近年來，中日關系從形成戰(zhàn)略對話到建立戰(zhàn)略互惠關系，呈現(xiàn)了戰(zhàn)略層面的深層調整，揭示了戰(zhàn)略關系的本源，反映了國際形勢走向和大國力量對比的深刻變化。這是中日邦交正常化以來，繼發(fā)表三個重要文件后，中日關系在曲折發(fā)展中取得的具有歷史意義的戰(zhàn)略定向。從這一戰(zhàn)略高度，分析其中帶有規(guī)律性的問題，把握中日關系發(fā)展脈搏，看清中日關系發(fā)展趨向，才能在大勢大趨面前有所作為。
　　
　　構成中日戰(zhàn)略關系的要素
　　
　　近代以來，中日關系就不是一般的雙邊關系，而是可能給對方帶來興衰存亡的戰(zhàn)略關系。眾所周知，一百多年前，中國加快淪為半封建半殖民地和日本快速成為東亞強國。就源于中日甲午戰(zhàn)爭。半個世紀前，中華人民共和國的誕生和日本軍國主義的覆滅，又與雙方侵略和反侵略戰(zhàn)爭的大較量直接相關。20多年前，中國改革開放受惠于日本經(jīng)濟協(xié)助。近10年來，日本經(jīng)濟復蘇又得益于中國經(jīng)濟拉動。最近幾年，中國和平發(fā)展和日本要成為政治大國導致出現(xiàn)新一輪互動。兩國雙邊貿易總量突破2000億美元，雙方分別與歐、美雙邊經(jīng)貿形成三足鼎立之勢。一百多年來，中日關系的互動、牽動現(xiàn)象，凸顯了中日戰(zhàn)略關系的定式，反映了構成戰(zhàn)略關系的多種深層動因和要素。
　　1、國家發(fā)展要素。近代以來，受西方世界的沖擊，中日兩國均面臨民族興亡和國家發(fā)展的挑戰(zhàn)，在尋找發(fā)展道路的同時，也在相互發(fā)生著重要影響。一方面，中日兩國沒有在西方列強的欺壓下，完全淪為殖民地，反而走上了國家振興的道路，這深刻反映了不甘落后的民族意識和國家意志。另一方面，中日兩國走上了完全不同的國家振興道路，日本脫亞入歐，與西方列強爭奪中國，結果陷入國家崩潰的滅頂之災，而中國贏得了民族空前團結、國家完全獨立的勝利，這深刻說明了中日戰(zhàn)略博弈的必然結果。二戰(zhàn)結束迄今，與發(fā)達國家相比，中日兩國仍處于向全面獨立、繁榮和贏得國際社會普遍尊重的發(fā)展過程中。中國的統(tǒng)一問題、從發(fā)展中國家轉變?yōu)榘l(fā)達國家的問題，日本的完全獨立問題、從經(jīng)濟大國轉變?yōu)檎�治大國的問題，都與雙方關系密切相關。確定中日兩國相互影響的性質和程度，對雙方今后發(fā)展關系意義重大。
　　2、經(jīng)濟基礎要素。由于地理、歷史、文化和發(fā)展等方面的原因，中日兩國具備相互吸引、補充、提攜、促進的經(jīng)濟關系。當一國財富和市場能夠滿足另一國發(fā)展需要，就可能產(chǎn)生如同經(jīng)濟生命線的經(jīng)濟關系。日本資本主義的早期發(fā)展。主要靠掠奪中國的財富。直到二戰(zhàn)前，日本對華貿易仍占其外貿總額的五分之四。二戰(zhàn)結束后，日本仍寄希望重新開拓對華市場，以利于日本戰(zhàn)后復興，但受制于西方國家對社會主義國家的封鎖。中國的改革開放，為中日經(jīng)濟合作提供了機會。雙方逐步構建了互利共贏的經(jīng)濟關系，近年來，中日雙方經(jīng)濟差異明顯縮小，這使兩國經(jīng)濟不僅互補性強，而且能夠相互提攜。當兩國經(jīng)貿關系到了你中有我，我中有你的相互融合程度，就會促進政治關系的穩(wěn)定和推動外交關系的發(fā)展。這是不以人的意志為轉移的國際關系規(guī)律。
