2000年11月底，緬甸政府軍完全占領(lǐng)了位于中緬邊境的勐古特區(qū)，結(jié)束了勐古自1968年被緬共占領(lǐng)以來近32年的獨立自治狀態(tài)。而近9年后勐古的蕭條狀況，讓緬政府很難在口頭上說服別的特區(qū)以和平的方式過渡到國家的統(tǒng)―管理下。
　　
　　“這兩年生活已經(jīng)習慣多了，不像老緬(緬政府)剛剛來管理勐古的時候很難受�！�2009年9月9日中午，勐古的華人婦女“麻蘭”說，“大家都知道前些日子果敢已經(jīng)被老緬軍(政府軍)占領(lǐng)了，所有的情況與勐古都很像。”
　　“麻蘭”是緬語名字諧音，她1990年從緬甸臘戌來到勐古后，經(jīng)歷了當?shù)厝�次�?zhàn)爭，每次都嚇得逃到勐古河對面隸屬云南德宏州潞西市的芒海鎮(zhèn)躲避一段時間。她說：“每次做難民的滋味都非常難受，這次果敢的難民算是運氣好了，紅十字會和中國政府都出面幫助他們，而我們?nèi)�次跑到芒海完全只能靠自己。�?
　　勐古2000年底被緬政府武力征服后，迄今沒有再發(fā)生戰(zhàn)爭。不過，麻蘭對當?shù)氐慕?jīng)濟情況很不滿意�！耙郧佰鹿趴梢栽苑N、買賣大煙(罌粟)，可以開賭場，還可以砍山上的木材賣，不但本地人賺錢機會多，而且隨時有許多外地人住在勐古消費。但自從老緬軍打進來后，所有情況都變了，街市上明顯冷清了許多�！�
　　她認為，這一方面是因為以前勐古賺錢太容易，使得當?shù)卮蟛糠秩硕己軕�，沒什么工作技能，有錢人搬走后，現(xiàn)在剩下的基本上都是窮人或沒有能力外出的人；另一方面，緬政府也不關(guān)心這里的建設，“比如勐古與芒海之間的大橋，以前是因為中國痛恨勐古的毒品問題不讓修，但是緬政府禁毒后也不想辦法修�？�9年了，勐古街道都沒有什么好的變化，相反越來越陳舊，連接外面的道路也越來越差”。
　　她說：“我一直奇怪，勐古現(xiàn)在的荒山空地這么多，而當?shù)囟鄶?shù)人寧愿每天打麻將也不想出門勞動，為什么中國人不過來開發(fā)呢?在我看來，中緬兩國政府間的關(guān)系很好，中國商人也很聰明，應該能夠和老緬的人打交道。”
　　
　　走竹木橋進入勐古
　　
　　勐古地方很小，但在販毒者、吸毒者那里可謂如雷貫耳。1989年以前，它是緬共北方分局所在地，后為“緬甸撣邦第一特區(qū)”(果敢特區(qū))的轄區(qū)，再后來分離為“緬甸撣邦北部勐古特區(qū)”；2000年底正式納入緬甸國家警察管理區(qū)域。2001年初，記者曾經(jīng)在勐古采訪，一名新駐勐古的政府官員就表示，希望通過整肅行動能夠改變勐古地區(qū)留給外界的印象。
　　2009年9月9日，在芒海鎮(zhèn)一名當?shù)嘏笥训呐阃�下，記者再次前往勐古。由于有當�(shù)嘏笥褤�保，記者又以旅游者身份出境，中方公安邊防官兵只是查看了身份證即放行；而當我們走過勐古河上一座顯然垮塌已久的竹木橋進入勐古后，緬方移民局工作人員要求每人交5元人民幣，并出具了正規(guī)收據(jù)。不過，記者交了兩人的份額10元，卻只得到5元的票據(jù)。
