中美競(jìng)爭(zhēng)性相互依存關(guān)探析_相互依存的意思
發(fā)布時(shí)間:2020-03-19 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:
中美關(guān)系自建交以來(lái)正呈現(xiàn)出緩慢的嬗變,中美之間不再是敵手,也不再是非此即彼的對(duì)手,“非敵非友”也難以界定中美關(guān)系聯(lián)系的性質(zhì)。中美關(guān)系正呈現(xiàn)出涵蓋對(duì)手與朋友的復(fù)合性質(zhì)。作為中美關(guān)系新的階段性發(fā)展,其未來(lái)前景仍存在不確定性,既可能退為對(duì)手或敵手關(guān)系,也可能提升為真正的伙伴關(guān)系。
以往看待中美關(guān)系,往往采用單一視角,難免出現(xiàn)片面性,而這種片面性又常常導(dǎo)致觀點(diǎn)的左右搖擺。從今后看,中美關(guān)系的變化取決于競(jìng)爭(zhēng)與相互依存這兩個(gè)變量的變化,冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系變化表明:首先,競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)在變化,非零和競(jìng)爭(zhēng)在上升;其次,相互依存中的安全相互依存在實(shí)踐中已經(jīng)得到證實(shí),但在理論和政策上還沒(méi)有充分體現(xiàn);第三,競(jìng)爭(zhēng)與相互依存互動(dòng)關(guān)系的特征和趨勢(shì)還有待于深入研究和把握;第四,必須避免對(duì)立與相互依存分割的兩個(gè)極端看法,從競(jìng)爭(zhēng)與相互依存的復(fù)合視角來(lái)審視中美關(guān)系,競(jìng)爭(zhēng)與相互依存分割的視角均不足以全面把握中美關(guān)系,必須從競(jìng)爭(zhēng)與相互依存的有機(jī)聯(lián)系中認(rèn)識(shí)中美關(guān)系的發(fā)展脈絡(luò)。
中美兩國(guó)關(guān)系中的競(jìng)爭(zhēng)變量正在出現(xiàn)變化
我們可以從兩個(gè)方面來(lái)看中美關(guān)系中競(jìng)爭(zhēng)變量的改變。首先是競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的變化,其次是競(jìng)爭(zhēng)模式的轉(zhuǎn)變。
一、中美之間競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)和內(nèi)涵均在出現(xiàn)嬗變。從概念上看,競(jìng)爭(zhēng)具有多重性,既可能是良性的也可能是惡性,既可能是零和博弈也可能是非零和博弈。中美之間存在競(jìng)爭(zhēng),但出現(xiàn)兩種傾向:首先,不影響別國(guó)發(fā)展的自我競(jìng)爭(zhēng)在加強(qiáng)。許多大國(guó)關(guān)注國(guó)內(nèi)自身發(fā)展,立足于內(nèi)部挖潛和完善內(nèi)部機(jī)制。這種自我超越式的發(fā)展不會(huì)激化與別國(guó)的矛盾和沖突。其次,隨著溝通、交流以及協(xié)調(diào)機(jī)制的逐步增強(qiáng)。各國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)正在規(guī)避零和博弈模式,向著雙贏共贏的合作模式發(fā)展。
在以上兩種趨勢(shì)下,中美之間的競(jìng)爭(zhēng)也經(jīng)歷著歷史嬗變,呈現(xiàn)出多樣化的特征:
首先,中美競(jìng)爭(zhēng)是現(xiàn)實(shí)存在。歷史造成的結(jié)構(gòu)性因素仍在發(fā)揮作用,作為最大的發(fā)達(dá)國(guó)家和最大的發(fā)展中國(guó)家,兩國(guó)的利益都在拓展,中國(guó)的“走出去”戰(zhàn)略使得美國(guó)面對(duì)前未所有的利益競(jìng)爭(zhēng)局面。
其次,中美之間的競(jìng)爭(zhēng)存在不對(duì)稱(chēng)性。也即所謂潛在的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)是由美國(guó)引發(fā)的,是由于霸權(quán)主導(dǎo)國(guó)對(duì)于可能出現(xiàn)的未來(lái)大國(guó)的防范所引起的。而中國(guó)一直試圖避免這種競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn),避免成為美國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手。一直努力將這種競(jìng)爭(zhēng)限制在合作與依存的主流之下,使得競(jìng)爭(zhēng)不至于出現(xiàn)失控。
