中國(guó)要想同非洲保持長(zhǎng)期良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,必須減弱中非經(jīng)濟(jì)的對(duì)抗性和競(jìng)爭(zhēng)性,謀求雙方經(jīng)貿(mào)的“雙贏發(fā)展”｡ 　　 　　近些年來(lái),新形勢(shì)下的中非經(jīng)貿(mào)合作問(wèn)題備受關(guān)注｡2000年中非合作論壇成立后,中非經(jīng)貿(mào)進(jìn)入了全面､快速､穩(wěn)定的發(fā)展階段｡2000~2007年,中非貿(mào)易年均增長(zhǎng)率高達(dá)31.9%,高于同期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)率7.6個(gè)百分點(diǎn)｡2007年,中非貿(mào)易總額已經(jīng)達(dá)到735.7億美元｡據(jù)IMF統(tǒng)計(jì),中國(guó)已經(jīng)成為非洲第二大貿(mào)易伙伴｡此外,截至2007年9月底,中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家累計(jì)直接投資72.9億美元,投資項(xiàng)目涉及貿(mào)易､生產(chǎn)加工､資源開(kāi)發(fā)､交通運(yùn)輸､農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,中方投資項(xiàng)目分布在49個(gè)非洲國(guó)家｡
　　在雙邊貿(mào)易和投資迅速發(fā)展的同時(shí),中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系也呈現(xiàn)出一些值得中方關(guān)注的問(wèn)題｡正確認(rèn)識(shí)和處理這些問(wèn)題,對(duì)進(jìn)一步深化發(fā)展中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有積極意義｡
　　
　　一些值得重視的問(wèn)題
　　
　　雙邊貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)固化 中國(guó)主要自非洲進(jìn)口資源能源類產(chǎn)品,同時(shí)向非洲出口具有比較優(yōu)勢(shì)的機(jī)電､紡織類等產(chǎn)品｡以2007年中國(guó)在非洲前三位貿(mào)易伙伴安哥拉､南非和蘇丹為例,中國(guó)主要向這三個(gè)國(guó)家出口鋼鐵制品､機(jī)械器具及零部件､電氣設(shè)備及音像制品､車輛及零部件,這四類出口產(chǎn)品占中國(guó)對(duì)三國(guó)出口的比重分別為58%､41.2%和53.2%｡同時(shí)主要自這三個(gè)國(guó)家進(jìn)口資源能源類產(chǎn)品,如從安哥拉和蘇丹主要進(jìn)口石油及石油制品,均占中國(guó)自兩國(guó)進(jìn)口的99%以上;自南非主要進(jìn)口礦砂､礦物燃料和珠寶､貴金屬及制品,占中國(guó)自南非總進(jìn)口的比例也高達(dá)65.8%｡這種貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并非為許多非洲國(guó)家政府所樂(lè)見(jiàn)｡
　　
　　中國(guó)在非洲的貿(mào)易伙伴高度集中 中國(guó)與非洲國(guó)家的雙邊貿(mào)易主要集中在少數(shù)國(guó)家｡2000年以來(lái),中國(guó)對(duì)前三位貿(mào)易伙伴(安哥拉､南非､蘇丹)的貿(mào)易額占中國(guó)對(duì)非洲貿(mào)易總額的比重一直穩(wěn)定在45%左右,2007年這一比重升至46%｡其中,中國(guó)對(duì)三國(guó)出口占中國(guó)對(duì)非洲總出口的比重由2000年23.9%上升至2007年的27.3%,自三國(guó)進(jìn)口占中國(guó)自非洲總進(jìn)口比重則基本穩(wěn)定在65%左右｡如何更廣泛地開(kāi)拓非洲市場(chǎng)､平衡與多數(shù)非洲國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,也受到越來(lái)越多的關(guān)注｡
　　與部分非洲國(guó)家貿(mào)易不平衡現(xiàn)象突出 中非雙邊貿(mào)易總體平衡,但與部分國(guó)家貿(mào)易不平衡現(xiàn)象突出｡其中,安哥拉為中國(guó)在非洲最大的逆差來(lái)源國(guó),其次是蘇丹,2007年中國(guó)與其貿(mào)易逆差分別為116.6億美元和26.3億美元;埃及､尼日利亞和南非則是中國(guó)在非洲最大的順差來(lái)源國(guó),2007年其與中國(guó)貿(mào)易逆差分別為41.9億美元､32.6億美元和8.1億美元｡