　　“這樣的貪污不算什么，以前才惡劣�！睉�約前來迎接記者一行的勐古華人朋友唐華(化名)說，“老緬的工作人員經(jīng)常以查毒品的名義不分日夜、不顧男女地隨意搜身，甚至偷偷塞點毒品在被搜查者身上，然后敲詐錢財，否則就送進監(jiān)獄關(guān)起來，讓人生不如死�！�
　　“就在兩天前，幾名從勐古走路送中文教材回‘勐芽’的華人婦女還被一名緬甸男警察堵在小路上，以查毒品的名義搜了全身，由于她們事先把錢藏到了馬背上，才沒有被搜出，但是挨了一頓痛罵羞辱�！碧迫A說。
　　進入勐古街頭，房屋建筑基本上都是滇西民居特色，如果不是偶爾可見的緬甸國旗和緬文標識，會讓人有一種置身云南某地小鎮(zhèn)的錯覺�；鹄崩钡年柟庀�，很少見到有人走動，偶爾有一兩輛摩托車駛過，也見不到軍人和警察。街道兩旁的店鋪大多門窗緊閉，少部分開著門的店鋪也非常冷清，所出售的基本是中國商品，僅有少量泰國或緬甸產(chǎn)的食品和藥品；一些房間里面卻坐滿了打麻將的人，很難想象這里曾是著名的毒品老巢。而緊挨邊境線的那家曾經(jīng)很著名的賭場“勐古清寧娛樂中心”已經(jīng)人去樓空，寬敞的大院里雜草叢生。
　　唐華說：“在政府管理以前，勐古城里不分日夜都非常熱鬧，熙熙攘攘的人群難以分辨中國人或緬甸人，曾被稱為‘小澳門’。當然，勐古曾經(jīng)的繁華主要是建立在毒品、賭場等畸形的經(jīng)濟基礎(chǔ)上，而緬政府不能容忍這些現(xiàn)象的存在，加之勐古一直沒有其它的新產(chǎn)業(yè)支撐，人流物流和消費自然下降了，最后淪落成現(xiàn)在的蕭條模樣。”
　　“老緬在禁毒方面的確抓得很嚴，但是更多時候也在借機敲詐勒索。比如一個人販毒全家人都會被抓，一輛車上只要發(fā)現(xiàn)毒品全車人都要倒霉�！碧迫A說，“最后的結(jié)果往往是愿意出錢的就可以放出來，沒有錢的就會被判刑，甚至槍斃，他們通過這樣的方式的確弄到了不少錢，同時也讓勐古的傳統(tǒng)毒品海洛因大大減少，但是這樣的方式卻給老百姓帶來了巨大恐慌。”
　　他表示，如此借口查毒品亂來的情況基本都發(fā)生在緬甸警察身上，而政府軍很少出現(xiàn)，所以勐古當?shù)氐睦习傩崭�害怕和厭惡的是警察�?
　　“我覺得亂搞事的緬甸警察大多數(shù)還是普通職位的，我所認識的那些級別比較高的警察還是不錯的，他們基本都是大學畢業(yè)生，而且很多人會說英語�！臂鹿乓幻麚圩迳倘藚s有不同的看法，“一些情況其實和中國差不多，緬甸警察這幾年進步很大，公開騷擾老百姓的事情少了很多，同時老百姓有什么問題找他們，他們也開始有些服務意識了，包括對一些案件的偵破�！�
　　另外，勐古地區(qū)的宗教信仰非常自由，在不大的區(qū)域里，“天主教堂”、“基督教堂”、“勐古大廟”、“勐古觀音寺”和其他各種佛寺都同時存在，并且相安無事。
　　唐華說：“緬政府管理后，沒有改變的方面也很多，比如勐古仍然使用人民幣，仍然使用中國移動和中國聯(lián)通的信號，店鋪招牌仍然可以自由使用中文等。”
　　他介紹，緬政府的工作人員仍然在使用老式的手搖電話，也配備了衛(wèi)星電話，這些都無法讓勐古老百姓接觸到，甚至不少政府工作人員也在使用中國的手機。
　　
　　復雜混亂的變遷
　　
