能夠舉辦奧運(yùn)會(huì)是每個(gè)國(guó)家期盼和欣喜的事情，它不僅可以吸引世界的注意力，提高主辦城市、主辦國(guó)的美譽(yù)度，還會(huì)因奧運(yùn)會(huì)籌備及舉辦期間延伸出的商機(jī)，通過(guò)良好的運(yùn)作，造就一批知名的產(chǎn)品和品牌，推動(dòng)主辦地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。但如若規(guī)劃準(zhǔn)備不完善，隨著奧運(yùn)催化作用的消退，奧運(yùn)會(huì)后往往出現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資下降、奧運(yùn)場(chǎng)館利用率不足等情況，拖累了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至?xí)�陷入“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)低谷”的怪圈。但這并非必然的規(guī)律，已舉辦過(guò)奧運(yùn)會(huì)的國(guó)家也有避免了經(jīng)濟(jì)滑坡，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡的實(shí)例。因此，解析相關(guān)奧運(yùn)舉辦國(guó)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于即將承辦2008年奧運(yùn)會(huì)的中國(guó)而言，具有重要的借鑒意義。
　　
　　“蒙特利爾陷阱”令人瞠目
　　
　　經(jīng)過(guò)5次申辦才獲得1976年第21屆奧運(yùn)會(huì)承辦資格的加拿大蒙特利爾，格外重視這一來(lái)之不易的機(jī)會(huì)。在準(zhǔn)備迎奧期間，他們不僅耗費(fèi)巨額資金對(duì)原有的體育場(chǎng)館進(jìn)行翻修改建，又在距市中心3公里處修建了斥資12億多美元的梅宗納夫奧林匹克中心，創(chuàng)當(dāng)時(shí)奧運(yùn)會(huì)投資規(guī)模的歷史紀(jì)錄。耗資3.5億美元于1976年修建的奧林匹克體育中心，直至1985年仍未蓋上屋頂；而花費(fèi)了8650萬(wàn)美元建造的室內(nèi)賽車場(chǎng)，也由于地理位置關(guān)系使用率很低。此外，還修建了高達(dá)19層的奧運(yùn)村及其他10個(gè)場(chǎng)館。
　　然而，當(dāng)時(shí)的加拿大正面臨經(jīng)濟(jì)蕭條，工人長(zhǎng)期罷工，工程一再延期，再加上組織管理松懈和腐敗，費(fèi)用也節(jié)節(jié)攀高。在第20屆慕尼黑奧運(yùn)會(huì)慘案的陰影籠罩下，此次奧運(yùn)會(huì)安全和組織費(fèi)用也由預(yù)算的6億美元漲至7.3億美元。結(jié)果不言而喻，蒙特利爾為舉辦奧運(yùn)會(huì)大傷元?dú)�，有評(píng)論指出“為了15天的奧運(yùn)會(huì)，增加了納稅人20年的負(fù)擔(dān)”，亦被稱為“蒙特利爾陷阱”。
　　
　　“最好的一屆奧運(yùn)會(huì)”代價(jià)昂貴
　　
　　2000年第27屆奧運(yùn)會(huì)在澳大利亞悉尼舉行，此次奧運(yùn)會(huì)被國(guó)際奧委會(huì)前主席薩馬蘭奇稱為“最好的一屆奧運(yùn)會(huì)”。但有誰(shuí)知道，直到現(xiàn)在悉尼仍在為舉辦奧運(yùn)會(huì)所預(yù)付的巨額開(kāi)支還債。
　　悉尼所在的新南威爾士州在籌備奧運(yùn)的前4年投資出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，GDP在投資的刺激下增長(zhǎng)很快。賽后投資卻急劇下跌，甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)GDP增速拖累較大。直到2003年投資增長(zhǎng)率回升到10％，才恢復(fù)至賽前的狀況。在此期間，由于居民消費(fèi)尚能維持一個(gè)較為均衡的水平，才沒(méi)有造成更大的負(fù)面效應(yīng)。悉尼人口較少，僅約400萬(wàn)，對(duì)體育場(chǎng)館需求相應(yīng)較少，再加上寥寥無(wú)幾的國(guó)際體育賽事，使得2004年之后的悉尼奧運(yùn)會(huì)體育場(chǎng)館利用率下降問(wèn)題愈發(fā)突出，無(wú)疑對(duì)納稅人造成沉重的負(fù)擔(dān)。
　　如今，只是借助每年2680萬(wàn)歐元的津貼，這些場(chǎng)館才能維持正常開(kāi)放。由于負(fù)債130萬(wàn)歐元，超級(jí)圓頂體育館的股東們甚至不得不進(jìn)行資產(chǎn)變賣。“最好的一屆奧運(yùn)會(huì)”，卻付出了最昂貴的代價(jià)。
　　
　　“最昂貴的一屆奧運(yùn)會(huì)”負(fù)擔(dān)沉重
　　
