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鴨綠江口 眺望黃海:鴨綠江口

發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  我國(guó)大陸海岸線的北端起點(diǎn)位于遼寧省東港市的鴨綠江人海口。這是我國(guó)陸疆與海疆的連接點(diǎn)。這樣的地方,我國(guó)只有兩個(gè)。另外一個(gè)是位于廣西壯族自治區(qū)東興市的北侖河口。   中國(guó)與朝鮮兩國(guó)共同確定的鴨綠江匯入黃海時(shí)的江海分界線界碑就立在繁忙的大東港碼頭。它的正反兩面分別用中文和朝鮮文寫著“江海分界線碑”,并標(biāo)明是三號(hào)界碑。一號(hào)和二號(hào)碑,都立在對(duì)岸的朝鮮。
  位于中國(guó)大陸和朝鮮半島之間的黃海,東西寬約300海里,最窄處104海里,南北長(zhǎng)約470海里,面積38萬平方公里。中國(guó)與朝鮮、韓國(guó)在黃海海域不存在島嶼領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端,但依據(jù)1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,中朝、中韓間存在如何劃分黃海海域的問題。
  中朝兩國(guó)既陸地相接,又沿黃海海岸相鄰和相向。兩國(guó)當(dāng)年在確定鴨綠江口的江海分界線時(shí),專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的現(xiàn)代海洋法律制度尚未誕生,兩國(guó)只是確定了從江海分界線至北緯39度30分之間的海域分界線,而北緯39度30分以南的黃海海域則沒有劃分。
  自1997年起,中朝兩國(guó)外交事務(wù)當(dāng)局間建立了海洋法非正式磋商機(jī)制,至2000年,中朝共舉行了四輪海洋法非正式磋商、兩輪海域劃界事務(wù)級(jí)和漁業(yè)問題專家級(jí)磋商,主要就劃界及漁業(yè)問題交換意見。中方主張公平原則,考慮所有相關(guān)因素劃定中朝海域界限;朝方則堅(jiān)持以“海域半分原則”劃界,并先后非正式提出“緯度等分線”等具體主張。2005年7月,兩國(guó)決定本著誠(chéng)摯互信、友好合作、互諒互讓的精神,在北黃海尚未劃界的情況下,先探討共同開發(fā)海洋石油資源。2005年12月,《中朝政府間關(guān)于海上共同開發(fā)石油的協(xié)定》在北京簽署,雙方承諾將本著“政府主導(dǎo),民間參與,市場(chǎng)運(yùn)作”的原則來落實(shí)該協(xié)定。該協(xié)定的簽署和落實(shí)也是中國(guó)政府積極推動(dòng)“擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)”政策取得的重要實(shí)質(zhì)性成果。
  中國(guó)與韓國(guó)隔黃海相望,兩國(guó)在1996年舉行了兩次海洋法非正式磋商,自1997年起舉行海洋法正式磋商,至今已舉行14輪海洋法正式磋商。在歷次磋商中,雙方就海域劃界的對(duì)象水域、劃界的原則和方法等問題全面闡述了各自立場(chǎng)。雙方在劃界原則等問題上存在明顯分歧。中方主張依據(jù)公平原則,考慮到所有特殊情況和相關(guān)因素,取得公平合理的劃界結(jié)果。韓方主張以中間線進(jìn)行劃界。作為劃界前的臨時(shí)安排,2000年8月,兩國(guó)簽署《中韓漁業(yè)協(xié)定》,以確保在完成海域劃界前妥善處理兩國(guó)在黃海的漁業(yè)糾紛,維護(hù)正常有序的漁業(yè)關(guān)系。
  2008年8月,國(guó)家主席胡錦濤訪韓,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為“盡早解決中韓海域劃界問題對(duì)于兩國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義”,為此,將加快協(xié)商兩國(guó)在黃海的海域劃界問題。
  但在黃海,最引人注目的并不是中朝、中韓之間的海洋劃界問題,而是朝韓之間的海域分界線問題。
  由于黃海位于朝鮮半島的西側(cè),朝、韓兩國(guó)稱黃海為西海。近年來,兩國(guó)之間的所謂“西海沖突”頻頻發(fā)生,吸引了東北亞乃至全球的目光。
  眾所周知,50多年前發(fā)生的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以1953年7月簽訂的《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》而告終。該協(xié)定明確規(guī)定朝鮮半島上的軍事分界線沿“三八線”(北緯38度)為界,分隔開朝韓兩國(guó)。而在黃海上,該停戰(zhàn)協(xié)定僅規(guī)定將原黃海道與京畿道道界以北及以西的白翎島、大青島、小青島、延坪島和隅島劃歸“聯(lián)合國(guó)軍”控制(這些島嶼被統(tǒng)稱為“西海五島”),未涉及朝韓在黃海海域的劃分方法。但在《停戰(zhàn)協(xié)定》簽訂幾個(gè)月之后,美韓單方面沿“西海五島”劃定了一條約278千米長(zhǎng)的“北方限界線”作為美韓在黃海的海上控制線。
  對(duì)于這條由韓美單方面劃定的“北方限界線”,朝鮮一直不予承認(rèn)。針鋒相對(duì),朝鮮于1976年也自行劃定了一條“南方警戒線”。1999年9月,朝鮮方面重申了其西部海域的軍事控制范圍,并劃出了“朝鮮西海海上軍事分界線”。該線是原黃海道與京畿道陸上分界線的海上延長(zhǎng)線。除“西海五島”屬于韓方,并留有狹長(zhǎng)水道外,其他以北部分均屬于朝方。朝鮮方面再次強(qiáng)調(diào)美韓單方面主張的“北方限界線”無效。
  美韓針鋒相對(duì)不予承認(rèn)。韓國(guó)方面堅(jiān)持認(rèn)為,“北方限界線”就是韓朝在黃海的軍事分界線。
  朝韓雙方各自單方面劃定的兩條界線形成了一個(gè)海上重疊區(qū)域。近年來,朝韓雙方的軍機(jī)及艦艇多次越過對(duì)方設(shè)定的界線,在該線附近海域爆發(fā)了數(shù)次武裝沖突,并造成人員傷亡。朝韓在黃海不時(shí)發(fā)生的武裝沖突,成為影響半島南北關(guān)系、影響黃海海域、乃至整個(gè)東北亞地區(qū)和平與穩(wěn)定的消極因素。

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