　　緬甸1948年獨立后，由于各少數(shù)民族武裝割據(jù)稱雄，且其中一些“以毒養(yǎng)軍，以軍護毒”，多年來緬甸政府打著“禁毒”的旗號，不斷剿滅、瓦解或“招安”地方割據(jù)勢力。
　　昆明籍知青、原緬共人民軍成員王曦表示，1989年3月，緬共東北軍區(qū)發(fā)生嘩變，成立了新的“緬甸民族民主同盟軍”(也稱果敢同盟軍)，原東北軍區(qū)副司令彭家聲順勢成為了領(lǐng)袖人物，總部設在距勐古百余公里的果敢。后來緬政府同意“緬甸撣邦第一特區(qū)”(果敢特區(qū))的成立，彭家聲實際控制了原緬共果敢根據(jù)地和相鄰的勐古、勐洪地區(qū)，后兩地原屬緬共時代的貴概縣委管轄，而原緬共東北軍區(qū)80％的領(lǐng)地落到了佤邦聯(lián)合軍手中。
　　2007年，彭家聲在果敢家中接受記者采訪時曾經(jīng)說：“果敢與勐古中間隔著薩爾溫江，我們把勐古地區(qū)稱作江西地區(qū)’， 把果敢稱為‘江東地區(qū)’。由于我們內(nèi)部出現(xiàn)了叛徒，從1992年11月起勐古就不再歸我們管轄了，后來漸漸變成了緬政府的地盤了�！�
　　彭家聲所說的“叛徒”，指的是時任果敢同盟軍“副總參謀長”的楊茂良及其兄弟，他們在1992年趕走彭家聲，接管了果敢和勐古。隨后，緬政府軍、佤邦聯(lián)合軍等外來力量介入，令這一帶城頭變幻大王旗。對此，華人朋友唐華感慨地說：“以前勐古是一個沒有國家、政府概念的地方,多年來，我已經(jīng)習慣了各種槍聲和戰(zhàn)斗，但誰上了臺也坐不久，因為他們都是為毒品和利益而戰(zhàn)的，而沒有想到治理好我們勐古地區(qū)�！�
　　1995年8月，勐古的“孟撒拉”等前緬共成員在緬政府支持下發(fā)動兵變上臺，同時將勐古的“同盟軍”改名為“勐古保衛(wèi)軍”，宣布脫離楊茂良。盡管同年12月彭家聲在他人的幫助下再次“入主果敢”，但勐古仍然不愿完全回歸“同盟軍”。
　　2000年9月，在“果敢王”彭家聲暗中支持下“勐古保衛(wèi)軍”副司令李尼門發(fā)動兵變抓住了孟撒拉。隨后孟撒拉的部下拼命反攻，同時找人通融將其救了出來。之后，雙方部隊不斷在勐古周圍發(fā)生戰(zhàn)斗，勐古的不少居民被打死、打傷，許多人紛紛扶老攜幼逃往勐古河對岸的中國芒海鎮(zhèn)避難，芒海鎮(zhèn)的難民一度多達近3000人。
　　正當李、孟雙方兩敗俱傷時，緬政府軍抽調(diào)了93師和從1970年代開始就與緬共人民軍作戰(zhàn)的99師火速包圍了勐古地區(qū)。政府軍首先找借口軟禁了孟撒拉及其軍隊，然后又對李尼門部大打出手，最后在預先埋伏好射擊手的“黑勐龍鎮(zhèn)”談判中，將李尼門及其手下100多號人殺戮。隨后，政府軍攻入勐古城，再次在勐古城升起了緬甸國旗，行政上則劃歸臨近的木姐市管轄。至此，勐古自1968年被緬共占領(lǐng)以來近32年獨立于緬甸政府之外的情形被終結(jié)。
　　這之后，政府軍命令孟撒拉的保衛(wèi)軍交槍，并且遣散了絕大部分保衛(wèi)軍人，不許他們再從軍�？赡苁强紤]到地區(qū)特殊，政府軍一時無力管理，后來又允許保衛(wèi)軍的一名營長到離勐古70多公里遠的“勐勃”建立保衛(wèi)軍隊，另一名克欽族首領(lǐng)則被允許在同樣邊遠的“捧線”建立保衛(wèi)軍隊，但勐古城歸政府直接管理，僅留人數(shù)不多的“勐古地區(qū)自衛(wèi)隊”。至此勐古地方武裝已經(jīng)名存實亡，無力再與政府軍對抗。
