[火山灰催生歐盟“單一天空”] 火山灰
發(fā)布時間:2020-03-18 來源: 散文精選 點擊:
小小火山灰,重創(chuàng)歐洲航空業(yè),各國關(guān)閉領(lǐng)空的做法也引發(fā)爭議。接下來,歐盟將盡快整合成“單一天空”,統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)空的關(guān)閉與開放。 5月5日,冰島火山灰再度威脅歐洲空運,迫使蘇格蘭及北愛爾蘭空域關(guān)閉。
此前,歐洲爆發(fā)了二戰(zhàn)以來最大規(guī)模的民航停飛;英國派出“皇家方舟”航母接海外滯留公民回國,被稱為第二次“敦刻爾克大撤退”;德國總理默克爾結(jié)束訪美后,經(jīng)歷了長達三天的陸空輾轉(zhuǎn),才返回柏林。
這一切,都是冰島火山惹的禍。
位于冰島南部的埃亞菲亞德拉冰蓋火山,原本是座不為人知、名稱非常拗口的火山。4月14日凌晨,火山口源源不斷噴出煙塵,在7000米以上高空形成火山灰云團。在西北風(fēng)的“護送”下,火山灰輕而易舉地漂洋過海,進入歐洲腹地。
當(dāng)今的飛機發(fā)動機越來越先進,使得現(xiàn)代航空業(yè)對飛機安全飛行要求日益嚴格,發(fā)動機對火山灰相當(dāng)敏感,受火山灰雜質(zhì)腐蝕和堵塞會受損傷,嚴重時可使發(fā)動機熄火,危及飛行安全。
為安全起見,歐洲國家紛紛取消航班。受益于大規(guī)模取消航班,來往與英國和歐洲大陸之間的高速列車“歐洲之星”的車票從69英鎊漲到了229英鎊,可即便如此,也是一票難求。
4月19日,英國政府派出一艘航母、一艘兩棲攻擊艦、一艘船塢登陸艦以及數(shù)艘小型巡邏艇執(zhí)行運輸英國公民的任務(wù)。
從4月23日起,火山灰已離開大部分歐洲領(lǐng)空。歐洲主要機場逐步恢復(fù)航班。
4月底,歐盟在綜合各項數(shù)據(jù)后得出結(jié)論,因冰島火山灰云而停擺的歐洲航空產(chǎn)業(yè),損失總額可能高達15―25億歐元。歐盟委員會副主席兼交通專員卡拉斯以“前所未有”來形容冰島火山灰事件。
隨著火山灰事件塵埃落定,歐盟委員會和國際民航組織針對二戰(zhàn)以來最大規(guī)模的歐洲領(lǐng)空關(guān)閉事件進行檢討,并先后提出行動計劃,為將來再次發(fā)生類似事件做好準備。
隸屬聯(lián)合國的國際民航組織4月30日宣布成立一個國際火山灰特別工作小組,建立―個全球性的風(fēng)險管理框架,以隨時檢討飛機在火山灰空域中飛行的安全水平。工作小組也將找出適合飛機安全飛行的火山灰濃度頂限。
然而,航空組織、業(yè)者和監(jiān)管當(dāng)局都不知道,究竟空氣中的火山灰濃度到達什么程度時,才會導(dǎo)致飛機引擎“死火”。
在冰島火山灰事件發(fā)生幾天后,歐洲監(jiān)管當(dāng)局說,每立方公尺含有超過2000微克的火山灰,飛機就不適合飛行。這是地面空氣中灰塵濃度的100倍左右。
國際民航組織發(fā)言人沙尼翁說,不清楚歐盟當(dāng)局如何得到這個數(shù)字,但他表示工作小組將再次確認這個適航頂限。他說:
“我們接下來必須做的是,邀請飛機引擎制造商、航空公司、科學(xué)家、安全專家和有關(guān)當(dāng)局一起確認一個頂限,讓飛機可以在火山灰空域中安全飛行!
更重要的是,歐盟將盡快落實“單一天空”,整合歐洲的天空,未來類似事件再次發(fā)生時,將由單一機構(gòu)負責(zé)指揮和協(xié)調(diào)歐洲領(lǐng)空的關(guān)閉與開放。單一天空將建立統(tǒng)一的歐洲空中交通管理體系,除了大幅提高歐洲航班的效率、節(jié)省資源和減少碳排放,也加強歐盟應(yīng)對危機時的協(xié)調(diào)處理能力。
國際航協(xié)總干事Giovanni Bisignani表示,火山灰危機讓歐洲空中交通癱瘓將近一周,這清楚地表明,在歐洲的基礎(chǔ)設(shè)施中,“單一天空”是一環(huán)重要但缺失的鏈條。
不過,“單一天空”的設(shè)想雖好,實現(xiàn)起來卻也頗費周折。早在1999年,相關(guān)文件草案就由歐盟委員會提交討論。由于一些成員國有不同意見,一拖再拖。直至2002年,歐盟15國交通部長才就相關(guān)空管法規(guī)達成協(xié)議。
這次,迫于各界壓力,歐盟委員會建議加快進程,提出將在2010年底前統(tǒng)一歐盟的領(lǐng)空。
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