打經(jīng)濟(jì)牌“生不逢時(shí)”，搞政治改革心浮氣躁：島內(nèi)輿論評(píng)說(shuō)不一―― 　　 　　馬英九上臺(tái)兩年有余，其執(zhí)政風(fēng)格和能力與民眾期待存在較大落差，民調(diào)滿意度持續(xù)低迷。11月即將舉行的臺(tái)北，新北、大臺(tái)中、大高雄和大臺(tái)南等五大“直轄市長(zhǎng)”選舉，囊括全臺(tái)約60％的人口，被視為攸關(guān)2012年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的關(guān)鍵一戰(zhàn)，其結(jié)果將對(duì)島內(nèi)政局演變產(chǎn)生重大影響。受馬英九執(zhí)政不佳拖累，目前國(guó)民黨選情相當(dāng)嚴(yán)峻，島內(nèi)輿論對(duì)馬團(tuán)隊(duì)能否借年底選舉止住一連串的“骨牌效應(yīng)”存有疑慮，甚至滋生預(yù)測(cè)“后馬英九時(shí)代”將提前到來(lái)的苗頭，馬英九在政壇的地位究竟走向何方成為關(guān)注焦點(diǎn)。
　　
　　無(wú)風(fēng)不起浪
　　
　　在臺(tái)灣改壇，馬英九向來(lái)堅(jiān)持清廉、正派的從政原則，被島內(nèi)輿論冠名為“不沾鍋”，在公眾中口碑不錯(cuò)。正是這種與陳水扁貪腐失德構(gòu)成強(qiáng)烈反差的清新形象，成為馬高票當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的重要原因。馬英九上臺(tái)兩年來(lái)，堅(jiān)持與黑金政治保持距離，倡導(dǎo)清廉問(wèn)政，并以積極開(kāi)放的大陸政策推動(dòng)兩岸關(guān)系取得突破性進(jìn)展，卻因壘球金融危機(jī)導(dǎo)致“拼經(jīng)濟(jì)”政策跳票，“八八水災(zāi)”處理失當(dāng)被貼上無(wú)能標(biāo)簽，政治聲望快速下挫，滿意度大幅下降，陷入嚴(yán)重的執(zhí)政困境。目前島內(nèi)輿論出現(xiàn)“后馬英九時(shí)代”的聲音，有以下主要背景。
　　第一，馬英九的政治光環(huán)喪失，民意期待大幅下降。2005年馬英九首任國(guó)民黨主席，曾在島內(nèi)掀起一股空前的“馬英九旋風(fēng)”，其溫良恭儉讓的清新形象贏得多數(shù)民眾肯定，不僅泛藍(lán)選民對(duì)馬帶領(lǐng)國(guó)民黨重新執(zhí)政抱持高度期望，向心力和凝聚力空前增強(qiáng)，而且一部分中間選民因?yàn)椤巴︸R”轉(zhuǎn)而支持國(guó)民黨�？上А吧�不逢時(shí)”，馬英九執(zhí)政伊始便遭遇罕見(jiàn)的全球金融危機(jī)，無(wú)法兌現(xiàn)“馬上好”的“拼經(jīng)濟(jì)”政見(jiàn)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退，社會(huì)民意對(duì)馬的期待落空。2009年，馬當(dāng)局政治敏銳度不足、危機(jī)處理能力差在“八八水災(zāi)”中進(jìn)一步充分暴露，被牢牢貼上無(wú)能標(biāo)簽，馬英九被迫改組“內(nèi)閣”，執(zhí)政困境進(jìn)一步加深。隨后，馬當(dāng)局又因輕忽島內(nèi)民意造成“美牛事件”擴(kuò)大升級(jí)，再度陷入執(zhí)政風(fēng)暴。一次次的風(fēng)波和疏失反映出馬未善用執(zhí)政優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造政績(jī)，欠缺魄力與經(jīng)驗(yàn)，致使政治光環(huán)快速消退。臺(tái)《遠(yuǎn)見(jiàn)》雜志8月份民調(diào)顯示，馬英九的滿意度僅剩31％，不滿意度則高達(dá)57％。
　　第二，馬英九推動(dòng)的國(guó)民黨改革陷入進(jìn)退兩難，黨政權(quán)威遭遇挑戰(zhàn)。馬英九兼任國(guó)民黨主席后，任命親信金溥聰任秘書(shū)長(zhǎng)，結(jié)成“馬金體制”。為提升國(guó)民黨形象，馬、金大動(dòng)作啟動(dòng)黨務(wù)革新，要求出清黨產(chǎn)，清廉提名，端正選風(fēng)，強(qiáng)化組織，力圖推動(dòng)國(guó)民黨朝向選舉機(jī)器轉(zhuǎn)型。然而，“馬氏改革”過(guò)于理想化，忽視政治的現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性，且缺乏周密籌劃與部署，推動(dòng)又過(guò)急過(guò)猛，尚未取得成效即已引發(fā)黨內(nèi)強(qiáng)烈反彈。首先，泛藍(lán)民眾對(duì)馬英九執(zhí)政意在討好泛綠、“拿自己人開(kāi)刀”的做法很反感，對(duì)改革缺乏信念與熱情。