　　孟撒拉和幾名得力手下都被押到曼德勒附近的政府監(jiān)獄關(guān)押，他們都被判了無期徒刑，罪名主要是“加工、運輸和販賣毒品”，而且“永遠不得減刑”。
　　原孟撒拉的保衛(wèi)軍司令部大院現(xiàn)在已經(jīng)變成“勐勃特區(qū)”一家公司的“駐勐古辦事處”，里面一名年輕的克欽族工作人員告訴記者，孟撒拉已于2006年死在獄中，政府方面稱是自然病故。他還表示，孟撒拉被打敗后，其手下各種領(lǐng)導人死的死，逃的逃，各種帶不走的財產(chǎn)、房屋都被緬政府“接收”了，而且當時政府還借接收的名義侵占了其它許多財產(chǎn)，至今仍然占據(jù)。
　　“我最近經(jīng)常從電視新聞上了解果敢的情況，覺得和勐古的情況非常相似。我們私下都在討論，看看勐古今天的樣子，就可以想象出果敢明天的樣子。”他說。
　　
　　難舍的華文情結(jié)
　　
　　勐古被緬政府接管后，唐華一直擔心當?shù)厝A文教育受到?jīng)_擊。緬政府早在孟撒拉掌管勐古時，就在勐古投資蓋起了醫(yī)院，開辦了緬語學校，鼓勵當?shù)氐膶W生學習正統(tǒng)國家語言。然而，“由于當?shù)厝A人數(shù)量很多，并且學費低廉，不但勐古的華人學生不愿意去緬語學校，就連芒海鎮(zhèn)的許多學生也跨境到勐古華文學校讀書，形成了奇特的云南小留學生現(xiàn)象”(見本刊2004年3月報道《邊境線上的教育競爭》)。
　　“因生源豐富，勐古的華文學校一度開辦了小學部和初中部，潞西市一中還每年到勐古選拔優(yōu)秀學生�！碧迫A說，“但是后來情況發(fā)生了變化，一是中國開始搞學生‘三免費’活動，二是緬政府正式統(tǒng)治勐古后，不但強力要求學生必須上緬文學校，更要求華文學校必須自費聘請緬文教師進行教學，同時上課的主要時間必須學習緬文，只能在業(yè)余時間學習華文�！�
　　記者到達勐古的時間是9月9日，有意思的是當?shù)氐娜A文學校通知“明天9月10日教師節(jié)放假”。學校的陳老師(化名)說：“因為我們用的全部是中國教材，課程進度、考試設計和假期時間都與中國完全一樣，所以跟著中國過教師節(jié)也是順理成章了口”
　　他表示，勐古華文學校曾經(jīng)使用過臺灣方面提供的免費教材，但是后來發(fā)現(xiàn)內(nèi)容太簡單，無法保證教學質(zhì)量，“現(xiàn)在我們堅持用中國教材，但最大的問題是必須自己花錢買”。在勐古街頭，可以看見一些標牌上是繁體字和緬語共用，但多數(shù)還是簡體字。
　　“最讓老緬不高興的情況是，他們雖然管理了勐古近9年時間，但是當?shù)乩习傩諢o論語言交流還是文字書寫，仍然以華文為主，緬文一直沒有得到普通老百姓的重視�！彼�說。
　　另外，緬政府駐勐古的官員對當?shù)厝说钠渌�一些表現(xiàn)也不太滿意。唐華說：“一次政府組織年輕人進行民兵軍事訓練，但是受訓者由于不懂緬語，生性散漫等原因做得很差。這讓緬族教官非常生氣，大罵‘你們再不聽話，我們可以從南方搬幾萬人來勐古居住，到時候看你們怎么辦!’”
