2003年9月，伴隨阿巴斯總理出局，放逐阿拉法特之聲再起，和平“路線(xiàn)圖”命懸一線(xiàn)。人們盼望和平早日到來(lái)，但對(duì)于中東局勢(shì)而言，悲觀(guān)預(yù)測(cè)卻往往總是正確的。 　　中東和談自1991年10月在西班牙馬德里啟動(dòng)以來(lái)，迄今已屆12年。和談一度取得重要成果：巴以1993年簽署《奧斯陸協(xié)議》，其基本框架至今仍為雙方遵守，約以?xún)蓢?guó)于1994年達(dá)成和平協(xié)議，敘以、黎以談判雖無(wú)重大突破，但也斷續(xù)進(jìn)行。然而，和談從1999年進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段后，楊心分歧凸顯，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，現(xiàn)行三條談判軌道尤其是巴以談判磕磕絆絆，疲態(tài)盡顯。風(fēng)口浪尖一老翁
　　回顧12年的巴以風(fēng)雨，可知巴以和談走到今天這一步，阿拉法特作用特殊�！坝糜⒄Z(yǔ)說(shuō)和平，用阿拉伯語(yǔ)說(shuō)抵抗”，點(diǎn)出了阿翁的誠(chéng)信問(wèn)題，但這也是事出有因。在巴解組織內(nèi)部，阿拉法特領(lǐng)導(dǎo)的主流派別“法塔赫”承認(rèn)《奧斯陸協(xié)議》，但另外兩個(gè)由基督徒締造的武裝團(tuán)體――“人陣”和“民陣”卻對(duì)此持有異議，曾批評(píng)阿拉法特等“主和派”低估人民力量，未兌現(xiàn)對(duì)巴人民的承諾。2000年初，巴解中央全會(huì)曾以決議方式，為最終地位談判劃定“4條紅線(xiàn)”，束縛了阿拉法特的手腳。更何況在執(zhí)政聯(lián)盟之外，還有哈馬斯和杰哈德等組織堅(jiān)持走武力解放道路。
　　任總理不到半年的阿巴斯9月6日辭職說(shuō)明，阿翁仍在主導(dǎo)大局。新總理庫(kù)賴(lài)作為原立法委員會(huì)主席，盡管與阿拉法特關(guān)系密切，但也面臨權(quán)力分配的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，向以色列提出以下要求是少不了的：停止修建隔離墻，釋放更多巴囚犯，撤出更多巴城市，解除對(duì)阿拉法特的軟禁……如此，巴不可能達(dá)到美、以提出的“必須采取決定性措施根除恐怖勢(shì)力和暴力活動(dòng)”的要求。美、以再怎么施壓，也無(wú)異于緣木求魚(yú)。以色列早就明白這一點(diǎn)，所以暗地里想把整個(gè)巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)連根拔起，重新塑造，但美國(guó)不同意如此激進(jìn)的方案，仍把希望寄托在新總理身上。
　　今年7月阿巴斯訪(fǎng)美前夕，以色列議會(huì)阿拉伯議員迪比認(rèn)為，如訪(fǎng)問(wèn)不成功，巴人民將質(zhì)疑阿巴斯的能力。不同的民意調(diào)查分別顯示，阿拉法特的民意支持率在21％到35％之間，包括哈馬斯在內(nèi)的激進(jìn)組織民意支持率達(dá)到29％，其中哈馬斯達(dá)22％。阿巴斯的民意支持率只有2％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于阿拉法特。9月，以色列揚(yáng)言要驅(qū)逐甚至清除阿拉法特時(shí)，巴勒斯坦群眾數(shù)千人自發(fā)在其官邸前助威，群情激奮，表示一旦傷害阿拉法特，巴勒斯坦全國(guó)都將發(fā)生激烈的反應(yīng)。