第三,中美戰(zhàn)略博弈更多是在多邊獵鹿博弈的框架下展開(kāi)。中美之間面對(duì)共同威脅的嚴(yán)峻性使得中美互為對(duì)手的現(xiàn)實(shí)可能性減少。雙方的博弈正呈現(xiàn)出新的雙重博弈的特征。有交叉與重疊,也有相對(duì)立的區(qū)域。中美戰(zhàn)略博弈呈現(xiàn)的特殊性包括:第一是更趨理性,競(jìng)爭(zhēng)中的理性博弈正在成為共識(shí)。第二是中美競(jìng)爭(zhēng)處于多重博弈之中。中美之間既有多邊獵鹿博弈中的合作與協(xié)調(diào),也有雙邊博弈。中美之間的雙邊博弈正在越來(lái)越多地被多邊獵鹿博弈所取代。
第四,中美之間的競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出多元性,總的趨勢(shì)是由過(guò)去單一的軍事競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向多元化的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)早已不再是單純軍事領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),而轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)和其他領(lǐng)域,在一定程度上,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)也轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)。
總之,在中美競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)了非對(duì)抗性競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗性競(jìng)爭(zhēng)交織的狀況,所謂對(duì)抗性競(jìng)爭(zhēng),是指可能引發(fā)直接軍事沖突的競(jìng)爭(zhēng),而非對(duì)抗性競(jìng)爭(zhēng),更多涉及經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等領(lǐng)域,引發(fā)直接軍事沖突的可能性不大。從中美關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看,非對(duì)抗性競(jìng)爭(zhēng),即在無(wú)形領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多,非對(duì)抗性沖突成為新的沖突形式。
二、從權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)模式的視角來(lái)看,中美關(guān)系已由權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)模式向軟權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)模式轉(zhuǎn)化。軟權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)更多體現(xiàn)為影響力的競(jìng)爭(zhēng),影響力更多體現(xiàn)為吸引力,而不直接等同于強(qiáng)制力和控制力。同時(shí)軟權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)也體現(xiàn)在制度構(gòu)建領(lǐng)域,即面對(duì)如何維護(hù)與完善現(xiàn)有制度,或不同制度間如何共存等問(wèn)題,而這些問(wèn)題更需要合作與溝通來(lái)實(shí)現(xiàn)。國(guó)際制度是一項(xiàng)軟權(quán)力資源,而軟權(quán)力資源要轉(zhuǎn)化為軟權(quán)力關(guān)鍵在于一個(gè)國(guó)家在國(guó)際制度建設(shè)中所能提出的理念、議題、感召力和動(dòng)員能力。軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性與共存性,軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)也為合作找到了新的生長(zhǎng)點(diǎn)。
以上變化帶來(lái)了中美之間競(jìng)爭(zhēng)觀的改變。多元競(jìng)爭(zhēng)分散了矛盾焦點(diǎn),競(jìng)爭(zhēng)中的合作減少了原有競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)立成分。中美關(guān)系具有競(jìng)爭(zhēng)性,中美之間有對(duì)抗,但對(duì)抗程度大大降低。這應(yīng)該成為理解中美戰(zhàn)略關(guān)系的一個(gè)關(guān)鍵性因素。競(jìng)爭(zhēng)不可避免,但競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)失控,所謂競(jìng)而不破,這是中美之間競(jìng)爭(zhēng)可定性的現(xiàn)實(shí)。