【西歐國家“中左”力量緣何回升】 推動西歐中世紀(jì)城市自治的主要力量
發(fā)布時間:2020-03-19 來源: 散文精選 點擊:
20世紀(jì)90年代,西歐中左 政黨紛紛執(zhí)政或參政,曾經(jīng)形成了一股“粉紅色的浪潮”。進(jìn)入新世紀(jì)后,歐洲一些國家的左翼力量連續(xù)受挫,政治風(fēng)向標(biāo)呈右轉(zhuǎn)趨勢。在意大利、丹麥和葡萄牙,中左政黨紛紛在大選中落敗,讓位于中右政黨。但近一兩年來,西歐一些國家執(zhí)政的中右勢力面臨諸多困境,而中左政黨則在各類選舉中或戰(zhàn)績不俗或上臺執(zhí)政,“中左”力量呈回升勢頭。
“中左”政黨力量回升
近一兩年來,西歐一些國家相繼舉行各類選舉,“中左”力量在選舉中頗有斬獲,呈現(xiàn)出明顯的上升勢頭。
(一)意大利中左聯(lián)盟上升勢頭明顯。意中左聯(lián)盟由左民黨、雛菊黨、民主社會黨人黨、綠黨、共產(chǎn)黨人黨、歐洲民主聯(lián)盟等六個中左翼政黨組成。2005年4月3―4日和17―18日,意大利進(jìn)行大區(qū)主席直選和部分省、市鎮(zhèn)換屆的兩輪地方選舉。中右執(zhí)政聯(lián)盟遭受前所未有的失敗。中左聯(lián)盟在第一輪選局中就以絕對優(yōu)勢勝出,兩輪選舉共獲得全國14個大區(qū)中的12個大區(qū)主席職位,并贏得絕大多數(shù)省和市鎮(zhèn)的選舉,總得票率超過53%。中右聯(lián)盟僅獲得45%的選票,特別是主要執(zhí)政黨力量黨遭到嚴(yán)重打擊,在一些地區(qū)的支持率下降10個百分點以上。中右聯(lián)盟的慘敗引發(fā)其內(nèi)訌,意大利總理貝盧斯科尼被迫辭職并重新組閣。
。ǘ┓▏鐣h和左翼聯(lián)盟積極改革,力量和影響有所回升。法社會黨在2002年敗選后,積極推行改革,強(qiáng)調(diào)社會公正,抵制右翼政府的改革措施,突出社會黨促進(jìn)社會發(fā)展的志向,并積極組織左翼聯(lián)盟,取得一定成效。2004年,社會黨和左翼聯(lián)盟在總共26個大區(qū)中贏得了24個大區(qū)的選舉多數(shù),并掌握了100個省里的53個省議會。在參議院改選中,社會黨獲97席,增加了14席,成為參議院的第二大黨。這對執(zhí)政的右翼形成了巨大壓力,并在很大程度上鼓舞了社會黨人和左翼選民的士氣。
(三)西歐其他一些國家的中左政黨力量也有所上升。2月20日,葡萄牙舉行全國大選,社會黨以45%的得票率獲得議會絕對多數(shù),導(dǎo)致由社民黨和人民黨聯(lián)合執(zhí)政的中右政府下臺。西班牙人民黨在2004年的選舉中也敗給西工社黨。奧地利社民黨走出聯(lián)邦大選失利陰影,政治行情不斷走高。該黨總統(tǒng)候選人菲舍爾在奧總統(tǒng)選舉中以絕對優(yōu)勢勝出。在歐洲議會選舉中,該黨重新奪回第一大黨地位,上升勢頭不減。2004年,荷蘭反對黨工黨支持率大幅上升,高出主要執(zhí)政黨基民盟近9個百分點。北歐中左政黨前景趨好。瑞典社民黨在左翼黨和綠黨的支持下繼續(xù)單獨執(zhí)政;芬蘭社民黨與中間黨等聯(lián)合執(zhí)政;挪威工黨、冰島社會民主聯(lián)盟的支持率進(jìn)一步上升。
政績和內(nèi)部建設(shè)
左右政黨政治格局
從西歐最近的政局變化可以看出,執(zhí)政黨或聯(lián)盟在政績上的表現(xiàn)和在內(nèi)部建設(shè)上的效果是影響各黨派沉浮。左右政黨政治格局的兩大關(guān)鍵性因素。