　　實(shí)際上，被國(guó)際觀(guān)察人士所忽 略的是，阿拉法特尚能對(duì)激進(jìn)組織 起到制衡和約束作用。7月19日，巴 勒斯坦約旦河西岸杰寧市市長(zhǎng)海德 爾?艾爾沙德遭到“阿克薩烈士旅” 綁架，后在阿拉法特干預(yù)下，激進(jìn)組 織同意放人。當(dāng)然，“阿克薩烈士旅” 是歸在“法塔赫”名下的，聽(tīng)從阿拉 法特是理所當(dāng)然，但換上阿巴斯就 約束不住。阿拉法特年輕時(shí)曾倡導(dǎo) 武力和恐怖襲擊，但歷經(jīng)多年流亡 生涯，他最終還是選擇了和談建國(guó) 之路。盡管眼下被軟禁，他還是希望 說(shuō)服激進(jìn)組織不要襲擊以平民，不 要通過(guò)恐怖活動(dòng)實(shí)現(xiàn)民族解放。7月 20日，就在巴以總理舉行會(huì)談前幾 小時(shí)，阿拉法特頒布一道主席令，禁 止煽動(dòng)“種族或宗教歧視”。激進(jìn)組織口頭強(qiáng)硬，但實(shí)際上也買(mǎi)了他的賬。9月，激進(jìn)組織聲稱(chēng)，一旦阿拉法特受到傷害，他們將加大報(bào)復(fù)以色列的力度。這是以色列非常顧忌的。
　　美以明白，在當(dāng)前巴以局勢(shì)相當(dāng)微妙且嚴(yán)峻之時(shí)，阿拉法特的地位和影響仍可利用。法國(guó)、德國(guó)甚至美國(guó)的堅(jiān)定盟友英國(guó)堅(jiān)決反對(duì)傷害他的任何行動(dòng)。今年巴以沖突嚴(yán)重時(shí)，2003年5月下旬，法國(guó)外長(zhǎng)德維爾潘曾不顧以方堅(jiān)決反對(duì)，在訪(fǎng)問(wèn)巴勒斯坦時(shí)執(zhí)意要會(huì)阿拉法特，以示聲援。7月中旬，沙龍出訪(fǎng)英國(guó)彌補(bǔ)英以關(guān)系時(shí)，意圖說(shuō)服英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人采取孤立阿拉法特的立場(chǎng)，斷絕與他的關(guān)系，但遭拒絕。沙龍幾度想趁勢(shì)把阿拉法特往狠里整，但最終沒(méi)有傷害他。美國(guó)盡管9月中旬否決了安理會(huì)反對(duì)驅(qū)逐阿翁的決議草案，但給沙龍畫(huà)的底線(xiàn)仍是“不要傷害阿拉法特”。步調(diào)一致的敘黎同盟
　　敘利亞與以色列之間的邊境問(wèn)題雖相對(duì)簡(jiǎn)單，但總體上沒(méi)有多少突破，拉賓總理承諾的從戈蘭高地撤軍在1996年內(nèi)塔尼亞胡上臺(tái)后都泡了湯。2000年1月，以敘和平會(huì)談再次在美國(guó)西弗吉尼亞州謝潑茲敦進(jìn)行，但因分歧太大，雙方會(huì)談中斷至今。同年6月敘強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng)阿薩德突然去世，阿薩德幼子巴沙爾繼承權(quán)力，進(jìn)一步減小了短期內(nèi)敘以和談?dòng)兴�突破的可能�?
　　早前，以色列渴望獲得一個(gè)完整的加利利湖(又稱(chēng)太巴列湖或基內(nèi)雷特湖)，曾提出以從戈蘭高地全面撤軍，換取敘對(duì)以擁有加利利湖東北岸主權(quán)的認(rèn)可，但敘不置可否。而當(dāng)國(guó)際社會(huì)大力推進(jìn)“路線(xiàn)圖”計(jì)劃的時(shí)刻，敘利亞幾次抱怨美國(guó)和國(guó)際社會(huì)重視巴以和談，而把敘以和黎以問(wèn)題進(jìn)行邊緣化，認(rèn)為“路線(xiàn)圖”計(jì)劃應(yīng)涵蓋敘、黎與以之間的談判。
　　敘在與以談判問(wèn)題上堅(jiān)持固有立場(chǎng)出于許多考慮。首先，巴沙爾2000年6月繼任總統(tǒng)后，存在資歷尚淺、經(jīng)驗(yàn)不足、威信不高、不能服眾等問(wèn)題，所以一度凍結(jié)敘以和談�！�9?11”后，在美國(guó)打擊伊拉克并一度對(duì)敘利亞施加重壓的情況下，巴沙爾面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，需要精心慎重對(duì)待。