　　3、大國關系要素。中國原本就是大國，不過在近代落伍了，中國的發(fā)展是一種本來意義的回歸。日本在近代成為東亞強國，二戰(zhàn)失敗后淪落，成為經(jīng)濟大國后想轉變?yōu)檎�治大國，至于成為什么樣的政治大國，有一個定質定向的問題。國際關系歷史表明，新的大國崛起，必將引起大國關系和國際秩序的重新調整。企圖以取代一方，甚至以滅亡一方贏得自己崛起的大國戰(zhàn)略，將會導致相反結果。近代以來的中日關系就驗證了這一規(guī)律。當兩個相鄰國家先后崛起，不僅會產(chǎn)生新的大國關系，還將對國際戰(zhàn)略格局產(chǎn)生重要影響。上世紀70年代，美國就將中日兩國看做是世界五大力量中心之二。冷戰(zhàn)結束后，中日雙方進入了大國關系的博弈盤面。在國際形勢和大國關系的新一輪深刻變化和調整中，一方面大國要帶頭走和平發(fā)展道路，并由此調整雙邊關系，只顧自己發(fā)展，或損人利己的發(fā)展是行不通的；另一方面大國要承擔穩(wěn)定格局的責任，也就是大國應承擔冷戰(zhàn)結束后在經(jīng)濟全球化潮流下建立國際政治經(jīng)濟新秩序的國際政治責任。
　　4、地緣政治要素。東亞地區(qū)是世界格局中最為復雜的地區(qū)之一，在殖民主義時代曾經(jīng)是西方列強最后掠奪和瓜分的地區(qū)，以后又成為東亞強國日本與西方列強爭奪的地區(qū)，中國首當其沖地成為東西方爭奪對象。二戰(zhàn)結束后，東亞地區(qū)出現(xiàn)了一批社會主義國家，隨后又成為冷戰(zhàn)時期兩大陣營較量的前沿。中國成為社會主義陣營的主要國家，日本則成為西方陣營遏制社會主義陣營的前哨要地。在不同社會制度的較量和東西方文明的交融中，中國特色社會主義取得了巨大成就，日本也創(chuàng)造了有自身特色的發(fā)展模式。日本以能夠充當西方社會影響中國的先鋒為己任，這一構想深刻影響了其對華關系。冷戰(zhàn)后期，在中美逐步和解的影響下，中日邦交正�；�領先中美建交，中日關系終于迎來了新的歷史發(fā)展時期，雙方在穩(wěn)定地區(qū)形勢和反對霸權等問題上發(fā)揮了重要作用。冷戰(zhàn)結束后，東亞地區(qū)形勢也發(fā)生了深刻變化。一方面，這個地區(qū)并未重演蘇聯(lián)和東歐社會主義國家崩潰的結果，由于中國改革開放的影響，不同社會制度的國家加快了互利合作和相互融合的進程。美國越戰(zhàn)失敗退出東南亞后，東盟國家興起，并推動了區(qū)域合作的發(fā)展。在多種力量制約和制衡的局面下，東亞地區(qū)較好地防止了恐怖主義和核擴散。在推動東亞區(qū)域合作和穩(wěn)定地區(qū)局勢中，需要中日兩國發(fā)揮引領作用。另一方面，朝鮮半島冷戰(zhàn)格局尚未結束，歷史遺留問題較多，區(qū)域合作比較滯后，領土和資源爭端不斷。中日兩國也存在領土和資源所屬的爭議。中國成為美國防范與合作并重的對象，日本則成為美國維持地區(qū)主導地位的借重力量。
　　
　　發(fā)展中日戰(zhàn)略關系的效應
　　
　　確定中日戰(zhàn)略互惠關系，為中日雙邊關系的發(fā)展提供了一個戰(zhàn)略框架，其核心是互惠，這將從戰(zhàn)略高度提升中日關系，帶來多方面的戰(zhàn)略效應。
　　1、大局利益。在中日戰(zhàn)略互惠關系的框架中，大局利益更加凸顯，這將要求確立更長遠、更深刻、更全面的戰(zhàn)略思想，規(guī)范和拓展雙邊關系，在此基礎上要用新觀念和新方式解決雙方存在的矛盾和利益沖突，要以長遠利益高于眼前利益、整體利益高于局部利益的方式，化解難以解決的敏感問題，不能追求絕對片面利益。如有些問題難以解決，則仍應采取擱置的辦法，避免因一時沖動或不周，影響中日關系的大局。臺灣問題事關中國的核心利益，由于地緣因素、歷史情結和日美同盟關系，日本對解決臺灣問題有重要影響。日本能否多做有利于解決臺灣問題的事，而不是給解決臺灣問題帶來復雜因素。中日兩國在以史為鑒、面向未來的戰(zhàn)略互惠關系發(fā)展中，還有許多事情要做。如應進一步鞏固和發(fā)展政府、政黨、國防、智庫、媒體、民間等不同層次的對話交往機制，相互了解和準確評估對方的國內外形勢及相關政策，本著相互理解的精神和態(tài)度，在雙邊關系問題上求大同、存小異。