　　貿(mào)易不平衡現(xiàn)象已經(jīng)引起一些非洲國(guó)家的關(guān)注｡以南非為例｡2006年,南非為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)､降低對(duì)華逆差,宣布對(duì)中國(guó)出口的紡織品實(shí)施配額管理,中國(guó)與南非簽署了一項(xiàng)包括對(duì)中國(guó)紡織品和服裝實(shí)施進(jìn)口配額的協(xié)議,將限制中國(guó)對(duì)南非紡織品服裝的出口｡這對(duì)處于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的南非紡織業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好,同時(shí)也有利于促進(jìn)中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品健康有序地出口南非,彰顯了中國(guó)政府對(duì)非洲國(guó)家的負(fù)責(zé)任精神｡按照中方統(tǒng)計(jì),2007年,中國(guó)對(duì)南非出口增長(zhǎng)28.8%,進(jìn)口增長(zhǎng)則高達(dá)62%,貿(mào)易不平衡出現(xiàn)了改善跡象｡
　　對(duì)非洲市場(chǎng)投資熱情高但缺乏完整投資計(jì)劃 非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及中非合作論壇的召開(kāi),在中國(guó)國(guó)內(nèi)掀起了非洲投資熱｡近期到非洲考察的企業(yè)絡(luò)繹不絕,正如中國(guó)駐南非大使鐘建華所說(shuō),“每一個(gè)的口氣都很大,一來(lái)就都想投10億元以上的大項(xiàng)目”｡然而,這些企業(yè)往往缺乏對(duì)非洲社會(huì)的了解,也無(wú)完整的投資計(jì)劃,對(duì)非洲市場(chǎng)的盲目熱情導(dǎo)致一些投資項(xiàng)目無(wú)果而終｡
　　投資項(xiàng)目技術(shù)含量有待升級(jí) 中國(guó)企業(yè)投資非洲,往往是看上了非洲豐富的能源和礦產(chǎn)資源｡例如,中國(guó)中鋼公司和酒泉鋼鐵公司都在南非投資鉻礦,在當(dāng)?shù)貙⒌V石進(jìn)行粗加工之后再將其運(yùn)回中國(guó),作為生產(chǎn)不銹鋼的主要原材料｡然而,這一傳統(tǒng)做法正在受到挑戰(zhàn)｡2008年3月14日,南非貿(mào)工部副部長(zhǎng)Rob Davies接受記者采訪時(shí)表示,南非正在研究改變自己的貿(mào)易政策,可能會(huì)限制礦石或者粗加工礦石的出口,要求投資者將附加值更高的深加工環(huán)節(jié)留在南非當(dāng)?shù)?#65377;
　　
　　夯實(shí)中非經(jīng)貿(mào)合作互利雙贏､共同發(fā)展的基礎(chǔ)
　　
　　中國(guó)要想同非洲保持長(zhǎng)期良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,必須減弱中非經(jīng)濟(jì)的對(duì)抗性和競(jìng)爭(zhēng)性,謀求雙方經(jīng)貿(mào)的“雙贏發(fā)展”｡在中非合作論壇上,胡錦濤主席提出的八項(xiàng)措施正是這方面的努力｡中國(guó)應(yīng)該為非洲提供更多的就業(yè)和自我發(fā)展機(jī)會(huì),而不僅僅為非洲各國(guó)政府創(chuàng)收,應(yīng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀求中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化與發(fā)展｡
　　豐富品種,著力改善貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 目前,多數(shù)非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后,居民總體消費(fèi)水平不高,需要價(jià)廉物美的商品｡許多中國(guó)商品正好適合當(dāng)?shù)氐南�費(fèi)水平,特別是中低檔商品競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)｡然而,許多銷往非洲的中低檔商品被貿(mào)易商和中轉(zhuǎn)商幾經(jīng)轉(zhuǎn)手,價(jià)格高,規(guī)模小,且時(shí)常有假冒偽劣者敗壞中國(guó)商品的聲譽(yù)｡因此,可以鼓勵(lì)具備一定規(guī)模的生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)走出國(guó)門(mén),將具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的高品質(zhì)商品引入非洲,逐步提高出口商品的規(guī)格和檔次,在繼續(xù)滿足非洲市場(chǎng)對(duì)傳統(tǒng)低附加值的中低檔商品需求的同時(shí),逐步增加高附加值的中高檔商品和高技術(shù)含量的商品對(duì)非洲出口,同時(shí)增加非洲特色產(chǎn)品的進(jìn)口,如烏木､可可､長(zhǎng)絨棉､丁香､工藝品､黃金､鉆石等,在豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)､滿足消費(fèi)者多樣化需求的同時(shí),發(fā)展與更多非洲國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,并謀求雙邊貿(mào)易的平衡發(fā)展｡