與此同時(shí),中美關(guān)系中競(jìng)爭(zhēng)的自變量尤其是軍事安全領(lǐng)域的潛在競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響,F(xiàn)在美國(guó)一些人仍強(qiáng)調(diào)中美意識(shí)形態(tài)對(duì)立,視中國(guó)為潛在對(duì)手,尤其按照實(shí)力政治原則,視中國(guó)為最具潛力的軍事競(jìng)爭(zhēng)者,強(qiáng)調(diào)對(duì)中國(guó)的防范。在軍事上的防范和競(jìng)爭(zhēng)表明中美關(guān)系并沒(méi)有消除對(duì)手或敵手的擔(dān)憂(yōu),還存在成為對(duì)手或敵手的可能性。簡(jiǎn)而言之,一些美國(guó)戰(zhàn)略決策者仍以中國(guó)戰(zhàn)略未定論來(lái)看待執(zhí)行和平發(fā)展戰(zhàn)略的中國(guó),視中國(guó)處于“戰(zhàn)略十字路口”,這使得中美競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系仍存在不確定性。
中美兩國(guó)關(guān)系中相互依存變量的新特征
中美之間的競(jìng)爭(zhēng)性正呈現(xiàn)出新的非零和特征。原因就在于中美之間的相互依存達(dá)到了前未所有的程度。這是理解中美關(guān)系的另一關(guān)鍵所在。同時(shí),正是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,才使得相互依存關(guān)系進(jìn)一步加深。競(jìng)爭(zhēng)與相互依存成為中美關(guān)系中互動(dòng)的復(fù)合因素。這兩大變量相互影響的分析是探索中美關(guān)系未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。
中美相互依存可以體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
第一,美國(guó)已經(jīng)意識(shí)到無(wú)法孤立中國(guó)。在國(guó)際事務(wù)中,美國(guó)無(wú)法排斥與中國(guó)的合作。美國(guó)在全球范圍內(nèi)的維持現(xiàn)狀的行為離不開(kāi)中國(guó)的協(xié)調(diào)。第二,中美相互依存是全球相互依存普遍加深的體現(xiàn)。在一定程度上,中美關(guān)系既是雙邊關(guān)系也是多邊關(guān)系,出現(xiàn)了雙邊與多邊相交織的情況。第三,國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化也導(dǎo)致了國(guó)際安全全球化甚至是國(guó)家安全的外化。
由于中美經(jīng)濟(jì)相互依存論證已詳,可以更多從中美安全相互依存角度來(lái)加以分析。
首先,安全上的互助與互利正在發(fā)展,在一定程度上抑制了自助與自行其是的行為。安全困境的基本前提是國(guó)際社會(huì)的無(wú)政府狀態(tài),而中美之間以及全球化所帶來(lái)的世界范圍的相互依存正在化解無(wú)政府狀態(tài),相互依存本身正在有效地制約自行其是的行為。
第二,安全上的復(fù)合相互依存促進(jìn)了中美安全合作。非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的性質(zhì)強(qiáng)化著中美之間的安全合作。在傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全相交織的領(lǐng)域是中美安全合作的重點(diǎn)。包括經(jīng)濟(jì)安全、能源安全、衛(wèi)生安全、信息安全等在內(nèi)的非傳統(tǒng)安全問(wèn)題具有跨國(guó)性、相互制約性、綜合性,一國(guó)無(wú)法單獨(dú)應(yīng)對(duì)和解決。同時(shí)中美在共同創(chuàng)立新的安全機(jī)制和制定安全規(guī)則上正在開(kāi)展程度不斷加深、范圍愈發(fā)廣泛的合作。合作的依存度在深化。
第三,中國(guó)主動(dòng)融入國(guó)際安全體制,強(qiáng)化了中美之間在安全制度層面的相互依存。中國(guó)加入了包括核不擴(kuò)散機(jī) 制在內(nèi)的一系列國(guó)際安全機(jī)構(gòu),在國(guó)際安全問(wèn)題上的責(zé)任意識(shí)和責(zé)任能力均得到了空前的加強(qiáng)。國(guó)際安全制度層面的合作使得雙方的信任度得到加強(qiáng),合作的效益更大,也為雙方可持續(xù)合作提供了機(jī)制上的保障。
在以上特征之下,中美安全關(guān)系出現(xiàn)兩個(gè)突出特點(diǎn)。