其次，馬、金為提升黨務(wù)組織運(yùn)作效率，實(shí)施“深耕專案”，對(duì)基層黨工“汰弱補(bǔ)強(qiáng)”，令不少基層支持者心寒，埋怨馬“不近人情”。再次，馬英九不僅不愿用權(quán)力和利益交換招攬地方派系，反以清廉提名、打擊賄選等措施限制地方派系的發(fā)展空間，強(qiáng)調(diào)“地方派系發(fā)展不可凌駕公共利益，更不可壟斷地方資源”，造成地方派系不再無(wú)條件挺馬，不愿積極投入輔選，甚至強(qiáng)勢(shì)脫黨參選，直接沖擊國(guó)民黨重新執(zhí)政后的多場(chǎng)選舉。此外，馬英九為擺脫長(zhǎng)期被民進(jìn)黨窮追猛打的黨產(chǎn)包袱，處分“中央投資公司”，加快出清黨產(chǎn)，將募款作為未來(lái)競(jìng)選經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源，被黨內(nèi)批評(píng)為“自斷手腳”。當(dāng)前，“馬金體制”主導(dǎo)下的黨務(wù)革新尚未取得明顯成效，反而導(dǎo)致負(fù)面效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大，使馬的黨政權(quán)威面臨挑戰(zhàn)。有島內(nèi)評(píng)論稱，“馬既缺乏魄力，又沒(méi)有良策，面對(duì)盤根錯(cuò)節(jié)的地方派系和老官僚系統(tǒng)，根本指揮不動(dòng)”。
　　第三，馬英九執(zhí)政以來(lái)連遭敗選，年底“五都”選情較為嚴(yán)峻。2009年以來(lái)，由于馬當(dāng)局執(zhí)政不佳引發(fā)民怨升高，國(guó)民黨在“立委”補(bǔ)選及縣市長(zhǎng)選舉中連吃敗仗。與民進(jìn)黨基本盤回籠、氣勢(shì)止跌回升相反，國(guó)民黨的傳統(tǒng)支持群體出現(xiàn)松動(dòng)，投票熱情減退，泛藍(lán)“鐵票”開(kāi)始流失，部分中間選民因?qū)︸R執(zhí)政失望轉(zhuǎn)向支持民進(jìn)黨。在島內(nèi)政局出現(xiàn)“國(guó)降民升”的態(tài)勢(shì)下，國(guó)、民兩黨均將年底“五都”選舉視為攸關(guān)各自生存發(fā)展的關(guān)鍵一役。目前，選情對(duì)國(guó)民黨較為不利，民進(jìn)黨在大高雄、大臺(tái)南“南二都”大幅領(lǐng)先，在最有指標(biāo)意義的臺(tái)北市和新北市與國(guó)民黨不相上下，僅在大臺(tái)中市居于落后。據(jù)9月臺(tái)TVBS公布的最新民調(diào)顯示，國(guó)民黨臺(tái)北市長(zhǎng)參選人郝龍斌的不滿意度高達(dá)52％，民意支持度已落后民進(jìn)黨的蘇貞昌3個(gè)百分點(diǎn)。如果屆時(shí)泛藍(lán)民眾仍繼續(xù)選擇沉默，不愿出來(lái)投票，不排除國(guó)民黨將面臨席次和得票率雙輸?shù)目赡�，這對(duì)馬英九爭(zhēng)取2012年競(jìng)選連任十分不利。
　　第四，李登輝等“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力極力操作“棄馬保臺(tái)”。馬英九執(zhí)政后推行合作開(kāi)放的大陸政策，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，堅(jiān)持“九二共識(shí)”，成為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力謾罵攻擊的“眼中釘”。今年以來(lái)，李登輝為首的“獨(dú)派”勢(shì)力加緊與民進(jìn)黨分進(jìn)合擊，極力詆毀馬“親中賣臺(tái)”，利用反對(duì)兩岸簽署經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)喊出“棄馬保臺(tái)”口號(hào)，在島內(nèi)制造“反馬反中”的輿論氛圍，誤導(dǎo)民意。在“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的蠱惑宣傳下，認(rèn)為兩岸關(guān)系“走得太快”的島內(nèi)民眾有所增加，對(duì)兩岸關(guān)系快速發(fā)展可能傷害臺(tái)灣“主權(quán)”和利益的疑慮仍然存在，這為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力對(duì)馬英九不斷“抹紅”提供了空間，迫使馬不得不對(duì)外表示兩岸開(kāi)放的速度“不必再快”。目前看，“棄馬保臺(tái)”僅限于“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的鼓噪與炒作，未來(lái)如何演變還將取決于年底“五都”選舉結(jié)果。
　　
　　“后馬時(shí)代”會(huì)否真正來(lái)臨?