　　2、合作利益。發(fā)展中日戰(zhàn)略互惠關系，關鍵是深化合作。目前中日兩國的實力已能夠發(fā)展更加全面、更有質 量、更有層次的合作。如在雙邊經(jīng)貿合作中，可以增強能源、環(huán)境等方面的互補合作，選擇日本出色的節(jié)能技術，推動解決中國發(fā)展綠色GDP的問題，更大規(guī)模地開發(fā)雙邊能源和環(huán)境市場。也可以針對中國西部開發(fā)和日本中小企業(yè)開拓市場需要，更大規(guī)模地提高合作程度。在推動區(qū)域合作進程中，中日可以增強協(xié)作，發(fā)揮積極作用，將東亞地區(qū)建成不同文明、不同制度、不同發(fā)展水平的國家和平共存、和諧相處的多樣性區(qū)域共同體。在國際事務中，中日兩國應加強合作，共同推動構建有利于絕大多數(shù)國家利益的世界政治經(jīng)濟新秩序，共同推動建立和諧世界，解決南北差距問題，共同迎接經(jīng)濟全球化帶來的機遇與挑戰(zhàn)。應該說，日本在二戰(zhàn)結束后走和平發(fā)展道路是很有成績的，也積累了許多經(jīng)驗。中國繼提出和平發(fā)展后，又提出推動建立和諧世界的主張，這是和平理念的深化。中日兩國在和平發(fā)展問題上有共識、也有實踐，這為雙方攜手推動和平與發(fā)展的新時代提供了有利條件。
　　3、安全利益。中日兩國的安全利益是非常廣泛的，既有傳統(tǒng)安全利益，也有非傳統(tǒng)安全利益。應該說，包括傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全在內的綜合安全問題，是日本研究機構早在冷戰(zhàn)結束前就提出來的，這在國際安全領域是比較有遠見的戰(zhàn)略預想。東亞地區(qū)安全環(huán)境比較復雜，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，傳統(tǒng)安全威脅仍占主導地位，這在世界范圍內是比較突出的。所以，盡管中日兩國簽訂了和平友好條約，但由于美日軍事同盟及美對協(xié)防臺灣的承諾，中日兩國之間仍存在軍事沖突的潛在因素。同時，日本在對待中日之間懸而未決的領土爭端問題上，將可能引入美日同盟作為軍事威懾。中日確立戰(zhàn)略互惠關系后，在解決臺灣問題和領土爭端問題上應有不影響兩國戰(zhàn)略利益的選擇，同時也可以協(xié)調中日雙邊安全利益與美日軍事同盟利益的關系，形成中美日之間相對平衡的三邊安全關系。實踐證明，基于冷戰(zhàn)安排的軍事同盟解決不了東亞地區(qū)的安全問題，中日兩國應在解決地區(qū)熱點問題上發(fā)揮更大作用。在非傳統(tǒng)安全領域，中日兩國可以在預防自然災害、解決環(huán)境污染、防止氣候變暖等問題上加強機制性合作。
　　
　　影響中日戰(zhàn)略關系的問題
　　
　　確立中日戰(zhàn)略互惠關系來之不易，在今后的發(fā)展中，仍將受到一些問題的干擾，影響戰(zhàn)略關系的發(fā)展。