　　雅典是現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地，1896年首屆奧運(yùn)會(huì)就在雅典召開(kāi)。時(shí)隔108年后，2004年第28屆奧運(yùn)會(huì)又回到故鄉(xiāng)雅典，希臘人終于有機(jī)會(huì)做了一回慷慨的東道主，籌辦花費(fèi)將近120億美元，是迄今為止最昂貴的一次奧運(yùn)會(huì)。
　　自2000年加入歐元區(qū)以來(lái)，希臘是當(dāng)時(shí)15個(gè)成員國(guó)中經(jīng)濟(jì)最弱的國(guó)家，而且顯然缺乏承辦國(guó)際大型賽事的經(jīng)驗(yàn)，籌備工作進(jìn)展緩慢，以至于2000年國(guó)際奧委會(huì)曾一度考慮更換舉辦地。其后，雅典加快了相關(guān)場(chǎng)館的建設(shè)進(jìn)度，為趕工期，追加了大筆費(fèi)用，勉強(qiáng)在開(kāi)幕前夕完工。由于游泳館都來(lái)不及建頂棚，運(yùn)動(dòng)員只能頂著酷暑比賽。為了體現(xiàn)現(xiàn)代奧運(yùn)故鄉(xiāng)的特點(diǎn)，雅典不惜斥巨資翻修舉辦過(guò)1896年首屆現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的帕那西奈科體育場(chǎng)，以及曾經(jīng)作為首屆現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)自行車賽場(chǎng)的卡萊斯卡基體育場(chǎng)，相關(guān)費(fèi)用甚至超過(guò)新修一座體育場(chǎng)館的費(fèi)用。作為“9?11”恐怖事件后舉辦的首次奧運(yùn)會(huì)，其安全保衛(wèi)費(fèi)用也從6.5億歐元激增至12億歐元。開(kāi)銷增大了，收入情況卻不甚理想，由于希臘的奧運(yùn)營(yíng)銷工作不到位，竟然出現(xiàn)直到賽會(huì)正式開(kāi)幕，全部520萬(wàn)張門(mén)票只賣出不到一半的怪事。
　　由于此屆奧運(yùn)會(huì)的所有費(fèi)用都由政府承擔(dān)，奧運(yùn)籌辦期間，希臘政府財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年升高，2004年上升到6.6％，而根據(jù)歐盟的規(guī)定，該比例最高不應(yīng)超過(guò)3％，為此希臘受到歐洲央行的嚴(yán)厲批評(píng)。究其原因是，賽前希臘官方把主要精力都用于如何趕工期完成場(chǎng)館建設(shè)上，沒(méi)有對(duì)賽后利用進(jìn)行合理規(guī)劃，而且賽后希臘國(guó)家部門(mén)和雅典地方部門(mén)又對(duì)體育場(chǎng)館的所有權(quán)問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不休，相關(guān)場(chǎng)館的利用一直不理想。而這些場(chǎng)館每年的維護(hù)費(fèi)用就需要將近1億美元，這對(duì)總?cè)丝谶�不到400萬(wàn)的雅典來(lái)說(shuō)，實(shí)在是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。
　　
　　漢城奧運(yùn)會(huì)助飛韓國(guó)經(jīng)濟(jì)
　　
　　然而，并不是所有奧運(yùn)承辦國(guó)都是結(jié)果如上。1988年在韓國(guó)漢城(首爾)舉行的第24屆奧運(yùn)會(huì)，就沒(méi)有因盲目無(wú)序的投資亂建而走進(jìn)“怪圈”。
　　漢城是繼東京后第二個(gè)承辦奧運(yùn)會(huì)的亞洲城市。韓國(guó)從本國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力出發(fā)，制定了詳盡的預(yù)算安排，并嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕借奧運(yùn)之名擴(kuò)大投資。此次奧運(yùn)會(huì)用于奧運(yùn)比賽場(chǎng)館和服務(wù)配套設(shè)施的直接投入僅20億美元，為改善漢城的環(huán)境、交通和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施而進(jìn)行的間接投入約30億美元，投資規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于往屆。漢城奧委會(huì)充分利用了國(guó)內(nèi)原有的18座舊場(chǎng)館，新建場(chǎng)館僅僅16座。由于奧運(yùn)場(chǎng)館等大型建設(shè)在奧運(yùn)會(huì)舉辦前兩年就基本完成，沒(méi)有出現(xiàn)因趕工期而追加費(fèi)用的情況，實(shí)際支出也嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行。此外，漢城奧組委的商業(yè)運(yùn)作也非常成功，通過(guò)企業(yè)贊助、出售電視轉(zhuǎn)播權(quán)(獲利約4億美元)等，使得此次奧運(yùn)會(huì)直接盈利達(dá)4.7億美元，創(chuàng)下官辦奧運(yùn)會(huì)盈利的最高記錄。韓國(guó)三星、現(xiàn)代等企業(yè)也成功地利用此次奧運(yùn)會(huì)走向了世界。