。ㄒ唬┪鳉W一些國家“中左”力量的回升與各國經(jīng)濟(jì)和社會狀況直接相關(guān)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,歐洲各國政壇的意識形態(tài)之爭明顯讓位于對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會問題的關(guān)注,就業(yè)、福利、社會治安成了選民關(guān)心的焦點。西歐執(zhí)政的中右政黨在經(jīng)濟(jì)和社會問題上表現(xiàn)不佳,招致選民不滿,為“中左”力量的上升提供了機(jī)會。在意大利,中右聯(lián)盟上臺后,意經(jīng)濟(jì)持續(xù)處于蕭條和增長乏力狀態(tài),而貝盧斯科尼政府推動經(jīng)濟(jì)增長乏術(shù),并面臨如何解決地區(qū)差距拉大和保障國民收入穩(wěn)定增長等突出的社會問題。在法國,選民普遍對右翼執(zhí)政以來所推行的一系列社會改革,特別是對養(yǎng)老金制度改革心存不滿。在葡萄牙,社民黨和人民黨組成的前中右政府未能兌現(xiàn)競選承諾,未能有效解決葡結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)危機(jī),相反卻出現(xiàn)失業(yè)率日益增加,人民生活水平不斷下降的局面。
。ǘ└髡h能否適應(yīng)形勢,積極進(jìn)行改革和調(diào)整政策是導(dǎo)致其力量升降的重要因素。法國社會黨在大選中慘敗后,在全黨范圍內(nèi)對大選的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行了深刻反思,并開始調(diào)整政策。社會黨抓住民眾關(guān)心的社會發(fā)展和歐盟建設(shè)問題,提出了“左翼改良主義”主張,并將實行“左翼改良主義”作為此后幾年黨的政治行動綱領(lǐng)。葡萄牙社會黨吸取政策右轉(zhuǎn)而失敗的教訓(xùn),強(qiáng)調(diào)堅持左翼政黨的特色,并加緊政策和戰(zhàn)略調(diào)整,提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會等政策,贏得了廣大選民的擁護(hù)。瑞典社民黨根據(jù)國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化適時調(diào)整理論綱領(lǐng)和發(fā)展模式,并不斷改進(jìn)執(zhí)政方式,這是其能夠長期執(zhí)政最根本的原因。挪威工黨在下臺后,積極進(jìn)行內(nèi)部機(jī)制調(diào)整,并推出務(wù)實的發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改革福利的政策,兼顧社會各群體的利益。
。ㄈh派內(nèi)部是否團(tuán)結(jié)對左右兩大勢力在政黨政治格局中的地位產(chǎn)生了較大影響。意大利中右執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部矛盾由來已久,一些小黨對力量黨獨霸政府、我行我素的做法早有不滿;衩伺c力量黨、北方聯(lián)盟等在施政理念上多有矛盾。選舉慘敗后,中右聯(lián)盟內(nèi)部矛盾迅速激化,基民盟甚至退出政府,使政府陷入危機(jī)。而中左聯(lián)盟吸取因內(nèi)部不團(tuán)結(jié)導(dǎo)致大選失利的教訓(xùn),著力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作的整體形象,以加強(qiáng)內(nèi)部凝聚力。法國右翼兩黨內(nèi)部也不夠團(tuán)結(jié),在去年的地方議會選舉中,右翼另一大黨民主聯(lián)盟堅持在22個選區(qū)中的16個選區(qū)采取單獨競選的方法,導(dǎo)致右翼力量未能形成合力而得票下降。而葡萄牙社民黨和人民黨內(nèi)部派系斗爭激烈,內(nèi)耗嚴(yán)重,導(dǎo)致其力量和影響下降。芬蘭社民黨注重策略,很好地處理與其他黨,尤其是潛在競爭對手中間黨的關(guān)系,使其執(zhí)政地位得以長期保持。