首先是兩國(guó)安全合作的日益機(jī)制化,顯示了依存程度的加強(qiáng)。這種日益機(jī)制化是使得兩國(guó)關(guān)系不可能輕易引向?qū)古c對(duì)立的保障。由于突發(fā)事件引發(fā)中美關(guān)系戲劇性變化的可能性大大減少。中美關(guān)系經(jīng)受了美國(guó)炸館和中美撞機(jī)以及臺(tái)灣海峽危機(jī)的多次考驗(yàn)。美國(guó)在安全上開(kāi)始意識(shí)到中國(guó)核心利益臺(tái)灣問(wèn)題的敏感性,盡量避免事態(tài)的擴(kuò)大,美國(guó)日本公開(kāi)將協(xié)防臺(tái)灣從聯(lián)合計(jì)劃中刪除、美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴(lài)斯代表美國(guó)政府公開(kāi)反對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局“入聯(lián)公投”就是證明。
其次,在熱點(diǎn)問(wèn)題上達(dá)成了更多安全共識(shí),有些甚至是全球戰(zhàn)略共識(shí)。比如在臺(tái)海穩(wěn)定問(wèn)題上、在針對(duì)臺(tái)灣“入聯(lián)公投”的立場(chǎng)上中美雙方保持了高度一致。在朝鮮半島無(wú)核化問(wèn)題上中美雙方均達(dá)成高度共識(shí),意識(shí)到中美雙方已經(jīng)形成不可分割的安全上相互依存關(guān)系。中美在安全領(lǐng)域已形成安全合作慣例、危機(jī)處理慣例,針對(duì)非國(guó)家威脅,和跨國(guó)威脅的合作不斷增強(qiáng)。中美決策者都清楚,中美沖突是最危險(xiǎn)的一項(xiàng)選擇,其危險(xiǎn)性使得這一選擇缺乏理性選擇的可能性。另外還要看到,中美之間在全球范圍內(nèi)的合作廣度和深度正在超越一些局部問(wèn)題所帶來(lái)的困境。
從目前看,由于中美需要共同面對(duì)的威脅不斷增大,中美之間的依存度已經(jīng)達(dá)到了歷史上從未有過(guò)的高度?傊,由于中美之間在安全上已經(jīng)形成事實(shí)上的休戚與共的關(guān)系。雖然中美兩國(guó)之間還面臨著美國(guó)遍布全球的傳統(tǒng)聯(lián)盟導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性障礙,但我們?nèi)匀徊粦?yīng)錯(cuò)估或低估兩國(guó)安全相互依存的作用,中美安全相互依存不僅存在,而且正在進(jìn)一步深化。中美關(guān)系進(jìn)程表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不可逆性,其合作趨勢(shì)呈緩慢的梯形遞進(jìn)勢(shì)頭。
競(jìng)爭(zhēng)性相互依存――對(duì)立統(tǒng)一視角下的中美關(guān)系
中美之間既具有競(jìng)爭(zhēng)性,又具有相互依存性。競(jìng)爭(zhēng)不可避免,但又彼此依存,這就造成了中美關(guān)系之間競(jìng)爭(zhēng)性相互依存關(guān)系的出現(xiàn)。從競(jìng)爭(zhēng)與相互依存兩個(gè)變量來(lái)看,首先出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)與相互依存變量互為因變量的情況。相互依存無(wú)法消除競(jìng)爭(zhēng),反而可能使競(jìng)爭(zhēng)頻度增加。隨著中美合作的增多,競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域與范圍也增加,這可以從雙方首腦和戰(zhàn)略對(duì)話(huà)討論的議題得到證明。然而,相互依存強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè),促使競(jìng)爭(zhēng)的范圍和性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)變,從而使競(jìng)爭(zhēng)限制在良性循環(huán)的軌道內(nèi)。其次,由于競(jìng)爭(zhēng)性相互依存關(guān)系的存在,在一定程度上規(guī)避了更大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,促進(jìn)了兩國(guó)關(guān)系的機(jī)制化安排。
從以上變量關(guān)系分析,可以得出以下結(jié)論:
一、未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)不可避免,但競(jìng)爭(zhēng)并不必然帶來(lái)沖突。中美之間的分歧與沖突將是不可避免的,但不一定會(huì)必然引發(fā)對(duì)抗。中美關(guān)系有許多危機(jī)邊緣性因素。但競(jìng)爭(zhēng)與相互依存的復(fù)合關(guān)系使中美關(guān)系具有更大的彈性和包容度。臺(tái)灣問(wèn)題與朝核問(wèn)題實(shí)際上都是中美齊抓共管的典型案例。而且由于中美之間安全上的相互依存,中美之間由一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題引發(fā)為中美直接對(duì)抗或戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性已經(jīng)大大降低。