　　為了充分利用賽后的場(chǎng)館，韓國(guó)專門(mén)成立了“漢城(首爾)市運(yùn)動(dòng)設(shè)施管理辦公室”，協(xié)調(diào)場(chǎng)館的再利用。目前，相關(guān)奧運(yùn)場(chǎng)館自負(fù)盈虧維持運(yùn)轉(zhuǎn)。由于漢城人口接近1000萬(wàn)，對(duì)體育設(shè)施的需求較高，奧運(yùn)場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好。另外，漢城奧運(yùn)會(huì)的奧運(yùn)村多是由私人投資建設(shè)的，奧運(yùn)結(jié)束后就成為了高檔居民區(qū)。20世紀(jì)八九十年代是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，也是其成為亞洲四小龍的“起飛時(shí)期”。正是韓國(guó)較好的利用了1988年舉行的奧運(yùn)會(huì)，不僅沒(méi)有被其拖累，反而使經(jīng)濟(jì)起飛得更平穩(wěn)，飛得更高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，韓國(guó)1982～1992年年均GDP增速達(dá)到8.9％，經(jīng)濟(jì)始終能保持較高增速，沒(méi)有大起大落，20世紀(jì)90年代末已經(jīng)成功轉(zhuǎn)型為新興工業(yè)化國(guó)家。事實(shí)證明，承辦奧運(yùn)會(huì)并非沒(méi)有成功經(jīng)驗(yàn)可循。
　　
　　“巴塞羅那效應(yīng)”引人注目
　　
　　早在1924年，西班牙就開(kāi)始積極申辦奧運(yùn)會(huì)，歷時(shí)近70年的爭(zhēng)取，終于在1992年取得了舉辦第25屆巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)的資格。
　　本屆奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算及總投資超過(guò)了莫斯科和漢城奧運(yùn)會(huì)，達(dá)到了96億美元，但其中擴(kuò)建國(guó)際機(jī)場(chǎng)、興建 高速公路等設(shè)施的費(fèi)用超過(guò)了三分之一，較好地改善了城市基礎(chǔ)設(shè)施。本屆奧運(yùn)會(huì)的電視轉(zhuǎn)播權(quán)被美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)以空前價(jià)格4.01億美元購(gòu)得，再加上歐洲廣播電視聯(lián)盟、日本NHK、澳洲電視臺(tái)等相繼投資，使籌委會(huì)獲得6億多美元的收入。奧運(yùn)營(yíng)銷工作也做得相當(dāng)出色，各大廠商的贊助、發(fā)行紀(jì)念幣、出售門(mén)票等，使巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)獲得了500萬(wàn)美元的盈余。巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)共新建了15個(gè)體育場(chǎng)，翻新10個(gè)體育場(chǎng)來(lái)為奧運(yùn)會(huì)服務(wù)，其中很多場(chǎng)館是臨時(shí)性設(shè)施。對(duì)這些場(chǎng)館的利用，政府做了周詳?shù)陌才牛�不僅考慮地理位置，而且在賽前就成立那珀摩西奧公司統(tǒng)一管理場(chǎng)館的綜合利用，大部分奧運(yùn)村公寓在奧運(yùn)會(huì)當(dāng)年就賣給了公眾。現(xiàn)在，所有的體育場(chǎng)館都依靠自己的收入維持營(yíng)運(yùn)，不需要政府的任何補(bǔ)貼。
　　在倫敦申辦2012年奧運(yùn)會(huì)獲得成功之后，倫敦大學(xué)伯克貝克學(xué)院曾經(jīng)邀請(qǐng)大批世界經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者，對(duì)奧運(yùn)會(huì)給舉辦城市帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行探討。他們發(fā)現(xiàn)，最近幾屆奧運(yùn)會(huì)中，只有巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)顯著、長(zhǎng)期的收益。巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)真正實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最好結(jié)合，被稱為“巴塞羅那效應(yīng)”。目前，這個(gè)西班牙第二大城市成為歐洲最受歡迎的高端旅游地之一，并成為地區(qū)的旅游、教育和服務(wù)中心。巴塞羅那的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高于全國(guó)和歐洲的水平，成為歐洲第七大城市，被譽(yù)為歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)之一，人均GDP已經(jīng)達(dá)到2萬(wàn)美元，超過(guò)西班牙和歐洲的平均水平。
