在21世紀的第一個10年到來之時，中國的海洋強國之路終于從書齋開始走上執(zhí)政者的布局謀劃。但是，弊病叢生的科技創(chuàng)新體制能否真正撐起中國海洋強國的夢想，猶未可知。 　　
　　“我們需要將整個星球的海洋視為一個整體，定期進行檢查和評估，但是現(xiàn)在我們還沒有任何可以參照的基準和體系�！甭�(lián)合國教科文組織政府間海洋學委員會(海委會)的執(zhí)行干事沃森懷特說，聯(lián)合國正試圖建立一個評價體系，以此來指導人類有序地保護和開發(fā)海洋。
　　9月初，海委會將它的50周年慶典活動放在了北京舉行，中國國家海洋局順便把在海洋科學領(lǐng)域享有盛譽的國際海洋學院請來北京，一起召開了20lO年世界海洋和平大會。
　　國務院副總理李克強會見了參加會議的海洋科學家們。過去的幾年里，中國政府對于海洋事務的興趣越來越濃厚，尤其是2010年，多年來一直掛在口頭上的海洋強國戰(zhàn)略也終于邁開步伐。
　　海委會這樣的跨政府組織正努力建構(gòu)的新對話平臺，雖然在大部分海洋強國眼里，并沒有太大新意，但對于急需在全球海洋事務中擴大影響力、引入全球智慧的中國來說，這些嶄新的評價體系，顯然是需要認真經(jīng)營的。
　　
　　海洋能夠影響什么?
　　
　　在人類的科學史上，海洋從來沒有像今天這樣，成為一個時髦且頗受公眾關(guān)注的命題。這在很大程度上要歸功于氣候變化。
　　越來越嚴重的海上漏油事件，越來越多的臺風等極端天氣，都讓公眾更加關(guān)心，我們的活動是不是影響了海洋的變遷?而海洋的變動是不是給人類帶來更多的災難？
　　對于氣候變化的根源，科學家們給出的答案不盡相同，但毫無疑問的一點是，海洋是影響氣候變化最大的一個主體，海洋作為氣候變化最大的承載者和調(diào)節(jié)器，是應對和解決氣候變化問題的關(guān)鍵所在。
　　黃鄂是著名的海洋學專家，他是美國工程院院士，同時也是中國國家海洋局第一海洋研究所研究員。他就認為，氣候變化是個長尺度的事情，不可能是大氣的問題，而只能是海洋的問題。
　　在關(guān)于氣候變化的科學爭端中，很大一部分科學家確信，氣候變化的根源和規(guī)律，可以從海洋研究中找到答案，而不是人類活動。
　　事實上，已經(jīng)運轉(zhuǎn)了50年的海委會作為聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)負責海洋事務的職能機構(gòu)，也正是因為氣候變化的嶄新議題，才在人類海洋事務上，重新開始贏得越來越多的話語權(quán)。
　　和氣候變化聯(lián)系在一起，海洋研究也變得空前重要起來。當歷史悠久的世界海洋和平大會召開到第33屆時，主題也被定為“海洋、氣候變化和可持續(xù)發(fā)展――海洋和沿海城市面臨的挑戰(zhàn)”。
　　這次會議將自然科學、社會科學、政府管理結(jié)合在一起，主辦方希望實現(xiàn)跨領(lǐng)域的融合，為共同探討重大海洋問題、尋求合理的解決方案搭建良好的平臺。但在3天會議期間，科學家、管理者以及公眾之間對海洋的興趣似乎沒有什么交集。
　　在北京的會議期間，記者們關(guān)注的問題多集中于“臺風等極端氣候越來越多，是不是跟海洋生態(tài)變化有關(guān)”、“人類的填海造地是不是會破壞海洋”之類現(xiàn)實感極強的命題，但科學家們給出的答案卻是另一番景象。
　　“說實話，沒有什么研究能夠證明臺風這樣的極端天氣跟氣候變暖有關(guān)系。”黃鄂說，人類對于海洋的開發(fā)活動影響到氣候的層面還很遙遠。
　　在關(guān)于海洋與氣候變遷關(guān)系的研究上，科學家們提交的報告中，各種研究參數(shù)，動輒都是以萬年計。而人類有科學的氣象和災難記錄的歷史也不過數(shù)百年，這樣的對比落差，讓很多具備現(xiàn)實意義的命題都失去了依托。
　　事實上，在海洋與氣候變化方面，人類迄今的研究仍然乏善可陳�；蛘哒f，在科學家們的視野中，海洋的變遷是一個極其漫長的過程，根本就不是一個值得討論的大眾議題。
　　當氣候變化成為媒體語言、政府議題時，也就失去了科學意義上的嚴謹和精確。黃鄂還舉了一個臺灣的例子：幾個月前，臺灣著名的媒體人陳文茜拍攝了一部反映臺灣氣候變遷的紀錄片《正負兩度C》，引起公眾極大反響，雖然片子充滿了科學謬誤，臺灣大學氣象系還專門組織研討會，但最終也沒有哪個科學家站出來質(zhì)疑該片。
　　
　　評估海洋
　　
　　從2007年開始到去年，海委會所領(lǐng)導的科學家們組成的10多個小組已經(jīng)完成了第一份關(guān)于人類海洋活動的總體評估報告，評估的范圍包括地理、環(huán)境、經(jīng)濟、社會發(fā)展等層面。
　　“我們試圖回答，在整個人類的海洋系統(tǒng)中，誰或者什么東西是脆弱的?”沃森懷特說，但報告看起來還有很多不完善的地方，很多國家和地區(qū)信息的缺失依然是個難以克服的問題。
