中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系 [中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系不是零和游戲]
發(fā)布時(shí)間:2020-03-17 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:
中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展尚有很大的空間有待挖掘,而中日在諸多國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還存在著共同的利益。政治利益難以具體化,但是經(jīng)濟(jì)利益卻是看得見(jiàn)摸得著的。中日雙方應(yīng)該在務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上,共同推進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系更為廣泛和深入的合作,則雙方都將是游戲中的贏家。
持續(xù)多年的財(cái)政赤字,公共債務(wù)占GDP比例接近200%;超低利率,貨幣政策也面臨松無(wú)可松的境地;人口老齡化、少子化問(wèn)題嚴(yán)重,由此帶來(lái)的勞動(dòng)力撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)比例加重等社會(huì)問(wèn)題日益突出――這些麻煩在多年來(lái)困擾著日本經(jīng)濟(jì),而且還將在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)繼續(xù)與日本如影隨形。而這一輪全球性的金融危機(jī),對(duì)日本經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了不小的沖擊。背負(fù)著沉重的公共債務(wù)、腳踩著地平線(xiàn)上的貨幣政策、日益衰老的日本經(jīng)濟(jì),面對(duì)這突如其來(lái)的外部沖擊而缺乏應(yīng)對(duì)之策,就仿佛是一個(gè)手無(wú)寸鐵的老者面對(duì)攻擊那樣無(wú)能為力。難怪力推“郵政民營(yíng)化改革”這樣的劍走偏鋒,也能讓小泉純一郎在2005年獲得大選的勝利。也難怪有人說(shuō),2009年鳩山由紀(jì)夫的成功當(dāng)選,不是民主黨的勝利,而是因?yàn)樽悦顸h的失敗。
種種跡象表明,日本經(jīng)濟(jì)正處于病急亂投醫(yī)的狀態(tài),小泉這樣的偏方,鳩山這樣的新方,都有可能給日本民眾帶來(lái)新的希望。但是。今年以來(lái)的日元匯率大幅波動(dòng),所起到雪上加霜的作用,更是給日本經(jīng)濟(jì)的疲弱前景平添了焦慮和不安。
在這樣的背景下,中國(guó)與日本的投資、貿(mào)易往來(lái)日益密切:2007年中國(guó)已經(jīng)超過(guò)了美國(guó),成為日本的第一大貿(mào)易伙伴,2008年兩國(guó)貿(mào)易總額達(dá)到2667億美元;在危機(jī)的背景下,中日貿(mào)易的絕對(duì)規(guī)模有所下降,但在日本對(duì)外貿(mào)易中的比例不但保持穩(wěn)定甚至還有所上升。多年來(lái),日本還是中國(guó)的第三大外資來(lái)源地,有數(shù)據(jù)表明:日資企業(yè)在中國(guó)提供了超過(guò)900萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。
但是有一些分析認(rèn)為中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)多于合作,其依據(jù)無(wú)外乎以下幾個(gè)理由:第一個(gè)理由認(rèn)為,中國(guó)廉價(jià)的商品輸入到了日本,也由此帶來(lái)了失業(yè)。另一個(gè)理由則是從投資角度來(lái)看,認(rèn)為日本企業(yè)增加海外投資造成了本土產(chǎn)業(yè)的“空心化”,在中國(guó)創(chuàng)造的這些就業(yè)機(jī)會(huì)原本是可以留在日本本土的,因此這就增加了日本的失業(yè)、惡化了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,在國(guó)際市場(chǎng)上中日同時(shí)作為能源、礦產(chǎn)等資源的凈買(mǎi)方,因此也存在著一定的競(jìng)爭(zhēng)和角力。這些觀點(diǎn)的共同之處,就是把中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系看作是一個(gè)零和游戲。既然是一個(gè)“零和”游戲,則既然有人得了正分,那也必然有人得了負(fù)分。這三種看法均有失于片面。不僅如此,中日經(jīng)濟(jì)在上述三個(gè)方面,乃至其他多個(gè)領(lǐng)域都有著廣泛的共同利益。
日本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依存度更高
前述第一種觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易向日本輸出了廉價(jià)商品,同時(shí)也向日本輸出了失業(yè)。對(duì)于這種論調(diào)可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行反思。
其一,在中日貿(mào)易關(guān)系中,大多數(shù)的年份中國(guó)都處于逆差地位,從2002年到2009年中國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易逆差累計(jì)超過(guò)1800億美元。從這個(gè)角度來(lái)看,與其說(shuō)是中國(guó)向日本輸出失業(yè),不如說(shuō)是相反。
