“軍事凱恩斯主義”的復(fù)活:凱恩斯主義的實質(zhì)
發(fā)布時間:2020-03-15 來源: 散文精選 點擊:
朝鮮炮擊延坪島后,東北亞地區(qū)安全形勢急速惡化。美國先是派“喬治?華盛頓”號航空母艦進入黃海,率美韓?哲姼懵(lián)合演習。隨后,美國又與日本在沖繩東部搞聯(lián)合軍演,稱“史上規(guī)模最大”。對于美韓軍演,美國尚可宣稱是旨在“震懾朝鮮”,而美日軍演的矛頭,則顯然是指向中國。鑒于地區(qū)安全局勢惡化,中國提出應(yīng)召開“六方會談”團長緊急會議,進行“六方”對話,但美日韓三國未正面回應(yīng),卻自行在華盛頓進行磋商。三國外長還發(fā)聯(lián)合聲明,要朝鮮“別再挑釁”。這三國的軍事和外交關(guān)系更形密切,隱然形成了一個“三角同盟”。這一局面的出現(xiàn),對東北亞地區(qū)的安全結(jié)構(gòu)是一大沖擊。
東北亞地區(qū)的安全架構(gòu)原本就盤根錯節(jié),極為復(fù)雜。相關(guān)各方之間本身就存在戰(zhàn)略牽制和軍事競爭的性質(zhì)。美國在日本和韓國的軍事存在,也使美國在這一地區(qū)扮演著舉足輕重的角色。一直以來,各方間既競爭又合作,由合作產(chǎn)生出的共同利益,制約了競爭關(guān)系的惡化。但由于該地區(qū)安全結(jié)構(gòu)本身的不穩(wěn)定性,一旦出現(xiàn)事變,就極易導(dǎo)致裂縫擴大,沖突加劇,并進一步對整個地區(qū)的和平與穩(wěn)定構(gòu)成嚴重威脅。
對于東北亞地區(qū)近來緊張的局勢,各方有不同解釋。韓國稱,朝鮮先前擊沉“天安”艦,又炮擊延坪島,“核計劃”也有新進展,使其深感受到威脅,要求與美加強軍事合作。日本稱,中國海軍日益強大,對其構(gòu)成威脅,需要美國提供“更成熟的條件”。而美國方面,國務(wù)卿希拉里今年10月訪問亞太前發(fā)表講話,稱美國將對亞太戰(zhàn)略做出大調(diào)整,強勢返回亞洲,擔當亞洲的領(lǐng)導(dǎo)。一般認為,美國的新戰(zhàn)略,將無可避免地加劇與中國的競爭。美國與韓、日搞聯(lián)合軍演,均有抑壓中國之意圖。
美國學(xué)界對美國重返亞洲,強化美日韓軍事同盟的戰(zhàn)略也有新看法。近一個時期,美國多位經(jīng)濟學(xué)家,包括國家經(jīng)濟分析局局長馬丁?費爾德斯坦,都提到了“軍事凱恩斯主義”(Military Keynesianism)這個詞。有人認為“軍事凱恩斯主義”是無稽之談,也有人認為美國已經(jīng)走上了“軍事凱恩斯主義”之路。
英國經(jīng)濟學(xué)家約翰?梅納德?凱恩斯在1936年發(fā)表的《就業(yè)、利息和貨幣通論》中提出,經(jīng)濟周期無可避免,政府有責任進行干預(yù)。在經(jīng)濟蕭條時期,通過增加政府支出創(chuàng)造就業(yè)機會,把錢塞給消費者,以增加消費支出,防止經(jīng)濟持續(xù)萎縮和可能隨之出現(xiàn)的社會動蕩。在經(jīng)濟繁榮時期,政府應(yīng)削減支出,重建國庫。在宏觀經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域,這一思想是帶有革命性的,后人將政府用干預(yù)手段對抗經(jīng)濟周期的做法,稱為“凱恩斯主義”。而“軍事凱恩斯主義”,則是由波蘭經(jīng)濟學(xué)家卡萊茨基(1899~1970年)于1943年提出的。
卡萊茨基是最早研究經(jīng)濟周期和商業(yè)循環(huán)問題的經(jīng)濟學(xué)家之一。二戰(zhàn)期間,卡萊茨基流亡英國,先后在劍橋大學(xué)和牛津大學(xué)任教。卡萊茨基當時用“軍事凱恩斯主義”這個新詞,來解釋納粹德國在克服“大蕭條”和實現(xiàn)“充分就業(yè)”方面所取得的成功。他認為,希特勒重新武裝德國,目的是為了建立一支強大的軍隊,而不是出于什么經(jīng)濟原因。但是,希特勒的政策是由政府支持武器生產(chǎn),因而得到了德國工業(yè)家們的認可和支持?ㄈR茨基認為,從理論上說,政府在軍火生產(chǎn)方面的支出加強了制造業(yè),增加了工人收入,對普通消費者支出也產(chǎn)生了“倍增效應(yīng)”,這些都符合“凱恩斯主義”的基本原則。與此同時,常備軍的擴大,使得軍隊成為“最后的雇主”,可吸收大量缺乏生產(chǎn)技能的年輕人,從而解決了就業(yè)問題。此外,政府和企業(yè)為研發(fā)新的武器系統(tǒng),必須增加科研經(jīng)費,建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施,并產(chǎn)生新的技術(shù)。
多年來,“軍事凱恩斯主義”這個詞已很少有人使用,幾乎被徹底遺忘,但近來這個詞又復(fù)活了。有經(jīng)濟學(xué)家指出,美國自上世紀30年代以來,一直依賴“軍事凱恩斯主義”,即通過政府對軍隊和武器的支出,來促進經(jīng)濟增長。美國所發(fā)明的許多新技術(shù),如噴氣式發(fā)動機、核能、芯片及互聯(lián)網(wǎng)等,最初也的確都是軍事項目,可說是“軍事凱恩斯主義”的正面成果。但“軍事凱恩斯主義”所促成的經(jīng)濟繁榮,在很大程度上是虛假的,因為美國生產(chǎn)了大量對社會無用的產(chǎn)品,造成了巨大的資源浪費!败娛聞P恩斯主義”是世界和平的一大威脅,它使美國在海外沒完沒了地進行戰(zhàn)爭。然而,美國目前的政治體系,已經(jīng)無力扭轉(zhuǎn)這種局面。美國軍事工業(yè)過于強大,以至于無論在任何時期,總能得到政治家們的足夠支持。
由此觀之,美日韓“三角同盟”也可說是一種“軍事凱恩斯主義”。東亞地區(qū)局勢緊張,對美國有利。美國可以繼續(xù)在日韓比較安穩(wěn)地駐軍,日韓也必須向美國支付更多的駐軍費。此外,整個東亞地區(qū)財力相對充裕,相關(guān)各方有能力出資購買美國的武器。一句話,在美國,“軍事凱恩斯主義”一直存在,且一直在發(fā)展,而復(fù)活的僅僅是“軍事凱恩斯主義”這個詞。
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