二、競(jìng)爭(zhēng)性相互依存關(guān)系要求中美雙方辯證地看待中美關(guān)系,更加全面務(wù)實(shí)地理解對(duì)方政策。中美關(guān)系之中競(jìng)爭(zhēng)與依存并存是一個(gè)重要特點(diǎn),突出地體現(xiàn)為不可分割性和全面性,不是有的領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng),有的領(lǐng)域依存,而是在多數(shù)領(lǐng)域均出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)與依存關(guān)系,是個(gè)矛盾復(fù)合體,具有很強(qiáng)的辯證色彩,競(jìng)爭(zhēng)必須置于依存關(guān)系的基礎(chǔ)上來(lái)理解。競(jìng)爭(zhēng)性相互依存從傳統(tǒng)上是指政治安全競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)上相互依存,而現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)與相互依存卻適用于所有領(lǐng)域。在競(jìng)爭(zhēng)與依存這兩個(gè)變量的共同作用下,政治決策與經(jīng)濟(jì)決策既聯(lián)系又分割。由于經(jīng)濟(jì)依存,政治決策的門(mén)檻提高,底線(xiàn)不斷上移。另一方面,經(jīng)濟(jì)沖突可能十分激烈,卻不大可能影響政治決策,所謂政經(jīng)分離。未來(lái)的中美關(guān)系將圍繞這一競(jìng)爭(zhēng)性相互依存框架而展開(kāi)。
中美競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)已經(jīng)改變。在相互依存條件下的競(jìng)爭(zhēng)是可控的良性競(jìng)爭(zhēng),在相互依存條件下引發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)很難導(dǎo)致尖銳的沖突,因?yàn)槿魏我环蕉疾豢捌湄?fù)。相互依存促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)性問(wèn)題的解決。中美之間的競(jìng)爭(zhēng)變成了相互依存條件下的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)引起單純對(duì)抗。有些競(jìng)爭(zhēng)性問(wèn)題也有可能促進(jìn)合作,也要求雙方進(jìn)行合作。中國(guó)威脅論也由來(lái)已久,可中美之間的合作卻不斷加深,就是因?yàn)楝F(xiàn)在中美之間的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上受到無(wú)法割舍的復(fù)雜利益的控制與約束。長(zhǎng)期以來(lái),由于對(duì)中美關(guān)系的復(fù)合性缺乏正確認(rèn)識(shí),使得雙方對(duì)彼此利益的共存互利的一面認(rèn)識(shí)不足。相互依存所帶來(lái)的利益的相互滲透與延伸在世界范圍內(nèi)得以拓展客觀上要求中美雙方避免非黑即白的思維模式,充分把握中美復(fù)合關(guān)系性質(zhì)的變化。認(rèn)清這一關(guān)系性質(zhì)的變化,將有利于把握機(jī)遇促進(jìn)中美關(guān)系的發(fā)展。中美矛盾將繼續(xù),但合作空間可能增大。中美關(guān)系已經(jīng)更趨成熟與理性。相互依存無(wú)法消除競(jìng)爭(zhēng),但會(huì)發(fā)揮減壓艙的作用,抵制惡性競(jìng)爭(zhēng),使之趨于良性。
在看待中美關(guān)系時(shí),應(yīng)避免對(duì)立兩分法,而強(qiáng)調(diào)辯證統(tǒng)一與多元共存論。兩個(gè)國(guó)家之間的關(guān)系如此錯(cuò)綜復(fù)雜地交織在一起,這是以前未有過(guò)的現(xiàn)象。也許是一種階段性的現(xiàn)象,但卻是可能長(zhǎng)期存在的現(xiàn)象,或許是當(dāng)今時(shí)代國(guó)家間關(guān)系的真實(shí)反映。從未來(lái)看,相互依存與競(jìng)爭(zhēng)兩個(gè)因素很難分割存在,或出現(xiàn)一方占絕對(duì)地位的情況。雖然此起彼伏的情況難以避免,但這兩個(gè)矛盾因素仍將長(zhǎng)時(shí)期地交織在一起。關(guān)于中美關(guān)系未來(lái)研究需要關(guān)注的問(wèn)題是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)相互依存的負(fù)面影響以及如何利用相互依存的局面更為有效地化解競(jìng)爭(zhēng)中的沖突與矛盾。
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