其二,雖然日本面臨經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)勢(shì)頭疲弱的困擾,但物價(jià)水平一直非常穩(wěn)定。這在很大程度上得益于中國(guó)等國(guó)外市場(chǎng)提供的廉價(jià)商品。在東京都國(guó)立市一家普通的食品館中,日本本國(guó)生產(chǎn)的兩頭大蒜計(jì)150日元,而從中國(guó)進(jìn)口的五頭大蒜售價(jià)僅為100日元。在自然資源匱乏、勞動(dòng)力成本高昂的情況下,如果日本要停止進(jìn)口而單靠自己生產(chǎn),則日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未必有明顯改善,反而更有可能面臨嚴(yán)重的通貨膨脹壓力。這種滯脹的狀態(tài)將嚴(yán)重影響日本民眾的福利水平。
其三,中國(guó)向日本出口的多為勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)品,而日本向中國(guó)出口的則多為資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品。這也正符合兩國(guó)要素和稟賦的相對(duì)充裕程度,因此兩國(guó)貿(mào)易是一種雙贏的合作。
最后,除了商品貿(mào)易之外,日本也從中日服務(wù)貿(mào)易中受益頗多。2009年全年,中國(guó)赴日游客超過(guò)100萬(wàn)人次;而在2010年,中國(guó)前8個(gè)月的赴日游客人數(shù)就已經(jīng)超過(guò)了100萬(wàn)人次。中國(guó)日益上升的赴日游客數(shù)量和伴隨而來(lái)的龐大消費(fèi)能力,也為日本提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
日本從中國(guó)的投資中受益
多年以來(lái),日本都是中國(guó)第三大外資來(lái)源地,從1995年到2009年日本對(duì)中國(guó)的外商直接投資總和達(dá)619億美元。從日本的對(duì)外直接投資余額來(lái)看,中國(guó)也占了10%左右的比例。2005年日本對(duì)中國(guó)的投資達(dá)到65億美元的峰值,之后受中日關(guān)系影響投資規(guī)模略有下降,但也維持在40億美元上下的水平。前述第二種看法,認(rèn)為日本企業(yè)增加海外投資造成了本土產(chǎn)業(yè)的“空心化”,從而增加了日本的失業(yè),使日本經(jīng)濟(jì)受損。
這種看法非常片面:首先,日本國(guó)內(nèi)的超低利率,顯示出日本國(guó)內(nèi)投資收益率非常有限。而與此同時(shí),2005年IMF的數(shù)據(jù)表明,外資企業(yè)在中國(guó)的投資年收益率超過(guò)20%。因此,日本大量向中國(guó)等海外市場(chǎng)輸出投資,雖然影響了日本的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),但卻提升了日本的國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)。GNF與一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國(guó)民的福利關(guān)系更為密切,只是由于統(tǒng)計(jì)上的困難而并不流行。
日本也是全世界著名的國(guó)際收支盈余國(guó)家,從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看,從1996年開(kāi)始的絕大多數(shù)年份,日本的經(jīng)常項(xiàng)目順差當(dāng)中,“收益”這一項(xiàng)超過(guò)50%以上,而真正的“商品和服務(wù)貿(mào)易”順差只占經(jīng)常項(xiàng)目順差的一小部分。而這個(gè)“收益”項(xiàng)當(dāng)中最主要的內(nèi)容就是來(lái)自海外的“投資收益”。在遭受金融危機(jī)影響、商品出口大幅下滑的背景下.2009年前3季度和2008年日本的“收益”項(xiàng)余額更是占經(jīng)常項(xiàng)目順差的90%以上,其絕對(duì)金額分別達(dá)到了1000億美元和1500億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了同期“商品和服務(wù)貿(mào)易”項(xiàng)的順差。由于對(duì)中國(guó)的對(duì)外直接投資占日本的10%左右,而且在中國(guó)的投資收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他經(jīng)濟(jì)體,因此“收益”項(xiàng)來(lái)自中國(guó)的收入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10%的比例。
共同的利益
前述第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,中日同時(shí)作為國(guó)際資源性產(chǎn)品的重要買(mǎi)方,必然存在競(jìng)爭(zhēng)和角力的關(guān)系。但這只是問(wèn)題的一個(gè)方面,中日在這些方面尋求合作將好于競(jìng)爭(zhēng)的選擇。例如,以能源問(wèn)題為例,中日競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致談判價(jià)碼被爭(zhēng)相提高,曾經(jīng)一度被熱議的俄羅斯遠(yuǎn)東石油管線(xiàn)問(wèn)題對(duì)中日雙方都是教訓(xùn)。除此之外,中日在其他多個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有共同的利益,因此需要達(dá)成更多的諒解與合作。