　　現(xiàn)在，勐古華文學校已經(jīng)青黃不接，只能開辦到小學四年級，學生再往上要么到果敢、臘戌、曼德勒，要么到中國才能繼續(xù)學習了。相對應的情況是，勐古的緬文學校學生越來越多，除了逐步從南方遷來的緬族，當?shù)氐目藲J族、栗粟族和撣族學生都愿意上緬文學校，但是目前華學生愿意上緬文學校的仍然不多。
　　“勐古警察的領(lǐng)導前兩天親口告訴我，果敢已經(jīng)被占領(lǐng)，但是當?shù)貢�緬文的人非常少，嚴重影響到政府在當�(shù)亻_展工作�！甭樘m說，“所以政府已經(jīng)下令在勐古地區(qū)招募會緬文的學生去果敢為政府工作，只要達到‘六檔’文化水平的就可以，這樣的文化程度相當于中國的初中一二年級�！�
　　“緬政府這么著急地找緬文雇員，足以說明其決心在果敢扎根統(tǒng)治了�！蓖蹶卣J為，“緬政府不能從內(nèi)地抽人來，一方面是擔心引起果敢本地對‘政府移民’的反感，另一方面果敢地區(qū)長期戰(zhàn)亂、販毒和開賭場等行為留給緬甸內(nèi)地人的印象很壞，大家都害怕到這些地區(qū)工作。”
　　
　　緬甸特區(qū)的未來
　　
　　由于傳統(tǒng)上勐古地區(qū)就沒有什么工業(yè)基礎(chǔ)，在畸形的毒品、賭博和木材生意被緬政府制止后，勐古的經(jīng)濟發(fā)展幾乎停滯不前，甚至呈倒退跡象。以前，由于勐古地區(qū)自由的自治方式，在一定程度上還形成了一些市場經(jīng)濟形式，但政府管理后，出于對當?shù)厝素湺镜膫鹘y(tǒng)偏見，對各種各樣的市場活動總是百般干涉、阻撓，使許多商人和顧客都離開了勐古。這樣的情況不但造成了勐古經(jīng)濟的蕭條，也使政府稅收捉襟見肘，形成了惡性循環(huán)。
　　“上世紀70年代我們趟水走過勐古河剛加入緬共軍隊時，驚奇地發(fā)現(xiàn)緬甸很多地方特別是內(nèi)地老百姓的生活遠比中國好得多，原因是當時中國實在太窮、太落后了，當時我們對自己跑去‘解放緬甸人民’的行動甚至還產(chǎn)生過慚愧感�！蓖蹶卣f，“但是后來中國越來越發(fā)展進步，而緬甸在軍人政府的統(tǒng)治下基本沒有什么變化，尤其是緬北地區(qū)的老百姓。”
　　他表示，勐古、果敢等特區(qū)地處中緬邊境山區(qū)，能夠建成一個個有規(guī)模的小城市也確實不容易，“這些地區(qū)都有～定的商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，而且華人眾多，不但緬甸政府應該考慮怎么讓其繼續(xù)發(fā)展，中國政府也應該持續(xù)關(guān)注，對華人遭遇不合理的事情應該出面保護，在經(jīng)濟發(fā)展方面應該施與援手”。
　　王曦說：“這8年多來，勐古無論在經(jīng)濟、法制和人權(quán)等方面似乎都不樂觀。不清楚緬政府是怎么考慮的，本來他們完全可以把勐古當作試點建設好、發(fā)展好，以此來向其它特區(qū)證明自己的能力與誠意，這樣對于未來處理各種特區(qū)的遺留問題均有利無弊�！�
　　他表示，經(jīng)過多年與緬甸人在戰(zhàn)場上、生活中的接觸，漸漸發(fā)現(xiàn)緬政府并不是鐵板一塊，其內(nèi)部也不乏真知灼見之士，但很多事情他們也只有搖頭嘆息�？吹浆F(xiàn)在勐古的狀況，緬政府的確很難在口頭上說服別的特區(qū)以和平的方式過渡到國家的統(tǒng)一管理下；就最近果敢發(fā)生的戰(zhàn)事而言，可以從雙方身上都找到原因或責任，也似乎可以預見各種緬甸特區(qū)的未來了。

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