　　1、發(fā)展模式問題。中日兩國的體制、制度和發(fā)展模式是不同的。目前中國正在貫徹科學發(fā)展觀和構建和諧社會，日本則在仿效美國的新自由主義經(jīng)濟模式。這里有國家發(fā)展基礎的問題，也有發(fā)展層次的問題，還有不同程度的社會轉型問題，雙方應增強相互理解。值得注意的是，美國提出以推進民主和自由為基點，發(fā)展同亞洲國家關系的外交理念后，日本也提出以民主和自由為宗旨的亞洲外交觀。亞洲國家歷來與歐美國家不同，即使日本在資本主義發(fā)展中也擺脫不了亞洲特色的烙印。實踐證明，美式民主自由可能不適應一些亞洲國家的國情，反而給這些國家?guī)�來無休止的內亂和內耗，直接影響國家發(fā)展。日本作為亞洲國家，應吸取脫亞入歐的歷史教訓，在國家發(fā)展和發(fā)揮國際作用時，更多地考慮亞洲國家的實際情況，作為一個知情者，發(fā)揮東西方溝通的橋梁作用。
　　2、歷史問題。歷史問題是影響兩國關系的深層次因素，事關國際政治和日本自身的發(fā)展，決不是簡單的認識問題。半個世紀前的那場戰(zhàn)爭，給中國人民帶來了巨大傷害，受害者十分之九都是平民百姓，民族創(chuàng)傷難以撫平。因此，兩國政治家在民族和解問題上要盡心盡力。中國的幾代領導人在民族和解問題上作出了很多努力，日本許多政治家也能夠比較正確地對待歷史問題。去年就任首相的安倍晉三就未參拜靖國神社，今年就任首相的福田康夫也承諾不參拜靖國神社。但仍有少數(shù)日本政要隨意發(fā)表否認侵略戰(zhàn)爭的言論，甚至一些人指責中國紀念南京大屠殺是反日宣傳。歷史經(jīng)驗教訓是國家發(fā)展的寶貴財富，如果能夠汲取這些難得的政治營養(yǎng)，將有利于日本的長遠發(fā)展。
　　3、美國因素問題。歷史經(jīng)驗證明，中美關系的改善，為中日關系發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。而中美關系惡化，也可能使中日關系停滯。美國要將日本綁在其全球戰(zhàn)略的戰(zhàn)車上，日本將美國看做是實現(xiàn)其政治大國的戰(zhàn)略靠山。這就決定日本在對華關系問題上缺乏一定的獨立性。由于種種原因，中日戰(zhàn)略互惠關系，難與中美建設性伙伴關系和美日同盟關系處于同一水平線。也要看到，日本曾經(jīng)在美中關系上發(fā)揮過緩和作用，美國也曾明確表示其盟國不同意對中國遏制。在中日確定建立戰(zhàn)略互惠關系后，應該提升這種作用。坦率地說，日本能否成為政治大國，美國將是關鍵因素。隨著中美關系的發(fā)展，日本處理好中日關系問題，將有助于使國際社會認同日本的大國地位。
　　4、民族主義情緒問題。在中日兩國尚未實現(xiàn)雙邊關系全面發(fā)展和解決好歷史問題的情況下，應十分謹慎地對待容易引起民族主義情緒的敏感問題。民族主義情緒是非理智的，不應影響國家發(fā)展。解決歷史問題，是端正國家發(fā)展理念，防止走回頭路和錯路，順暢雙邊關系，推動兩國實現(xiàn)永久和平友好，不是要進行民族報復。所以，不應懷疑解決歷史問題的動機，更不應在此問題上針鋒相對。國際社會看一個國家是否愛好和平，既要看今天的和平表現(xiàn)，也要看對過去錯誤的反思。因此，政治家和媒體應認真對待中日兩國在發(fā)展中遇到的糾葛，不要隨意渲染和擴大一些敏感問題。企圖利用民族主義情緒，達到個人或集團的政治目的，其結果必然會適得其反。中日兩國確立戰(zhàn)略互惠關系后，更要注意控制好民族主義情緒，提高民族自制力，引導好愛國主義，提高相互學習和相互借鑒的認知能力，更好地著眼于未來，實現(xiàn)永久和平。
　　
　　(責任編輯：劉萬鎮(zhèn))

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