　　沃森懷特希望，這份在未來將會由聯(lián)合國定期發(fā)布的海洋“體檢報告”能夠集中全人類在海洋認知上的成果，加強科學家與決策者的聯(lián)系，為海洋國家提供科學的政策支持和技術(shù)解決方案。
　　但并不是所有人都對這樣一套聽起來很美好的體系抱有信心。在海洋和平大會上，一位來自馬耳他的海洋學家就抱怨說：“我們似乎總是愿意相信創(chuàng)立更多的跨政府組織，就能協(xié)調(diào)解決人類諸多的麻煩事，可是，就連《聯(lián)合國海洋法公約》都沒有得到應有的尊重，我們應該始終認識到地緣政治的因素在海洋開發(fā)和保護中的決定性作用，而不是其它�！�
　　各個主權(quán)國家政府對于海洋的興趣則大多集中于主權(quán)的確認與保護，資源的勘探和開發(fā)上。也因此，對于那些傳統(tǒng)的海洋強國來說，海委會以及科學家們所希冀建構(gòu)的、著眼于海洋保護的評價體系沒有太大的吸引力。大部分人還是認為，人類對海洋的實質(zhì)權(quán)力掌握在航空母艦和先進的鉆井平臺手里。
　　不過，在英國海事科學行業(yè)協(xié)會的代表Richard Burt看來，海委會在推動海洋科技的發(fā)展上還是會有廣闊的空間。以現(xiàn)階段人類的科學能力，要拓展對海洋的認知，最根本的問題依然是數(shù)據(jù)的搜集，海洋科技的重心依然是測量工具和信息搜集系統(tǒng)。但是，海洋數(shù)據(jù)的搜集不僅需要尖端的工具，更有大范圍、短周期、全覆蓋的特點，這需要巨大的資金投入，對于任何一個單一國家政府來說，預算都是不足以支持的。
　　海水監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集技術(shù)和系統(tǒng)需要不斷革新，低成本、高可靠度的探尋技術(shù)將是科學家們今后努力的重要方向，但同時，這也需要引入最具效率的商用系統(tǒng)，讓科學界與航運業(yè)、商船建立廣泛的聯(lián)系。
　　“每天有幾萬條商船航行在大海上，它們完全可以用來搜集數(shù)據(jù)，但是讓航行各國海域的商船上布滿探測器，這將遇到復雜的政治和法律問題，海委會應該在這類問題的挑戰(zhàn)上有所作為。”Richard Burt說。
　　
　　中國的熱情
　　
　　對于大部分弱小的海洋國家來說，海委會這樣的跨政府機構(gòu)所致力建構(gòu)的新體系和提供的資源毫無疑問是值得珍視的。對于雖是海洋大國，但還遠談不上海洋強國的中國來說，同樣如此。
　　自從1978年中國開始敞開懷抱，融入全球化進程以來，中國海洋意識的復蘇就一直在循序漸進，但直到21世紀的第二個10年開始之前，大多還停留在政策制訂、有識之士的呼吁等層面，并沒有邁開多少實質(zhì)性步伐。
　　2010年的海洋和平大會及其最終發(fā)表的《北京宣言》，和聯(lián)合國機構(gòu)的大多數(shù)文件一樣，尚空談而缺實質(zhì)內(nèi)容。但對于中國而言，對于全球海洋事務的熱情，卻顯露無遺。2010年，也算得上是中國海洋史上值得記住的一年。
　　今年6月份，國家主席胡錦濤在中國科學院第15次院士大會和中國工程院第10次院士大會上，發(fā)表講話專門提及，大力發(fā)展空間和海洋科學技術(shù)，增強中國海洋能力拓展。隨后，海洋科學也在中國的學科體系中，由原來地球科學下面的一個分支提升為國家重點發(fā)展的“一級學科”。
　　8月份，中國第一臺深海載人潛水器3000米級海試成功，成為繼美國、日本、法國、俄羅斯后第五個擁有深海載人潛水器的國家；科學家們長期呼吁建設(shè)的國家深�；�地也獲得國務院的審批，終于在青島邁開了實質(zhì)性建設(shè)步伐。
　　這些舉動都意味著，中國的海洋強國戰(zhàn)略已經(jīng)從文件與規(guī)劃階段邁入了切實執(zhí)行的層面。雖然和其它科技領(lǐng)域一樣，中國目前在海洋工程技術(shù)、海洋資源開發(fā)利用以及深海研究等方面與發(fā)達國家相比都有差距，但放到更長遠的科學譜系里來看，整個人類對海洋的認知事實上同樣停留在初級階段，即使是發(fā)達的海洋強國，海洋知識的積累同樣相當貧乏。在海洋高科技這個海洋開發(fā)競爭的核心領(lǐng)域，中國與世界的差距遠沒到不可追趕的地步。真正值得憂慮的是，在整個國家開啟海洋強國戰(zhàn)略的時候，我們的科技界能夠貢獻什么?
　　在21世紀的第一個10年到來之時。中國的海洋強國之路終于從書齋開始走上執(zhí)政者的布局謀劃。但是，弊病叢生的科技創(chuàng)新體制能否真正撐起中國海洋強國的夢想，猶未可知。

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