　　其次，巴沙爾還必須處理好同阿拉伯國(guó)家和西方國(guó)家關(guān)系。敘利亞是阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨的發(fā)源地，長(zhǎng)期以來(lái)奉行“光榮孤立”政策，蘇聯(lián)解體后敘失去經(jīng)濟(jì)與政治靠山，與埃及、約旦、巴勒斯坦、伊拉克等國(guó)之間均存在分歧：由于在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中支持伊朗且至今與伊朗保持友好關(guān)系，敘在阿拉伯世界缺少可靠朋友，與另一個(gè)非阿拉伯的周邊國(guó)家――土耳其一度關(guān)系緊張。西方認(rèn)為敘有支持恐怖活動(dòng)之嫌，導(dǎo)致西方與敘關(guān)系一般并一度緊張。
　　在黎以軌道，2000年5月底，以色列出于戰(zhàn)略考慮，出入意料地提前完成從黎巴嫩南部撤軍。但鑒于以撤軍使敘利亞失去重要談判砝碼、黎真主黨活躍、在黎南部的40萬(wàn)巴難民中有多個(gè)激進(jìn)組織等不穩(wěn)定因素，以色列至今未從有爭(zhēng)議的沙巴農(nóng)場(chǎng)撤軍，黎以邊境一直很不穩(wěn)定，時(shí)有交火事件發(fā)生。 敘利亞一直要求黎以談判與敘以談判同步。敘黎兩國(guó)在法國(guó)統(tǒng)治時(shí)期曾是一個(gè)國(guó)家。1976年5月以來(lái)，3．5萬(wàn)敘軍一直以“阿拉伯威懾部隊(duì)”名義駐扎在黎。黎是阿拉伯國(guó)家中惟一的由伊斯蘭教和基督教兩大宗教的信徒組成的國(guó)家。局外有關(guān)各方爭(zhēng)相在黎培植自己的代理勢(shì)力：以曾一手培植“南黎巴嫩軍”，伊朗和敘利亞支持黎真主黨武裝；基督教派實(shí)行親以親西方政策，伊斯蘭教派則向穆斯林國(guó)家傾斜。近年來(lái)黎國(guó)內(nèi)民族主義希望獨(dú)立自主地處理內(nèi)政外交尤其黎以和談問(wèn)題，黎國(guó)民也有約一半傾向于擺脫敘控制、轉(zhuǎn)而親以。以色列從黎南部撤軍鼓舞了這種趨勢(shì)，敘利亞在這種形勢(shì)下，也不斷受到國(guó)際社會(huì)要求其從黎巴嫩撤軍的壓力。重整河山待后生
　　和平是必然抉擇。巴方民眾應(yīng)當(dāng)看到，完全堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議、不能有絲毫動(dòng)搖，目前看也未必是現(xiàn)實(shí)的；從以方看，一味堅(jiān)守所謂底線(xiàn)、拒不作出實(shí)質(zhì)妥協(xié)也是行不通的。阿拉法特的某些思維或許被巴勒斯坦人認(rèn)為顯得過(guò)時(shí)，但他的主流和威信很難被抹殺。阿巴斯務(wù)實(shí)理性，對(duì)和談?dòng)歇?dú)到見(jiàn)解，但亟需各方配合，庫(kù)賴(lài)同樣面臨這一重任。從巴方的年輕一代看，仍在以監(jiān)獄的巴爾古提、主管內(nèi)閣安全事務(wù)的達(dá)赫蘭、不久前被任命為國(guó)家顧問(wèn)的拉朱布、重新?lián)��?dāng)首席談判代表的埃雷卡特，以及前女發(fā)言人阿什拉維，都是在巴方內(nèi)部有影響的人物，新思維或許也會(huì)從他們中間脫穎而出。
　　不能太指望布什。他還面臨伊拉克動(dòng)亂、朝核危機(jī)、與伊朗的緊張關(guān)系等等難題，除了一再?gòu)?qiáng)硬支持面臨破產(chǎn)的“路線(xiàn)圖”計(jì)劃、排斥阿拉法特、警告庫(kù)賴(lài)要配合美以外，實(shí)在很難拿出類(lèi)似前總統(tǒng)克林頓的務(wù)實(shí)舉措。布什目前的民意支持率下降到50％，民主黨的幾匹黑馬勢(shì)頭很猛，2004年布什總統(tǒng)有可能步老布什1992年的后塵，不得不掛冠而去。他和沙龍能否有和平的遠(yuǎn)見(jiàn)和決心并不樂(lè)觀(guān)。美國(guó)以外，其他國(guó)家對(duì)和談?dòng)绊懧燥@蒼白，但國(guó)際社會(huì)同為和平祈禱。
　　在目前可預(yù)見(jiàn)的后備力量中，似乎還看不到對(duì)和平的強(qiáng)有力支撐。但形勢(shì)發(fā)展逼人，新的和平英雄終歸要出現(xiàn)，猶太人和巴勒斯坦人注定要和平共處在同―片土地上。

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