一個全球化的特種部隊,實施包括消滅和抓捕對以色列和西方國家構(gòu)成威脅的恐怖組織和個人,摧毀其擁有的大規(guī)模殺傷性武器……它的一則廣告詞寫道:“我們向有志成為摩薩德特工的申請者承諾一份激動人心的事業(yè)”。
　　
　　1月20日,哈馬斯武裝派別“卡桑旅”高級指揮官馬哈茂德•馬巴胡赫在阿聯(lián)酋迪拜的一家飯店里被害。迪拜警方借助“可信的科技手段”進行調(diào)查發(fā)現(xiàn),他是被人用以色列秘密情報機關(guān)摩薩德慣用的方法暗殺的,因此不能排除摩薩德卷入該案的可能性。一石激起千層浪,身披神秘面紗的摩薩德再度成為人們關(guān)注的焦點。
　　
　　“敢干”與“能干”
　　
　　摩薩德(希伯來文“局”的音譯),全稱為“以色列情報和特殊使命局”,主管對外情報和各種“特別行動”,是以色列最重要的情報機構(gòu)。奠定其重要性的基石并非規(guī)模,而是它的工作性質(zhì)、范圍,特別是其輝煌的業(yè)績。摩薩德成立于1951年,其前身是英國委任統(tǒng)治時期的猶太人軍事組織“哈加納”的“情報服務(wù)隊”。其主要職能有三:一是搜集重點國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟、軍事和恐怖主義活動等方面的情報,經(jīng)分析整理后連同對策建議一起上報總理府;二是策劃并實施以暗殺、破壞、綁架、營救人質(zhì)、竊取軍事設(shè)備為主的特別行動等,根除國家的“敵人”;三是負責(zé)處理與以色列無外交關(guān)系國家的有關(guān)事務(wù),如以多種秘密途徑和方式,營救海外遇難的情報人員及公民,并對肇事者進行報復(fù)等。
　　摩薩德卓越的表現(xiàn),使人們常將它與美國的中央情報局、蘇聯(lián)的克格勃、英國的軍情五處、法國的間諜與反間諜局以及德國的秘密警察等大國情報機構(gòu)相提并論,它甚至在許多方面超過這些同行。早期,剛建國不久的以色列缺少搞情報工作的經(jīng)驗,但摩薩德的特工們接受了一個簡單的信條:“如果你被扔出了門,那就再從窗戶鉆進去�！闭菓{著這種百折不撓的精神,摩薩德創(chuàng)造了一個又一個世界情報界的“神話”。
　　1967年,得益于摩薩德等情報機構(gòu)提供的可靠而準(zhǔn)確的軍事情報,以色列國防軍在第三次阿以戰(zhàn)爭中,僅僅用了六天時間便重創(chuàng)阿拉伯軍隊。上世紀(jì)60年代末,蘇聯(lián)向埃及提供了一種新式雷達,安置在蘇伊士運河西岸。一天夜晚,摩薩德派出一支行動小組偷渡運河,將整座雷達拆下并裝船運回以色列。1972年,在德國慕尼黑奧運會期間,11名以色列運動員遭綁架后被殺害。摩薩德隨即出動,千方百計對所有相關(guān)人員進行追查,終于找出元兇,并通過一系列復(fù)雜、艱苦的跟蹤,將兇手逐個追殺,無一漏網(wǎng)。1976年6月,100多名乘坐法航客機的以色列人被恐怖分子劫持到烏干達的恩培德機場。摩薩德在最短的時間內(nèi),提供了詳細的機場平面圖、候機大廳外烏干達軍隊的部署、候機大廳內(nèi)人質(zhì)的位置、劫持者使用的武器及活動規(guī)律等,使特種部隊得以實施成功的營救。上世紀(jì)70年代末,法國幫助伊拉克在巴格達郊區(qū)建立了一個原子能反應(yīng)堆。該工程自開工第一天起,便一切均在摩薩德的嚴(yán)密監(jiān)控之下。由于摩薩德對工程進度、施工情況了如指掌,以色列空軍僅用16枚炸彈,便徹底摧毀了整個核設(shè)施。另外,上世紀(jì)80年代末,摩薩德派出30名特工遠赴突尼斯,暗殺了巴解組織重要領(lǐng)導(dǎo)人哈利勒•瓦齊爾。1996年,哈馬斯的炸彈專家、人稱“工程師”的葉海亞•阿亞什被手機炸彈炸死,摩薩德被普遍認為是幕后“黑手”。