　　
　　北京應(yīng)對(duì)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)有備而來(lái)
　　
　　相關(guān)研究表明，奧運(yùn)舉辦國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及奧運(yùn)舉辦城市在本國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占比重，是影響后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的重要因素之一。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)總量比較大的國(guó)家，“后奧運(yùn)效應(yīng)”并不明顯。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)排名世界第四位，而北京市人口和GDP在中國(guó)分別只占1.4％、3.7％，因此不應(yīng)過(guò)于夸大相關(guān)奧運(yùn)效應(yīng)。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵還是要看內(nèi)在的運(yùn)行質(zhì)量和驅(qū)動(dòng)力。中國(guó)仍處于工業(yè)化中期階段，城市化率還未達(dá)到世界平均水平，投資空間仍較大；中國(guó)“世界工廠”地位的不斷鞏固，外貿(mào)需求穩(wěn)步增加；關(guān)鍵是隨著國(guó)民收入的提高，內(nèi)需動(dòng)力不斷增強(qiáng)，這“三駕馬車”并駕齊驅(qū)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了源源不斷的動(dòng)力，奧運(yùn)所起的作用更多的是錦上添花。美國(guó)雷曼兄弟公司高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫明春指出，2008年奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是相當(dāng)有限的，與中國(guó)超過(guò)10％的GDP增長(zhǎng)率相比，奧運(yùn)會(huì)的影響可以忽略不計(jì)。
　　當(dāng)然，中國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)仍要吸取世界其他舉辦國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免不必要的損失和浪費(fèi)，因此中國(guó)提出要“勤儉辦奧運(yùn)”，并在奧運(yùn)歷史上首次將部分奧運(yùn)場(chǎng)館設(shè)在高校，其他比賽場(chǎng)館和訓(xùn)練設(shè)施的建設(shè)，都是實(shí)行由企業(yè)投資，賽后由企業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式，有效解決賽后場(chǎng)館利用難題。奧運(yùn)收入僅北京奧運(yùn)會(huì)的電視轉(zhuǎn)播權(quán)轉(zhuǎn)讓就將獲得16.7億美元的收益。從目前來(lái)看，專家學(xué)者普遍看好北京奧運(yùn)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所專家認(rèn)為，奧運(yùn)給北京帶來(lái)的直接收入將十分豐厚，收支相抵后有1600萬(wàn)美元結(jié)余。北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)報(bào)告指出，奧運(yùn)籌備期間，北京第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由2002年的61.3％提高到2006年的70％，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重不斷加大，有利于北京的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向更為健康的方向發(fā)展。“前事不忘，后事之師”。有歷史上教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)的借鑒，相信北京奧運(yùn)會(huì)能遠(yuǎn)離“怪圈”，續(xù)寫(xiě)“巴塞羅那效應(yīng)”。

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