短期內(nèi)難以全面崛起
長遠(yuǎn)來看,西歐發(fā)達(dá)國家的“中左”力量將呈進(jìn)一步上升勢頭,但同時也面臨諸多困難與障礙,短期內(nèi)難以實現(xiàn)全面崛起,西歐政治力量對比將繼續(xù)維持總體平衡。
。ㄒ唬┪鳉W各國的選民更為務(wù)實,中左政黨大多主張繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會改革,這為“中左”力量的進(jìn)一步回升提供了機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)和社會問題在選民關(guān)注范圍中日益成為焦點,各國經(jīng)濟(jì)狀況將直接影響政治力量對比。而從目前來看,歐洲經(jīng)濟(jì)整體景況不佳,復(fù)蘇勢頭不強(qiáng)。選民的求變心理可能將繼續(xù)上升,這為“中左”力量的進(jìn)一步上升提供了契機(jī)。同時,各國中左政黨都具有多年執(zhí)政經(jīng)驗,且注意改革,銳意進(jìn)取,其影響力將不斷增強(qiáng)。
。ǘ┲凶笳h仍面臨諸多困境,短期內(nèi)難以實現(xiàn)全面崛起,西歐政黨政治格局不會出現(xiàn)大的改變。意大利中左聯(lián)盟仍存諸多不確定因素。中左聯(lián)盟迄今尚未形成一整套令選民信服的共同執(zhí)政綱領(lǐng),這將是中左聯(lián)盟面臨的最為迫切的任務(wù)。而且中左聯(lián)盟內(nèi)部黨派眾多,政策理念仍有差別,如何協(xié)調(diào)各黨關(guān)系,將是中左聯(lián)盟面臨的另一個重大課題。法國社會黨黨內(nèi)矛盾依然突出,黨內(nèi)各派在2007年大選綱領(lǐng)、總統(tǒng)候選人等問題上的意見分歧和權(quán)力之爭有可能激化。葡萄牙社會黨上臺后,如何解決葡經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性危機(jī),抑制葡經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年下滑對其是一個巨大挑戰(zhàn)。此外,近來,英國、德國、希臘等國的中左力量境況不佳。英國工黨在5月5日的大選中獲勝,在歷史上首次連續(xù)三次贏得大選。但同時,工黨在下議院的席位急劇減少,它在選民中的地位已大不如前。以社民黨和綠黨聯(lián)合組成的德國聯(lián)邦政府也處境堪憂。執(zhí)政聯(lián)盟(社民黨/綠黨)比反對黨聯(lián)盟(聯(lián)盟黨/自民黨)的民意支持率低14個百分點,且差距還有進(jìn)一步拉大的危險。且執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部不和諧狀況日益突出,紅綠兩黨在一些具體政策上矛盾重重。施羅德政府為緩解困境,采取以退為進(jìn)策略,正式宣布提前于今秋舉行大選,但從目前的形勢看,紅綠聯(lián)盟將面臨聯(lián)盟黨的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)。丹麥社民黨內(nèi)部派系叢生,內(nèi)耗嚴(yán)重,在年初的議會選舉中遭到慘敗,頹勢凸顯。而在希臘,原先執(zhí)政的泛希社運被新民主黨取代,中右勢力主導(dǎo)政局。希臘的其他左翼政黨繼續(xù)在兩黨政治格局的夾縫中艱難求生,活動空間日趨狹窄。
。ū疚呢(zé)任編輯:卜衛(wèi)東)
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