　　從上述令人不可思議的傳奇行動中可見摩薩德“敢干”和“能干”之一斑。
　　
　　特殊國家的特殊使命
　　
　　情報工作常常反映出一個民族的性格和文化特征。以色列是一個特殊的國家:一是在戰(zhàn)火中誕生,并伴隨著戰(zhàn)火成長;二是彈丸小國,無戰(zhàn)略縱深且四面受敵,安全危機感與生俱來;三是作為移民國家,沒有傳統(tǒng)的束縛。以上特點決定了以色列人做事往往不拘一格,出奇制勝。從某種程度上講,以摩薩德為代表的以色列情報機構(gòu)是以色列社會的一面鏡子,在為之服務(wù)的同時,也從中獲取力量和靈感。以色列特殊的國情迫使其將情報工作放在極其重要的位置。
　　如果說百變神通、出奇制勝是摩薩德成功的訣竅,那么實施這一訣竅的法寶就是培養(yǎng)優(yōu)秀的特工人員。正如摩薩德前局長梅厄•阿米特所說:“對于我們的安全機關(guān)來說,人是最關(guān)鍵的因素�！币陨杏�1948年5月建國后,便受到阿拉伯國家的集體攻擊,處于“四面楚歌”的困境。嚴(yán)峻的安全形勢使開國總理本•古里安認識到,為了保證這個猶太國家的生存,必須建立起全世界最優(yōu)秀的情報機關(guān)。
　　然而,以色列是一個人口、資源、土地“三少”的小國,財政收入有限。國情使其不可能像美國和蘇聯(lián)那樣供養(yǎng)一個規(guī)模龐大的情報機構(gòu),而必須打造一個人員精干、效率極高的情報隊伍。為此,以政府以極為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),挑選了建立情報機構(gòu)的“精英”。
　　這些“精英”中有打入敵方核心機構(gòu)中的“鼴鼠”,有知識淵博、精通新技術(shù)的情報分析人員,也有精通格斗、射擊、駕駛、跟蹤、反跟蹤、偷拍、竊聽等間諜“十八般武藝”的突擊隊高手。摩薩德對人員的招募、訓(xùn)練方式與眾不同。對于潛入敵后刺探絕密情報的高級特工,明確規(guī)定不選用僅憑興趣參加的志愿者,而必須是那些具有異乎尋常的能力和氣質(zhì)以及有相關(guān)經(jīng)歷的人。對這類特工的培訓(xùn)重點,放在訓(xùn)練其在充滿敵意的危險環(huán)境中,如何長期保持絕對的自信和冷靜處理危機的能力。而對“神槍手”的訓(xùn)練則更別出心裁,即要求那些萬里挑一的學(xué)員射擊裝滿蕃茄醬的頭靶,且要求他們敢于直視腦漿迸裂的殘酷畫面,以此鍛煉他們的神經(jīng)承受力。摩薩德還有一項使其特工“精忠報國”的有效措施,那就是他們一旦遇險,便不惜一切代價實施營救。此外,摩薩德還向每位特工提供心理咨詢服務(wù),以緩解壓力。