　　
　　綜合島內(nèi)分析，“后馬時(shí)代”是否會(huì)出現(xiàn)取決于年底“五都”選舉結(jié)果，若國(guó)民黨輸四席，秘書(shū)長(zhǎng)金溥聰將辭職，宣告“馬金體制”解體；若五席全輸，馬英九將迫于壓力辭去黨主席一職，屆時(shí)不排除黨內(nèi)“本土派”將伺機(jī)串聯(lián)反馬。即使出現(xiàn)上述情況，“后馬時(shí)代”到底是島內(nèi)政局演變的真實(shí)圖像，還僅是政治人物和媒體煽動(dòng)性的策略操作，仍有待進(jìn)一步觀察。
　　首先，馬英九和國(guó)民黨能否真正激發(fā)泛藍(lán)民眾危機(jī)意識(shí)，拉抬選舉投票率。近兩年來(lái)的選舉結(jié)果證明，泛藍(lán)民眾投票意愿始終低迷，成為馬執(zhí)政與連任的重大隱憂。為扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，提振支持者熱情，國(guó)民黨頻頻打出救急牌，試將年底“五都”選舉與2012年“大選”相連接，希望喚起泛藍(lán)陣營(yíng)的危機(jī)意識(shí)。國(guó)民黨秘書(shū)長(zhǎng)金溥聰特別顧問(wèn)趙少康稱，若國(guó)民黨丟掉臺(tái)北市，會(huì)造成2012“大選”骨牌效應(yīng)，馬英九競(jìng)選連任時(shí)將很難逆轉(zhuǎn)。國(guó)民黨發(fā)言人蘇俊賓也表示，若輸?shù)襞_(tái)北市，對(duì)國(guó)民黨執(zhí)政是很嚴(yán)肅的問(wèn)題。國(guó)民黨是否能重新找回支持者的信任與信心將對(duì)馬執(zhí)政和連任至關(guān)重要。
　　其次，馬英九能否在島內(nèi)民眾高度期待的施政問(wèn)題上拿出真正魄力，做出切實(shí)政績(jī)。今年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快，據(jù)臺(tái)“行政院主計(jì)處”預(yù)測(cè)，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)8.24％，創(chuàng)近21年來(lái)新高紀(jì)錄。然而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與基層民眾切身感受仍有相當(dāng)距離，去年島內(nèi)最富有家庭與最貧窮家庭平均所得差距高達(dá)8.22倍，為歷史最高。馬當(dāng)局已明確提出打造臺(tái)灣“黃金十年”的藍(lán)圖與愿景，未來(lái)是否能在島內(nèi)社會(huì)高度期待的提高薪資所得、降低失業(yè)率、縮小貧富差距等方面拿出切實(shí)作為，對(duì)緩解民怨十分關(guān)鍵。此外，島內(nèi)民眾長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)司法風(fēng)氣低下、審判質(zhì)量不高充斥不滿，對(duì)馬執(zhí)政后未展現(xiàn)決心推動(dòng)司法改革表示失望。近來(lái)馬當(dāng)局再次高調(diào)宣示加快司法改革步伐，在牽涉復(fù)雜的利益結(jié)構(gòu)調(diào)整下，改革能否取得實(shí)質(zhì)成效將關(guān)系到馬英九的執(zhí)政聲望。
　　再次，馬英九能否有力凝聚泛藍(lán)團(tuán)結(jié)，提振黨內(nèi)組織動(dòng)員能力。馬上臺(tái)后慣于“小圈圈”決策，用人同質(zhì)性高，急于推動(dòng)改革觸及地方實(shí)力派利益等，導(dǎo)致黨內(nèi)對(duì)馬不滿情緒升高，造成軍心士氣散漫。目前國(guó)民黨內(nèi)暫未出現(xiàn)能從根本上挑戰(zhàn)馬英九權(quán)威的政治強(qiáng)人，馬在困境中也努力嘗試調(diào)整執(zhí)政風(fēng)格，逐步理順黨政關(guān)系，未來(lái)是否能巧妙運(yùn)用政治手腕安撫黨內(nèi)各派山頭，凝聚地方派系支持，杜絕黨內(nèi)出現(xiàn)“2012非馬不可”的聲浪，對(duì)其執(zhí)政和連任至為關(guān)鍵。

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