　　順勢(shì)而為,適時(shí)轉(zhuǎn)貿(mào)易為投資 中國(guó)已經(jīng)成為非洲第二大貿(mào)易伙伴,“中國(guó)制造”在非洲“出口的煩惱”也日益增多――各種形式的貿(mào)易壁壘和摩擦?xí)r有發(fā)生｡實(shí)際上,非洲許多地區(qū)已經(jīng)具備了發(fā)展制造業(yè)的基礎(chǔ)條件:連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)平均4%以上的GDP增幅,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,勞動(dòng)力便宜,為外資提供優(yōu)惠政策,加上歐美市場(chǎng)對(duì)“非洲制造”給予種種貿(mào)易上的便利,這一切都使得非洲大陸的投資環(huán)境充滿吸引力｡隨著非洲市場(chǎng)潛力的不斷顯現(xiàn)和投資環(huán)境的成熟,中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)適時(shí)地由以產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)入非洲市場(chǎng)的方式,逐漸轉(zhuǎn)向?qū)Ψ侵拗苯油顿Y在當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)并進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的方式｡中非過(guò)去幾十年間以商品貿(mào)易為主的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,今后也將漸漸轉(zhuǎn)化為貿(mào)易與投資并存的更加緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系｡
　　有進(jìn)有退,有選擇地在非洲投資 非洲擁有豐富的資源和廣闊的市場(chǎng),發(fā)展?jié)摿�巨�?非洲市場(chǎng)也有其特殊性,然而這些特殊性往往不為中國(guó)企業(yè)所了解｡例如,盡管南非擁有豐富的自然資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)的產(chǎn)品出口至歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家可以享受零配額､免關(guān)稅,但是南非的治安狀況以及罷工現(xiàn)象十分普遍等是企業(yè)投資南非必須要考慮的問(wèn)題;同樣,盡管埃及治安穩(wěn)定,其亞歷山大自貿(mào)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家也能享受免關(guān)稅､零配額待遇,但投資埃及應(yīng)慎重考慮其基礎(chǔ)設(shè)施不完善､配套設(shè)施缺失的現(xiàn)象,以及伊斯蘭教當(dāng)?shù)厝艘惶煳宕纬�拜活�?dòng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響等特色問(wèn)題｡因此,一個(gè)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)投資非洲,應(yīng)當(dāng)避免盲目性行為和短期投機(jī)性投資,要認(rèn)真研究目標(biāo)市場(chǎng)的種種差異并采取相應(yīng)的策略,規(guī)避投資中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)｡
　　因地制宜,積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì) 企業(yè)在投資非洲時(shí)實(shí)行本地化經(jīng)營(yíng),不僅可以雇傭熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人才,為企業(yè)開(kāi)辟當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)提供幫助,而且可以幫助當(dāng)?shù)卣�府解決就業(yè)問(wèn)題,較容易獲得良好的社會(huì)關(guān)系以及當(dāng)?shù)厝嗣窈驼�府的支�?#65377;中石油集團(tuán)在蘇丹的投資即為中國(guó)企業(yè)投資非洲提供了好的范例｡在與中石油合作的十年間,蘇丹由一個(gè)純粹的石油進(jìn)口國(guó)變成了石油出口國(guó),整個(gè)蘇丹的石油工業(yè),從上游到下游,全部是由中石油幫助建立起來(lái)的｡此外,中石油還為蘇丹培養(yǎng)了大批石油工業(yè)人才,援建了醫(yī)院和學(xué)校,修建道路､橋梁､機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,改善當(dāng)?shù)厝罕娚�活條件｡據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),十年來(lái),中國(guó)石油集團(tuán)累計(jì)投資蘇丹公益事業(yè)3228萬(wàn)美元,受益人數(shù)超過(guò)150萬(wàn)｡中石油在蘇丹的成就極大地改變了蘇丹的經(jīng)濟(jì)面貌,受到了蘇丹政府和人民的歡迎和支持｡
　　在中非良好政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上,再加上各方的努力,相信中非定能在未來(lái)經(jīng)貿(mào)合作中開(kāi)創(chuàng)出一片廣闊的新天地｡

相關(guān)熱詞搜索：中非 經(jīng)貿(mào)合作 關(guān)注 中非經(jīng)貿(mào)合作：應(yīng)該關(guān)注什么 中國(guó)與非洲的經(jīng)貿(mào)合作 2018中非經(jīng)貿(mào)合作