在國(guó)際收支失衡問(wèn)題上,日本和中國(guó)都是重要的國(guó)際貿(mào)易順差國(guó),都曾經(jīng)或正在受到來(lái)自美國(guó)的政策壓力。其中,日本從20世紀(jì)80年代開(kāi)始增加海外投資,通過(guò)海外企業(yè)將其對(duì)美國(guó)的出口轉(zhuǎn)嫁到東亞其他經(jīng)濟(jì)體,尤其是中國(guó)。雖然2009年日本貿(mào)易順差僅占GDP的0.3%,但是如果再考慮到海外投資的“收益”項(xiàng),則日本的經(jīng)常項(xiàng)目順差仍占GDP的30%左 右。在2010年10月22日的韓國(guó)G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上,蓋特納提出:長(zhǎng)期處于順差的G20國(guó)家應(yīng)需采取財(cái)政和匯率政策來(lái)推動(dòng)國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)。且不考慮日本在匯率政策方面的潛在壓力,如果中國(guó)的出口貿(mào)易受到了影響,則日本的在華投資從而其經(jīng)常項(xiàng)目的“收益”項(xiàng)就將受到影響。從根本上來(lái)講,日本、中國(guó)分別是間接和直接對(duì)美國(guó)出口的重要國(guó)家,美國(guó)采取消極的態(tài)度推卸主動(dòng)調(diào)整國(guó)際收支逆差的責(zé)任,這對(duì)中日經(jīng)濟(jì)都將是不利的。
與國(guó)際收支長(zhǎng)期順差地位相關(guān)的一個(gè)問(wèn)題是,日本和中國(guó)分別是美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)家。2010年10月初,日本持有的美國(guó)國(guó)債已經(jīng)超過(guò)8210億美元,中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債也在8000億美元之上。此外,兩國(guó)在美國(guó)的投資還涉及大量類(lèi)似于兩房的機(jī)構(gòu)債券;因此兩國(guó)對(duì)美國(guó)的債權(quán)肯定在2萬(wàn)億美元之上。而對(duì)美債權(quán)的安全性和收益性,是兩國(guó)共同面臨的問(wèn)題。美國(guó)不負(fù)責(zé)任地采取擴(kuò)張性的財(cái)政、貨幣政策,必將在以下幾個(gè)方面損害中、日等債權(quán)國(guó)的利益:其一,從短期來(lái)看,危機(jī)以來(lái)美國(guó)財(cái)政赤字高漲,公共債務(wù)比例高達(dá)GDP的90%左右,而且對(duì)外部資金較為依賴(lài),這將可能導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)美國(guó)國(guó)債要求更高的風(fēng)險(xiǎn)貼水――美國(guó)國(guó)債收益率上升,從而對(duì)存量的美國(guó)國(guó)債資產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生負(fù)面影響;其二,從長(zhǎng)期來(lái)看,美元在國(guó)內(nèi)和國(guó)際范圍內(nèi)的流動(dòng)性泛濫,將導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)的通貨膨脹和國(guó)際大宗商品價(jià)格的上升,從而降低中日美元資產(chǎn)在未來(lái)的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力?梢(jiàn),中日作為美國(guó)最重要的債權(quán)國(guó),應(yīng)在協(xié)調(diào)立場(chǎng)的基礎(chǔ)上,對(duì)美國(guó)的債務(wù)問(wèn)題采取共同的措施,以盡可能地確保對(duì)美債權(quán)的安全性、收益性。
此外,中國(guó)和日本作為東亞地區(qū)兩個(gè)規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)體,對(duì)區(qū)域貿(mào)易、金融的合作、穩(wěn)定有著重要的作用。中、日能否實(shí)現(xiàn)德、法那樣的互相諒解與信任,是東亞地區(qū)能否順利推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵所在。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也能給區(qū)域內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)更多互利共贏的機(jī)會(huì),對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將產(chǎn)生長(zhǎng)期的推動(dòng)作用。
在日益密切的中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,中國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)同樣受惠。通過(guò)頻繁的貿(mào)易和投資往來(lái),中日的生產(chǎn)要素和資源稟賦得到了更優(yōu)的配置,兩國(guó)的國(guó)民福利得到了更多的改善。但實(shí)際上,中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展尚有很大的空間有待挖掘,而中日在諸多國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還存在著共同的利益。政治利益難以具體化,但是經(jīng)濟(jì)利益卻是看得見(jiàn)摸得著的。中日雙方應(yīng)該在務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上,共同推進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系更為廣泛和深入的合作,則雙方都將是游戲中的贏家。(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所博士)
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