　　決策程序簡、效率高是摩薩德行動屢屢成功的又一秘訣。在以色列,摩薩德直屬總理辦公室領(lǐng)導(dǎo),摩薩德局長由總理親自任命,根本無須議會批準(zhǔn)。不僅如此,以情報安全系統(tǒng)還設(shè)有總理直接領(lǐng)導(dǎo)的“情報局長聯(lián)席委員會”(瓦拉希),負責(zé)監(jiān)督各部門的工作。1957年,本•古里安總理還專門設(shè)立了一個稱為“梅姆內(nèi)”(意為“總管”)的職位,負責(zé)統(tǒng)管整個情報系統(tǒng),并直接對總理負責(zé)。此職位一直由歷屆摩薩德局長擔(dān)任。可見,摩薩德事實上已成為以情報界的“龍頭老大”。
　　盡管摩薩德聞名遐邇,但并非完美無缺,也不時有“馬失前蹄”之舉。最慘痛的失手要算是1997年9月在約旦企圖暗殺哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人馬沙爾的行動。兩名特工當(dāng)場被抓,以政府不得不釋放了在押的哈馬斯精神領(lǐng)袖亞辛及另外幾十名巴勒斯坦人,以換回自己的特工。
　　
　　悄然一場大改革
　　
　　9.11事件后,隨著美國反恐戰(zhàn)爭的展開,特別是中東地區(qū)反恐形勢的急劇變化,以色列面臨的恐怖威脅也日趨復(fù)雜,巴勒斯坦極端組織的恐怖襲擊范圍擴大化、手段多樣化及不確定性增加,令摩薩德面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),“一體化”和“多功能化”成為該機構(gòu)發(fā)展的新方向。2003年9月,摩薩德局長達甘向時任總理沙龍遞交了一份改革計劃,自此,這個聞名世界的情報機構(gòu)悄然展開了一場脫胎換骨的大改革。改革后的摩薩德放棄絕大部分間諜職能,將大部分情報搜集工作轉(zhuǎn)交軍事情報局,改組為一支全球化的特種部隊。其主要職能是:在全世界范圍內(nèi)開展“特別行動”,包括消滅對以色列和西方國家構(gòu)成威脅的恐怖組織和個人、抓捕恐怖分子頭目以及摧毀其擁有的大規(guī)模殺傷性武器等。
　　摩薩德實施改組主要出于兩方面原因:一是為了對付以色列安全面臨的最大威脅――恐怖襲擊,需要建立一支集情報搜集與快速行動為一體的特種部隊。盡管以國防軍也有特種部隊,但因身份所限,一般只能在境內(nèi)活動,不允許去國外執(zhí)行任務(wù)。二是恐怖組織行動變化莫測,特別是“基地”等恐怖組織甚至計劃使用核生化武器對以發(fā)動突然襲擊。在這種情況下,若還按照以前各情報部門分工,摩薩德只負責(zé)搜集有關(guān)恐怖活動的情報,且須等到情報遞交上級并核實后,再由國防軍特種部隊去執(zhí)行,環(huán)節(jié)多,時間長,給及時預(yù)防、打擊、處理各類恐怖案件造成諸多不便和困難。因此,摩薩德轉(zhuǎn)身為一支既具備情報功能、又擁有特種作戰(zhàn)能力的部隊,隨時突降事發(fā)地點,直接實施軍事行動,從而大大提高反恐行動的效率。
　　另外,隨著以色列社會的發(fā)展和中東地區(qū)沖突的相對緩和,以及對情報人員的要求不斷提高,使摩薩德招募新成員也面臨新的困境。相形之下,高科技公司和商界更能提供豐厚的薪酬、獎金和優(yōu)越的社會地位,對頂尖人才更有吸引力。為擺脫人才“青黃不接”的困境,摩薩德招募工作打破常規(guī),不但在自己的官方網(wǎng)站上公布工作申請表,還在其他政府部門網(wǎng)站和報紙上公開刊登招聘廣告。其中一則廣告詞寫道:“我們向有志成為摩薩德特工的申請者承諾一份激動人心的事業(yè)”。

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