、恢復期、發(fā)展期五個階段。從這五個階段可以看出,平淡期和徘徊期是俄(蘇)印關系發(fā)展不太順利時期,但電可以看出這兩個時期是俄印關系的轉折期,跨越這兩個時期,俄印關系便向更好的方向發(fā)展。因此,俄印關系在這兩個時期后發(fā)生了重大轉向,這種轉向有其深刻的背景原因。
第一,深刻的國際背景影響。冷戰(zhàn)時期,出于對抗西方意識形態(tài)和民主思維的目的,斯大林一直將印度作為西方陣營成員而加以排擠,兩國關系難以得到實質發(fā)展。這種情況不僅由前蘇聯(lián)領導人主觀因素決定,還受制于當時的國際時局因素。20世紀五十年代中期后,隨著民族國家的興起和政治多極化的來臨,蘇印兩國重新考慮雙方的外交關系。
第二,國家安全利益影響。冷戰(zhàn)時期,蘇聯(lián)是東方世界的代表,領導著社會主義陣營與以美國為首的西方陣營展開了多年的對峙。印度在歷史上曾是英國的殖民地,斯大林認為印度存在西化現(xiàn)象,因此對印度的忠誠度持懷疑態(tài)度,冷落印度是出于自身安全和國家利益考慮。赫魯曉夫上臺后,積極發(fā)展與印度的關系,試圖借助印度力量牽制美國和中國,在俄、美、中三方制造平衡力,達到自身地緣擴張的目的。東歐劇變和蘇聯(lián)解體惡化了蘇聯(lián)與許多東方國家的關系,其中包括印度,導致兩國關系表現(xiàn)冷淡。90年代中期后,隨著全球化潮流的到來,俄羅斯和印度逐漸認識到雙方利益合作的重要性,冷淡的兩國關系實現(xiàn)了新型轉向。
第三,地緣戰(zhàn)略構建影響。俄(蘇)在東歐地帶具有重要的地緣戰(zhàn)略利益,同時該地帶也是俄(蘇)維護國家安全的重要地理范圍。俄(蘇)通過與印度合作,從地緣戰(zhàn)略上進一步扼制和防范以美國為首的西方勢力滲透,包括現(xiàn)在的北約;同時借助印度勢力來穩(wěn)固東歐地緣政治格局。作為在南亞地區(qū)最有影響的大國,印度一直努力成為該地區(qū)的霸主。為實現(xiàn)這一地緣戰(zhàn)略目標,印度積極發(fā)展與俄(蘇)的外交關系,包括政治與軍事合作,不僅能夠通過俄(蘇)的力量來維護印度國家安全,同時在南亞地 區(qū)實現(xiàn)自身的霸權有了可靠的保證。
第四,國際地位提升的影響。無論是前蘇聯(lián)還是今日的俄羅斯,都始終在提升自身的國際地位,力圖成為世界體系中最有影響的大國。因此,俄(蘇)試圖通過與印度的軍事戰(zhàn)略合作,增強軍事實力,完成控制印度洋、東歐、南亞的戰(zhàn)略構想,實現(xiàn)世界頭號強國的國際地位,在與美國的抗衡中處于優(yōu)勢地位。而印度一直通過借助俄(蘇)的大國力量,保持在南亞地區(qū)的霸主地位,爭取國際社會中的話語權,實現(xiàn)“爭!钡膲粝,努力成為國際社會中新的一極。由此可見,俄(蘇)印關系的轉向,使兩國邁入世界大國行列成為了可能。
俄印關系變化趨勢分析
俄羅斯處于東歐地緣政治重心位置,印度居于南亞次大陸核心地帶,因此東歐和南亞地緣特點對未來俄印關系具有重要影響。俄羅斯憑借大國實力和地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢,在東歐地緣政治格局中處于核心地位。然而,隨著國際形勢的變化,非傳統(tǒng)安全因素的增加,地區(qū)局勢也發(fā)生了不同程度的變化,國際格局雖然保持一種相對穩(wěn)定的動態(tài)平衡中,但國際體系中的地區(qū)行為體仍然存在諸多動蕩和不安?夏崴?沃爾茲認為,“為促進體系的變化,是否通過建立一個世界霸權或者幫助一個地區(qū)找到政治聯(lián)盟以提升其大國地位,這是歷史的巨大的工程之一。”可見,體系的變化是由體系內多種行為體的變化實現(xiàn)國家權力和利益,甚至是維護霸權地位所致。
東歐和南亞是地緣政治比較復雜的地區(qū),這里民族矛盾紛爭,沖突不斷,存在國際恐怖勢力、民族分裂勢力和宗教極端勢力,同時以美國為首的北約組織不斷對該地區(qū)進行滲透和擴展。對于俄羅斯來說,雖然國力不斷增強,但蘇聯(lián)解體后帶來的巨大衰落使俄羅斯淪為二流強國,難以與超級大國美國相比,導致俄羅斯在東歐國家中影響力日漸式微。車臣戰(zhàn)爭、俄格沖突、中亞國家顏色革命,這些新情況迫使俄羅斯不得不考慮地緣政治合作的重要性,重新勾畫新的地緣戰(zhàn)略構想:與印度在印度洋的海軍合作,與印度、蒙古及波羅的海三國愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛的陸權合作,與中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦的“上海合作組織機制”,從外部空間以包圍的形式來穩(wěn)固東歐地緣政治格局,維護和鞏固自身的國家安全及在東歐的核心地位。由此可以看出,印度在俄羅斯的現(xiàn)代地緣政治構建中,具有重要的核心作用,是俄羅斯抵御西方勢力和自身地區(qū)范圍內的力量平衡點。
因此,在未來的俄印關系中,俄羅斯必然積極發(fā)展與印度的大國關系,而且兩國的合作將會不斷深化,以實現(xiàn)俄羅斯在地緣政治中的優(yōu)勢地位和國家利益。作為南亞地區(qū)最有影響的國家,印度一直尋求與俄羅斯的戰(zhàn)略合作,來實現(xiàn)自身在南亞地區(qū)的領先地位,同時通過借助俄羅斯的力量來增加對中國邊境爭議地帶談判的籌碼,這不僅是一個歷史遺留問題,同時也是現(xiàn)實問題。在未來的俄印關系中,印度必然會扮演著“先行者”的角色,積極主動地發(fā)展與俄羅斯的國家關系。由此可見,通過俄印間的地緣政治合作,南亞地區(qū)將會在未來的地區(qū)格局中保持相對的穩(wěn)定狀態(tài)。雖然印巴時有紛爭,恐怖勢力不斷侵擾,但南亞地區(qū)的總體安全穩(wěn)定格局不會變,因為俄印大國合作機制的主導力決定了這一地緣政治的發(fā)展態(tài)勢。
現(xiàn)代地緣政治理論對俄印關系起到重要的建構作用,使俄印能夠通過自身地緣優(yōu)勢和雙邊合作機制,構建兩國在東歐和南亞地緣政治板塊中的戰(zhàn)略規(guī)劃,實現(xiàn)自身的國家利益和戰(zhàn)略安全。俄印雙方通過相互間的依存與合作,達到了互利互惠的現(xiàn)實效果,不僅在冷戰(zhàn)后重新構建了南亞地緣政治格局,同時對世界體系內地緣政治思維起到一定的借鑒作用,有力地維護了地區(qū)穩(wěn)定與世界的和平與發(fā)展。
(責任編輯:劉娟娟)
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