涉奧運領(lǐng)事工作肩負著為奧運服務(wù)的重大責任,是涉奧運外事工作的重要組成部分｡外交部領(lǐng)事司圍繞“講服務(wù)､保平安”的主題,做了大量工作｡
　　
　　舉辦奧運會是中國人民的百年期盼,辦一屆高水平､有特色的奧運會是中國政府和人民對世界做出的鄭重承諾｡懷著“有朋自遠方來,不亦樂乎”的誠摯熱情,中國人民歡迎外國運動員和友人來華參賽､觀賽和旅游,希望他們有賓至如歸的感覺并在平安､祥和的氛圍中完成難忘的中國之行｡為此,胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導人十分重視奧運涉外服務(wù)和安保工作,多次做出重要批示｡外交部黨委和部領(lǐng)導更是殫精竭慮,狠抓各項涉奧運外事工作的部署與落實｡
　　
　　涉奧運領(lǐng)事工作肩負著為奧運服務(wù)的重大責任,是涉奧運外事工作的重要組成部分｡外交部領(lǐng)事司圍繞“講服務(wù)､保平安”的主題,做了大量工作,主要包括為前來參加奧運會的數(shù)十萬各國貴賓及運動員､裁判員､奧運官員､贊助企業(yè)人員､外籍志愿者和廣大游客提供簽證便利;處理好奧運期間突發(fā)涉外和其他領(lǐng)事案(事)件,避免干擾奧運會的成功舉辦等｡記者近日采訪了領(lǐng)事司魏葦司長｡魏葦系統(tǒng)介紹了涉奧運領(lǐng)事工作的情況:
　　
　　一､涉奧運簽證工作｡
　　
　　為履行申奧承諾,為奧運期間來華外國人提供簽證便利,并規(guī)范駐外各館簽證頒發(fā)工作,領(lǐng)事司確定了在確保國家安全的前提下,熱情服務(wù),簡化手續(xù),從速發(fā)證的原則｡同時,對簽證政策做出一些調(diào)整,為平安奧運把好國門關(guān)｡
　　配合奧組委注冊中心向外國推介奧運會､殘奧會身份注冊卡｡根據(jù)國際奧委會規(guī)定及慣例,持有效身份注冊卡的奧林匹克大家庭成員及殘奧會大家庭成員可憑卡及有效護照多次入出主辦國國境｡領(lǐng)事司2005年便派人常駐奧組委注冊中心,2008年4月又向注冊中心增派工作組負責簽證審批工作｡領(lǐng)事司還要求駐外使領(lǐng)館做好持身份注冊卡人員來華工作,請各館協(xié)助持卡人出､過境｡同時,領(lǐng)事司還采取一系列措施為有關(guān)人員來華提供簽證便利:通知駐外使領(lǐng)館為奧組委邀請來華人員提供簽證便利,適當簡化奧運會外籍志愿者簽證和臺灣省志愿者簽注手續(xù),派簽證工作組進駐首都機場,為持外交､公務(wù)(官員)護照來華參加奧運會的外國人現(xiàn)場補辦簽證｡此外,領(lǐng)事司還加強了簽證工作技術(shù)保障能力｡
　　外國媒體曾一度報道中國收緊簽證政策,嚴格限制外國人入境｡這些報道是不符合實際情況的｡參照往屆奧運會及其他大型國際賽事主辦國的通常做法,并根據(jù)中國的法律法規(guī),中國政府對外國人入境簽證做了適當安排,如要求簽證申請人根據(jù)不同情況,分別提供邀請函､親屬關(guān)系證明､在華旅館訂單､往返機票等材料｡對符合條件的申請人,中方如常發(fā)給簽證,對確有需要的還簽發(fā)了多次入境簽證｡上述措施主要還是確保奧運會期間參賽､觀賽人員有一個安全､適宜的環(huán)境｡
　　相對于世界上大多數(shù)國家的簽證而言,外國人獲取中國簽證是十分便利的,正常來華不會受到影響｡領(lǐng)事司及時做了大量增信釋疑工作:通過外交部發(fā)言人對外發(fā)布消息;接受媒體采訪;通過外交部公眾網(wǎng)向社會發(fā)布消息;將有關(guān)情況通報駐外使領(lǐng)館,請其向當?shù)卣透鹘缃榻B情況;照會外國駐華使館并復函西方在華商會,提醒其來華人員妥善辦理簽證手續(xù);向歐盟駐華使館官員介紹涉奧運記者簽證規(guī)定等｡上述措施有助于答疑解惑､澄清誤會,外界總體表示理解和尊重｡
　　
　　二､加強中外領(lǐng)事合作和內(nèi)部培訓,依法妥善處置多起涉外國公民案件｡
　　
　　領(lǐng)事司邀請美､英等17個國家駐華使館代表參加“奧運領(lǐng)事協(xié)助說明會”,解答外方關(guān)心的問題,并向各國駐華使領(lǐng)館提供應急電話,為中外奧運領(lǐng)事合作搭建了平臺｡同時,為加強地方外辦做好涉外工作的能力,由領(lǐng)事司牽頭,部內(nèi)相關(guān)司參加,分別在秦皇島市､青島市和天津市舉辦了三期禮賓､新聞､領(lǐng)事等方面工作的專題培訓班,三市涉奧運單位共400余人參與培訓｡領(lǐng)事司還在山東召開了有關(guān)涉外案件處理工作的培訓班,京外賽區(qū)及部分省､區(qū)和奧運備降機場所在地等共20多家外辦人員接受了培訓｡此外,領(lǐng)事司還在京召開了一次京外賽場有關(guān)外事工作會議,會上要求各有關(guān)外辦著手制定奧運涉外突發(fā)事件應急預案｡
　　今年7月以來,領(lǐng)事司配合其他部門相繼依法妥善處理了多起重大突發(fā)涉外案件｡8月9日,兩位美國游客在鼓樓游覽時遇襲致一死一傷｡中央對此案高度重視,胡錦濤主席等中央和國務(wù)院領(lǐng)導同志做出重要批示,要求有關(guān)部門妥善處理｡當日下午,領(lǐng)事司魏葦司長､邱學軍副司長陪同何亞非副部長前往醫(yī)院探望傷者｡何副部長還與美駐華大使通電話,邱學軍副司長也向美駐華使館總領(lǐng)事通報了情況｡領(lǐng)事司還指示駐芝加哥總領(lǐng)館為死傷者親屬來華簽證提供便利,同時請北京市外辦､市旅游局､市民政局協(xié)助做好死傷者親屬來華接待和死者遺體處理工作｡當晚,根據(jù)楊潔篪部長指示,部領(lǐng)導主持召開了由外交部和相關(guān)單位參加的緊急部際協(xié)調(diào)會,研究部署此案的后續(xù)處理工作｡衛(wèi)生部､北京市政府､協(xié)和醫(yī)院等部門也采取了大量卓有成效的措施｡由于中方反應迅速､處置得當,贏得了死傷者家屬的理解｡12日,遇害者家屬通過美國奧委會發(fā)表公開信,向中方及各方給予他們的幫助和關(guān)愛表示衷心感謝｡
　　此外,領(lǐng)事司還參與處理了俄羅斯公民在煙臺被害案､越南公民在云南遇交通事故傷亡案及多起外國游客入境從事違法活動的涉外案件｡領(lǐng)事司全體同志以高度的政治責任感和使命感,夜以繼日地工作,與外交部其他司局及部外相關(guān)單位一道,將有關(guān)事件的影響降到最低,出色地完成了任務(wù)｡
　　
　　三､圍繞奧運安定大局,做好境外領(lǐng)事案件處理工作｡
　　
　　強化預防工作,加大對境外領(lǐng)事保護､涉公證認證未結(jié)領(lǐng)事案件及處理非法移民問題的工作力度,為奧運營造平安氛圍｡同時,在奧運之前妥善處理了我工程人員遭阿富汗塔利班分子綁架､我勞務(wù)人員在阿聯(lián)酋､吉爾吉斯斯坦､韓國和孟加拉國等國群體性勞務(wù)糾紛､我漁船在印尼､密克羅尼西亞等國海域被抓扣以及我公民､留學生在南非､英國､烏克蘭遇襲被害等二十余起重大突發(fā)事件,將海外突發(fā)案件對奧運會的負面影響減至最低｡
　　今年7月,領(lǐng)事司以“海外公民平安迎奧運”為主題,在奧運前夕開展了“海外安全宣傳月”活動,在國內(nèi)通過地方外辦及主要媒體,在國外依托有關(guān)駐外使領(lǐng)館,結(jié)合2008年插圖版《中國領(lǐng)事保護和協(xié)助指南》及專題宣傳折頁的發(fā)行和推介,使宣傳月活動在全國及全球范圍內(nèi)同步舉行｡期間,領(lǐng)事司的司領(lǐng)導分赴廣州､深圳和上海出席上述指南和折頁的推介活動,并進行領(lǐng)事保護知識培訓和工作交流,加大了領(lǐng)事保護宣傳力度,增強了公眾海外安全防范意識和能力,取得良好宣傳效果｡
　　
　　四､疏通渠道,特事特辦,確保涉奧運有關(guān)團組順利出境｡
　　
　　為保證奧運火炬境外傳遞團組和人員及時､安全､順利出境,領(lǐng)事司成立了專門的護照簽證工作組,做了大量工作,為有關(guān)涉奧運團組辦理了300余本因公護照和120余批出國簽證,獲簽率達100%,充分保障了奧運火炬境外接力主團隊及火炬和包機護衛(wèi)人員按時､順利成行｡
　　
　　五､加強機制建設(shè),全力確保完成各項涉奧運領(lǐng)事工作｡
　　
　　在外交部黨委和部奧運工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,領(lǐng)事司專門成立了涉奧運工作領(lǐng)導小組,全司九個處和領(lǐng)保中心所有干部和雇員全部投入到涉奧運領(lǐng)事工作中｡領(lǐng)事司還從7月8日開始啟動了涉奧運24小時值班機制,設(shè)立值班室和值班電話,并將值班電話周知各駐外使領(lǐng)館､中央機關(guān)､地方外辦及外國駐華使館,7月31日開始實行值班室24小時值守制度｡此外,負責處理境內(nèi)突發(fā)涉外案件的處室還從5月起就開通了24小時電話值班制度,及時處理重大突發(fā)事件｡
　　此外,領(lǐng)事司還協(xié)助北京市外辦､僑辦完成了外籍和華人華僑奧運志愿者招募工作｡奧運貴賓接待工作中,領(lǐng)事司選派了工作經(jīng)驗豐富､工作能力強的10多位同志擔任聯(lián)絡(luò)員,還選派了40多位同志參加接待演練,工作出色,受到好評｡領(lǐng)事司還在認證對外接待大廳進行了安保硬件改造并聘用了保安,使大廳的安保措施上了一個新臺階｡
　　
　　魏司長向記者表示,北京奧運會和殘奧會順利而成功舉辦,讓世界人民對中國和中國人民有了更多､更新和更深的認識｡作為一名中國人,他為國家感到自豪;作為一名外交官,他為所從事的工作感到光榮｡他代表領(lǐng)事司全體工作人員向《世界知識》的讀者和所有關(guān)心外交領(lǐng)事工作的公眾致以問候和感謝,表示將在今后繼續(xù)做好本職工作,為國家增光,為民眾謀福｡

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